БЛОК №1.Безопасность и антитеррористическая защищенность

Понятие терроризма, сущность и основные тенденции современного терроризма

1. Общая характеристика экстремистских проявлений

2. Понятие, виды и сущность современного экстремизма

3. Религиозные движения и культы экстремистской направленности

4. Опасные новые религиозные движения и их характеристика

5. Понятие и сущность терроризма

1. Общая характеристика экстремистских проявлений

Давайте начнем с самого фундамента. Чтобы понять терроризм, мы должны сначала разобраться с тем, что такое экстремизм. Это та почва, на которой часто вырастает терроризм.

Сейчас в России, как и во многих странах, существует серьезная угроза — экстремистские идеи активно распространяются среди молодежи. И что самое тревожное? Те меры, которые предпринимают государственные органы, и те законы, которые у нас есть, часто недостаточны, чтобы эффективно противостоять этой угрозе. Проще говоря, система борьбы не всегда успевает за быстро меняющейся реальностью.

А что, собственно, считается экстремистской деятельностью по закону?

Если опираться на наши правовые нормы, то к экстремистским организациям можно отнести, например, радикальные группы национал-патриотического толка. Что это за группы?

Это, например:

Группы скинхедов.

Организации нацистской или национал-большевистской ориентации.

Такое движение, как запрещенное «Русское национальное единство» (РНЕ).

Чем они занимаются? Они не просто высказывают радикальные идеи. Они открыто призывают к насилию и могут публично восхвалять известных террористов или даже лидеров фашистского режима.

Что общего у таких организаций? У них есть несколько характерных черт:

Расистские лозунги: Они пропагандируют идеи превосходства одной расы над другими.

Вражда к другим: Они настроены враждебно против других стран и народов.

Антисемитизм: Часто их идеология включает в себя ненависть к евреям.

Против демократии: Они, как правило, являются ярыми противниками либеральных ценностей, свободы и открытого общества. Часто они выступают за диктатуру, за жесткую руку.

Особое отношение к религии: Их члены могут придерживаться разных религиозных взглядов — от языческих до православных. Но ключевой момент: они часто переиначивают историю и веру под себя. Например, история славянского православия в их трактовке служит целям их радикальной идеологии.

Важный момент: Экстремизм — это не что-то однородное. Ученые, которые его изучают, говорят, что это не четкий и единый феномен. Он, как живой организм, имеет тенденцию к саморазвитию и мутации.

Он может проявиться в любой сфере нашей жизни:

В экономике (экономический экстремизм).

В политике (политический экстремизм).

В межнациональных отношениях (националистический экстремизм).

В вопросах веры (религиозный экстремизм).

Даже в защите окружающей среды (экологический экстремизм).

Провести между ними четкую границу очень сложно. Почему? Потому что эти виды часто действуют вместе, усиливая друг друга. Например, националистический экстремизм может тесно переплетаться с религиозным. И эта классификация не окончательна — общество меняется, и появляются новые формы экстремизма. Четких критериев, как именно делить экстремизм пСейчас мы наблюдаем особенно тревожный тренд — стремительное “омоложение” экстремизма.

Если посмотреть на состав радикальных организаций, как левых, так и правых, например, таких как запрещенные «Национал-большевистская партия», «Авангард красной молодежи» или «Движение против нелегальной иммиграции», то мы увидим, что большую часть их членов составляют молодые люди. То же самое касается и тех, кто совершает правонарушения экстремистского характера. Поэтому сегодня мы отдельно говорим о молодежном экстремизме.

Значительная часть экстремистских проявлений связана именно с неформальными молодежными объединениями. Среди них есть радикальные группы, которые открыто пропагандируют идеи шовинизма, национального или религиозного превосходства.

В чем особенность поведения таких молодых экстремистов?

Их характерная черта — совершение насильственных действий на почве национальной, религиозной или политической ненависти. Но проблема не только в самой порочной идеологии, которую они продвигают. Проблема в агрессивной, воинствующей составляющей этой идеологии. Она укореняется в сознании нового поколения, порождая:

Ксенофобию — страх и ненависть ко всему чужому, незнакомому.

Нетерпимость к другим взглядам, культурам, образу жизни.

Глубокую враждебность ко всему, что они считают “инородным”.

Статистика подтверждает этот тревожный тренд:

Анализ показывает, что экстремизм в России действительно “молодеет”. Чаще всего преступления совершают молодые люди в возрасте 15-25 лет.

Что особенно настораживает: среди участников, например, массовых беспорядков на Манежной площади в Москве несколько лет назад, было много задержанных — обычных школьников 13-16 лет.

Давайте теперь вернемся к самому определению. Что такое экстремизм?

Самое простое определение: это приверженность крайним взглядам и мерам. Но это определение поверхностное. Оно не отражает всей сложности явления. И оно сразу же рождает вопросы:

Какие взгляды считать “крайними”?

Кто это будет определять? Ведь то, что для одного человека крайность, для другого может быть нормой.

Ученые здесь настаивают на важном принципе: при определении экстремизма акцент нужно делать не на людях, а на их действиях. Потому что называть кого-то “экстремистом” — всегда неоднозначно. Это сильно зависит от позиции того, кто это говорит. Одну и ту же группу одни могут называть экстремистами, а другие — борцами за свободу. Поэтому важно смотреть на конкретные действия: призывы к насилию, разжигание ненависти, попытки свергнуть конституционный строй.

Заключительные цифры, которые показывают масштаб проблемы среди молодежи:

Уже в 2004 году 71% всех осужденных за экстремизм были молодыми людьми до 25 лет. Их преступления чаще всего были связаны с причинением тяжелых телесных повреждений и посягательством на жизнь человека.

В 2006 году на учете в органах внутренних дел состояло более 6000 молодых людей, входивших в экстремистские группировки.

В 2008 году в России насчитывалось уже 302 молодежные организации экстремистской направленности, в которых состояло более 10 тысяч человек.

На конец 2010 года, по данным МВД, под контролем находилось 450 таких молодежных объединений, объединяющих более 20 тысяч человек. И это в основном молодые люди в возрасте от 16 до 25 лет.

Итог этой части:
Экстремизм — это сложное, многоликое и очень опасное социальное явление, которое быстро эволюционирует. Его главная опасность сегодня — активное распространение в молодежной среде, где радикальные идеи находят благодатную почву. Это та основа, из которой при определенных условиях может вырасти уже откровенный терроризм. В следующей части мы поговорим непосредственно о нем.

Итак, мы выяснили, что экстремизм многолик и особенно активен среди молодежи. Давайте теперь посмотрим, как можно классифицировать эти молодежные группы. Условно их можно разделить на четыре больших лагеря:

Правые. Они часто выступают под лозунгами либерализма, защиты прав человека, но используют для этого радикальные, неправомерные методы. В пример здесь, согласно анализу, можно привести такие объединения, как «Идущие без Путина», партию «Яблоко»«Союз правых сил», движение «Совесть» и «Оборона».

Левые. Их идеология основана на радикальных коммунистических, анархистских или национал-большевистских идеях. Яркие примеры — это запрещенная «Национал-большевистская партия (НБП)»«Авангард красной молодежи»«Союз коммунистической молодежи РФ».

Национальные (националистические). Их основа — идея превосходства одной нации над другими. Сюда относится запрещенное «Русское национальное единство»«Движение против нелегальной иммиграции»«Народная национальная партия» и различные скин-группировки (скинхеды).

Религиозные. Они отстаивают превосходство одной религии и ведут борьбу с инаковерующими. Например, запрещенная в России исламистская организация «Хизб ут-Тахрир»«Община Православной Церкви Божией Матери Державная», а также «Свидетели Иеговы» (также запрещены в РФ) и «Межконфессиональный христианский Совет».

Таким образом, из этого анализа мы можем выделить три главных мотива в молодежном экстремизме:

Политический: цель — изменить государственный строй, часто через установление диктатуры «левого» или «правого» толка.

Национальный: основа — вера в исключительность и превосходство своей нации.

Религиозный: основа — убежденность в превосходстве своей веры и борьба с другими конфессиями.

А теперь важный практический аспект: практически все эти молодежные организации официально не зарегистрированы. Они не хотят становиться юридическими лицами. Зачем? Потому что так к ним гораздо сложнее применить закон. Им не вынесешь предупреждение, их сложнее проверить, запретить, привлечь к ответственности. Даже те немногие, что зарегистрированы, часто являются «мертвыми душами»: у них нет реального адреса, телефона, а в составе — один-два лидера. Это классическая тактика ухода от контроля.

Что мы видим в их развитии сейчас? Опасные тенденции.

Консолидация. Разрозненные группировки начинают налаживать межрегиональные связи, чтобы выработать единую стратегию. Они учатся действовать сообща. Например, в Пензенской области отмечалось сотрудничество между РНЕ и скинхедами.

Использование интернета. Это их главный инструмент. Через сеть они координируют акции, оповещают друг друга, ведут вербовку и пропаганду.

Активная уличная активность. Молодые экстремисты — частые участники митингов и демонстраций, причем как санкционированных, так и нет. Например, в 2006 году нижегородское отделение НБП провело 18 несанкционированных митингов. Их тактика часто провокационная: они могут вклиниться в колонну мирных демонстрантов, у которых есть разрешение, и начать беспорядки, чтобы спровоцировать столкновения с полицией.

Демонстративные правонарушения. Это акции, рассчитанные на публичный резонанс и провокацию власти. Например:

Приковывание себя наручниками к зданиям администрации или банка (Калуга, 2005-2006 гг.).

Незаконное проникновение в здания суда или казначейства для раздачи листовок (акции НБП на Алтае).

Их цель — привлечь внимание, особенно молодежи, и вовлечь новых сторонников, а также дестабилизировать работу госорганов.

Коммерциализация и политическое использование. Некоторые организации, та же НБП или движение «Свобода», платят молодым людям за участие в акциях, митингах, пикетах, за помощь в предвыборных кампаниях. Политические силы умело используют эмоциональность и доверчивость молодежи в борьбе за власть. Так происходит политизация криминальных и радикальных групп.

Прямая уголовная и террористическая деятельность.

Многие группировки создаются специально для нападений на иностранцев или лиц кавказской национальности. В их составе — подростки с криминальной психологией. Их деятельность — это грабежи, вымогательства, убийства, причинение тяжкого вреда здоровью.

Но это не просто уголовщина. Это идеологически мотивированная жестокость. И она логично перерастает в терроризм.

Яркий пример: Взрыв на Черкизовском рынке в Москве в августе 2006 года. 10 человек погибли, 56 пострадали. К ответственности были привлечены двое молодых людей 18 и 25 лет — члены экстремистской организации «Русский общенациональный союз».

Вывод из этого отрезка жесткий: для достижения целей эти группы готовы использовать любые методы, вплоть до террора и создания незаконных вооруженных формирований. Они создают прямую угрозу внутренней безопасности страны.

Почему молодежь оказывается так восприимчива и жестока?

Правовой нигилизм: они просто не уважают закон, не верят в его силу или справедливость. Закон для них — пустой звук.

Групповая психология: большинство преступлений совершается в группе. В толпе снимается личная ответственность. Работает принцип «так принято» и «это одобряют свои».

Жестокость: часто их преступления даже более жестоки, чем у взрослых преступников, из-за юношеского максимализма и желания «проявить себя».

Именно поэтому в своих посланиях Федеральному Собранию Президент России неоднократно называл молодежный экстремизм значительной угрозой национальной безопасности. А в Стратегии национальной безопасности до 2020 года экстремистская деятельность прямо определена как один из основных источников угроз.

Теперь немного о правовых определениях — без этого не обойтись.
Единого, всеми принятого определения «экстремизма» нет. Идут научные споры. Но есть важный международный документ — 
Шанхайская конвенция 2003 года. Она определяет экстремизм как деяние, направленное на:

Насильственный захват или удержание власти.

Насильственное изменение конституционного строя.

Насильственное посягательство на общественную безопасность (включая создание бандформирований).

С юридической точки зрения, все экстремистские действия в России можно разделить на три большие группы:

Физические действия и их подготовка. Сюда попадают статьи УК о:

Насильственном захвате власти (ст. 278).

Терроризме и его оправдании (ст. 205, 205.1, 205.2).

Воспрепятствовании работе госорганов с насилием (ст. 318, 141).

Убийствах, причинении вреда здоровью, хулиганстве, вандализме по мотивам национальной, религиозной и т.п. ненависти (ст. 105, 111, 112, 213, 214 и др.).

Организации экстремистского сообщества (ст. 282.1, 282.2 УК).

Распространение экстремистских идей.

Возбуждение ненависти (ст. 282 УК).

Нарушение прав человека по национальному признаку (ст. 136 УК).

Пропаганда нацистской символики (ст. 20.3 КоАП).

Публичные призывы к экстремизму (ст. 280 УК).

Производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП).

Финансирование и содействие.

Это отдельная статья КоАП (15.27) о помощи в финансировании экстремизма, предоставлении помещений, связи и т.д.

В заключение этой части — о корнях проблемы. Почему молодой человек становится экстремистом?

Социальные причины: экономические кризисы, бедность, отсутствие перспектив, чувство несправедливости, подавление инакомыслия, национальные обиды.

Духовный вакуум: молодые люди часто чувствуют себя опустошенными. У них нет понятной государственной идеологии, а семья и школа теряют авторитет. Им негде реализовать свои потребности в общении, досуге, смысле жизни.

Влияние деструктивных сект: некоторые религиозные объединения целенаправленно разрушают личность, зомбируют, чтобы создать фанатичного исполнителя. Под маской благотворительности они могут вести экстремистскую деятельность.

Таким образом, молодежный экстремизм — это сложный клубок из личной нереализованности, групповой психологии, политических манипуляций и прямого криминала, который подпитывается современными технологиями и представляет собой реальную, растущую угрозу. В следующей части мы напрямую перейдем к анализу терроризма как наиболее опасной формы проявления этой идеологии.

В таких условиях среди молодежи сформировалась особая субкультура молодежного экстремизма. Ее главная отличительная черта — она создает идеологическое оправдание для преступных формирований. Она пытается сделать так, чтобы общество, или хотя бы его часть, смотрело на эти группы не как на бандитов, а как на “борцов за идею”. Эта субкультура стремится подменить молодому человеку его собственный взгляд на мир — своими, готовыми, радикальными стереотипами. И ключевую роль здесь играет целенаправленное культивирование агрессии.

Если говорить о самом массовом и активном явлении в этой среде — то это движение российских “бритоголовых” (скинхедов). Они лидируют среди неорганизованных экстремистских групп. Их сила — в хорошо разработанной, привлекательной для молодежи идеологии. У скинхедов есть свои идеологи и даже своя политическая структура — например, “Народная национальная партия”. Члены таких партий постоянно участвуют в акциях, а вербуют новичков везде: на футбольных матчах, на концертах “национал-рок” групп, через знакомых.

Кто еще “помогает” растить эту агрессию?

СМИ, западные боевики и триллеры, телепередачи, бесконтрольный интернет. Они постоянно стимулируют в молодежи жестокость, снижают порог страха перед насилием, создают иллюзию, что его применение — это нормально или даже круто.

Через этот поток информации снижается уровень духовности, стираются моральные нормы. Вместо них внедряются далеко не лучшие ценности: культ денег, грубой силы и вседозволенности.

Давайте посмотрим на общий фон в стране.
За последнее десятилетие в России накопился целый клубок проблем: рост 
шовинизма, ксенофобии, религиозного экстремизма, активизация ультранационалистических сил. Во многих регионах широко распространились антисемитские и антииммигрантские настроения.

Общественность с тревогой наблюдает, как экстремизм проникает во все сферы жизни. Слово “экстремизм” не сходит со страниц газет. Этой проблеме уделяют внимание СМИ, правозащитники, общественные движения.

Сейчас, в этом историческом периоде, очень резко выросло национальное, религиозное и культурное самосознание разных народов. И к сожалению, обострение отношений между ними часто приводит к вооруженным конфликтам. В ходе таких конфликтов и появился новый опасный феномен — незаконные вооруженные формирования. Их число растет. И самая страшная их разновидность — террористические группы и организации.

А что же такое террористическая группа или организация с точки зрения закона?
Согласно Федеральному закону “О борьбе с терроризмом”:

Террористическая группа — это просто группа лиц, объединившихся для совершения терактов. У нее часто нет четкой внутренней структуры.

Террористическая организация — это уже структура, созданная для террора или допускающая его использование в своей деятельности. Она признается террористической, если хотя бы одно ее подразделение совершает теракты с ведома руководства.

Группы можно разделить на два типа:

Автономные. Самостоятельные, никому не подчиняющиеся, сами планирующие свои атаки.

Исполнительные. Это “боевые ячейки” более крупных организаций. Здесь уже есть зачатки структуры: старший группы, конкретные цели, выбранный объект для атаки.

А есть и специализированные террористические организации, которые занимаются только террором и ничем другим.

Терроризм — это одна из самых страшных нерешенных проблем XXI века.
Современный терроризм — это система использования насилия для достижения политических целей через принуждение. Они принуждают государственные органы, международные организации, политиков или просто граждан — совершать нужные им действия под страхом смерти.

Понятия “террор” и “терроризм” появились пару веков назад, но само явление старо как мир. Насилие всегда было частью истории.

Но на рубеже XX-XXI веков терроризм стал глобальной проблемой. Изменилась его тактика. Раньше террористы действовали методом индивидуального террора — убивали политиков, чиновников. Теперь же первичная цель — беззащитные мирные жители. Иногда это единицы, а иногда — сотни и тысячи людей, как в театральном центре на Дубровке или в школе Беслана.

Механизм террора — это замкнутый круг:

Выдвигаются требования.

Следует угроза насилия.

Если отказ — осуществляется насилие.

Насилие порождает ужас.

Ужас приводит к неадекватным действиям (паника, чрезмерная реакция).

Это порождает новые волны страха.

Страх создает почву для новых терактов.

И этот круг разорвать очень сложно.

2. Понятие, виды и сущность современного экстремизма

Итак, мы постоянно говорим об экстремизме. Давайте еще глубже разберем его понятие и сущность.

Источник экстремизма — всегда кризисы (социальные, экономические, политические). Экстремисты, чтобы добиться своих целей, играют на самых темных чувствах и предрассудках людей, сознательно заглушая в них голос разума и рациональное мышление.

Участник экстремистской группировки — это часто особый психологический тип. Такой человек склонен к эмоциональному самовозбуждению, теряет контроль над своим поведением, совершает иррациональные поступки.

У экстремизма есть разные “лица”:

Левый экстремизм. Обычно исходит из идей марксизма-ленинизма, но в радикальной форме. Он критикует капитализм за эксплуатацию, а социалистические режимы — за “измену делу революции”. Примеры: “Фракция Красной армии” в Германии, “Сендеро Луминосо” в Перу, “Национал-большевистская партия” в России.

Правый экстремизм. Держится на идеях расизма, крайнего национализма, антикоммунизма, клерикализма.

А что говорит наш закон?
Федеральный закон “О противодействии экстремистской деятельности” дает очень подробное определение. Экстремистской деятельностью признается:

Насильственное изменение основ конституционного строя или нарушение целостности России.

Публичное оправдание терроризма.

Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Пропаганда исключительности или неполноценности человека по признакам расы, национальности, религии и т.д.

Нарушение прав человека по этим же признакам.

Воспрепятствование выборам или работе госорганов с применением насилия или угроз.

Совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти.

Пропаганда и демонстрация нацистской символики.

Публичные призывы к такой деятельности или распространение экстремистских материалов.

Организация, подготовка, финансирование и любое другое содействие всему перечисленному.

Отдельно закон определяет, что такое “экстремистские материалы”.
Это документы или информация, которые призывают к экстремизму или оправдывают его. Сюда, по закону, относятся и труды лидеров нацистской Германии или фашистской Италии, и любые публикации, оправдывающие расовое превосходство или геноцид.

Почему же экстремизм возникает? Причин много, но для России главная — это социальная дезорганизация.


Когда в обществе происходит 
огромное имущественное расслоение, оно перестает быть единым целым. Исчезают общие цели и ценности. Растет социальная напряженность. И появляются группы, которые хотят все изменить — и готовы для этого браться за оружие.

Особенно важно отметить: социальную базу экстремистов составляют аутсайдеры — люди, которые не смогли адаптироваться к новой жизни. Это:

Молодежь без образования и нормального заработка.

Безработные.

Лица, уволенные из армии и силовых структур.
Кроме того, некоторые формы экстремизма в России имеют 
глубокие исторические корни, что только усугубляет проблему.

Итак, каковы же основные причины экстремизма в любой стране, включая Россию?


Корень проблемы — в 
длительных периодах социально-экономической нестабильности. Это приводит к двум опасным процессам:

Со стороны общества: растет расслоение между богатыми и бедными, обостряется борьба за власть, увеличивается преступность.

Со стороны государства: снижается эффективность работы госаппарата и правоохранительных органов, люди теряют веру в то, что закон их защитит.

В такой атмосфере и власть, и ее оппоненты все чаще считают, что сила — единственный аргумент. Насилие становится «языком» для решения споров.

Кто становится проводником этих идей?
Во-первых, 
политические партии радикального толка. Во-вторых, стихийно возникающие группировки, которые на волне национализма или сепаратизма отрицают легальные методы борьбы и уходят в подполье.

Если говорить об истории России, то экстремизм как массовое явление начал набирать силу в 80-е годы XX века.
И главной его аудиторией с самого начала стала 
молодежь. Под лозунгами борьбы за «чистоту нации» или «освобождение народа» молодые люди объединялись в небольшие группы по 7-15 человек, чаще всего по районному, территориальному принципу. Их активность тогда сводилась в основном к избиениям представителей других национальностей, мелкому хулиганству и вандализму. Это был стихийный протест, продиктованный отчаянием, ненавистью и потерей веры в незыблемость старого порядка.

Сегодня деятельность этих организаций — не просто хулиганство. Это серьезный фактор дестабилизации, угроза конституционной безопасности и территориальной целостности России.

Особенно тревожит тот факт, что практически все экстремистские организации целенаправленно вовлекают в свою деятельность несовершеннолетних. Формы вовлечения разные:

От сравнительно «безобидных» — распространения радикальной литературы, участия в обрядах сект.

До самых опасных — прямого участия в подготовке массовых беспорядков, членства в экстремистских сообществах.

И самое страшное — нарастающая популяризация идеологии неофашизма среди молодежи.

Какие организации были наиболее активны в последние годы?

Это, в частности, запрещенные:

НБП («Национал-большевистская партия»)

РНЕ («Русское национальное единство»)

АКМ («Авангард красной молодежи»)
А также активизировавшиеся в середине 2000-х «
Движение против нелегальной иммиграции» и «Славянский союз».

Отдельно нужно сказать о религиозном экстремизме.
Его идеология строится на очень жестких принципах:

Произвольное провозглашение единственно верного учения.

Деление всего на абсолютное «добро» и абсолютное «зло».

Отрицание общечеловеческих ценностей и правовых норм, если они противоречат доктрине.

Организационной формой такой идеологии часто становятся тоталитарные секты и экстремистские организации.

Почему религиозный экстремизм набирает силу?

Из-за противоречий как между разными конфессиями, так и внутри них.

Из-за религиозной экспансии со стороны других государств.

Из-за неуважительного отношения к традиционным для России конфессиям, что создает почву для бытовой розни.

Конкретные опасные тенденции в этой сфере:

Усиление пропаганды среди исламской молодежи, особенно несовершеннолетних.

Использование нетрадиционных методов вербовки: создание клубов, сбор пожертвований через почтовые ящики.

Эскалация разжигания религиозной ненависти через СМИ и интернет, часто в провокационных целях.

Для многонациональной России особую угрозу представляет разжигание ненависти между народами, пропаганда идей распада страны.

Преступления на почве национальной ненависти перестали быть частными случаями. Это системная угроза национальной безопасности. Поэтому так важен эффективный государственный и общественный механизм противодействия.

Давайте посмотрим на динамику. Рост этнического негативизма начался еще в конце СССР.

В 1989 году открытую ксенофобию проявляли около 20% населения.

Уже к 1990 году в зонах конфликтов эти настроения охватывали почти всех.

В постсоветской России пики ксенофобии пришлись на 1992-1993 и 1994-1996 годы.

После кризиса 1998 года и начала второй чеченской войны рост стал стремительным и неудержимым. К 2000-м годам две трети опрошенных социологами демонстрировали неприязнь к другим национальностям.

Параллельно радикально менялась и структура националистических движений.

Если в 1990-е скинхеды были мелкими группировками по 3-10 человек, то после 2000 года стали появляться крупные объединения до 500 человек. В Москве возникли:

«Скинлегион»

«Blood & Honour» (русский филиал международной неонацистской сети)

«Национал-Социалистическая Группировка 88»

Прогнозы специалистов тревожны: при сохранении текущих темпов роста численность этих формирований в крупных городах вскоре может сравняться с численностью местных правоохранительных органов. При этом их уровень организации и координации между городами часто выше, чем у противостоящих им властей.

Эти группировки быстро политизируются, попадая под влияние радикальных партий, таких как:

«Народная национальная партия»

«Русское национальное единство» (РНЕ)

«Русский общенациональный союз»
И хотя эти партии нелегальны, они зачастую действуют открыто.

Важно различать: экстремизм и ксенофобия — связаны, но не одно и то же.

Ксенофобия — это стихийное явление массового сознания, неприязнь к «чужим». Это может быть просто подозрительность, а может перерастать в страх и ненависть. Ее корни — в страхе утратить свои ресурсы или свою идентичность.

Экстремизм — это уже оформленная идеология и целенаправленная деятельность организованных групп. Ксенофобия для экстремистов — лишь питательная среда, которую они используют.

Экстремизм на уровне общества расцветает в периоды исторических перемен, когда люди переживают «кризис идентичности». Стремясь его преодолеть, они ищут опору в первичных общностях — этнических, религиозных. Отсюда рост традиционализма, ксенофобии, которая может стать предтечей экстремизма.

И, наконец, о том, где всё это часто зарождается — в неформальных молодежных объединениях.

Это стихийные общности, которые сами создают свои внутренние правила и структуры. Их нельзя автоматически приравнивать к экстремистским — неформальность не означает противозаконность. Однако именно в этой среде, из-за избытка формализма в официальных институтах, часто возникают радикальные и противоправные группировки.

Сегодня можно условно разделить неформальные молодежные объединения на несколько крупных групп:

Спортивные фанаты.

Группировки националистического толка (включая скинхедов).

Прозападные музыкальные субкультуры (панки, рэперы и т.п.).

Религиозно-мистические культы (сатанисты, готы, кришнаиты).

Леворадикальные политические группировки (такие как АКМ, НБП, СКМ).

Именно в этой пестрой, часто протестной среде идеи экстремизма находят своих самых активных и восприимчивых адептов.

3. Религиозные движения и культы экстремистской направленности

После долгих десятилетий официального атеизма в России закономерно возник огромный, даже бум интереса к духовной жизни. Это естественная реакция. Сегодня каждый рассуждает о вере, «духовность» стала модным словом. Но давайте договоримся: вера, духовность, религия — понятия очень глубокие и сложные. Они требуют серьезного осмысления, а не поверхностных разговоров.

Безусловно, искренние религиозные поиски привносят в жизнь высший смысл. И логично связывать духовность с религией, ведь она обращается к лучшему, светлому и возвышенному в человеке.

Специалисты говорят, что мир переживает религиозное возрождение, но в двух противоположных формах:

С одной стороны, это взрыв нетрадиционной религиозности: новые культы (например, движение New Age), секты вокруг новых «учителей», заимствование восточных и западных практик. Эти культы позиционируют себя как сверхсовременные, используют новейшие технологии для пропаганды.

С другой стороны, растет реакция на эту самую современность — возврат к вековым традициям, возрождение древних религий, как протест против «бездуховного» мира.

Давайте сразу определимся с основными понятиями, чтобы говорить на одном языке.

Конфессия — это крупное направление внутри мировой религии (например, православие в христианстве, суннизм в исламе).

Малая религиозная группа — последователи религий, не относящихся к мировым.

Секта — это самое сложное и эмоционально заряженное понятие. В буквальном смысле это «отделенное». Давайте посмотрим на него с разных сторон:

Социально: это замкнутая группа, часто с интересами, противоречащими общественным.

Религиозно: это отколовшаяся от основной церкви группа с более жесткими доктринами.

Политически: это, по сути, «диверсионный отряд» иной культуры, внедряющий ее через религию.

С точки зрения психологии и правоохранительных органов (и это ключевое для нас!): это группа с обожествляемым лидером, которая использует манипуляции для психологической дестабилизации своих членов. Цель — добиться полного подчинения, подавить критическое мышление, отрезать человека от семьи, общества, традиционной морали. Такие группы представляют прямую опасность для свободы, здоровья и демократии.

Не все секты такие, но те, что обладают этим набором признаков, называются деструктивными религиозными организациями или деструктивными культами.

Их суть — разрушение:

гармоничного состояния личности (духовного, психического, физического),

традиционных норм и социальных структур,

культуры и общественного порядка в целом.

Почему их так много? По оценкам, в мире от сотен до тысяч сект. И эта множественность не случайна. Многие создаются не из-за «искреннего заблуждения», а с конкретной целью — господствовать над душами, а через них — и над обществом.

Как отличить истинную духовность от ложной?

Человек может заблуждаться честно, если он искал, сравнивал, размышлял. Но проблема в том, что большинство людей попадают в секты не в результате такого поиска. Часто они просто мало знакомы с традиционными религиями. Человек ищет духовности, а находит дешевую подделку, которая заманивает его в полукриминальное сообщество, выкачивающее деньги, силы и уродующее душу.

Давайте взглянем на цифры, чтобы понять масштаб явления в России:

1991 год: 20 зарегистрированных конфессий.

1993 год: 40.

1996 год: 58.

После либерального закона 1997 года, дававшего льготы, начался бум.

К 2003 году — уже около 500 новых религиозных движений, куда входило до 800 тысяч человек.

К концу 2010 года — 23,5 тысячи религиозных общин.

В 1990-е годы контроль ослаб, и в Россию хлынули зарубежные проповедники. На фоне всеобщей религиозной неграмотности новые движения росли как на дрожжах. Опасность осознали не сразу, и меры противодействия до сих пор разрабатываются с трудом.

Какие же типы новых религиозных движений (НРД) действуют в России? 

Вот одна из возможных классификаций:

НРД псевдохристианской направленности (например, «Свидетели Иеговы»*, мормоны).

НРД псевдовосточной направленности (экранические смеси из буддизма, даосизма и т.д.).

Оккультное движение «New Age».

Общины неоязыческого толка.

Магические учения, неошаманизм.

Культы сатанистской направленности.

Коммерческие культы (о них — отдельно).

*Прим.: «Свидетели Иеговы» признаны экстремистской организацией и запрещены на территории РФ.

Теперь — болезненный, но важный вопрос: ДЕНЬГИ.

Основателю сайентологии Рону Хаббарду приписывают фразу: «Хочешь разбогатеть — создай свою религию». И многие последовали этому совету.

Бизнес-схемы разнообразны и тайны, но они бьют в самые слабые точки: обещание спасения, вечной жизни, тайных знаний.

Рассмотрим несколько примеров:

«Свидетели Иеговы» (запрещена в РФ). Одна из самых богатых религиозных организаций в мире. Как это работает? Рядовые члены обязаны покупать у центра литературу (журналы, брошюры) и затем бесплатно их распространять. Это и пропаганда, и бизнес. Журнал «Сторожевая башня» выходит тиражом 46 миллионов и раскупается заранее.

Мормоны («Церковь Иисуса Христа святых последних дней»). Их базовый доход — более 30 млрд долларов. Основа — десятина (10% от всего дохода члена, причем до вычета налогов). Но и это не всё: есть и другие сборы. В среднем мормон отдает организации около 27% своих доходов. Плюс — мощнейший бизнес: сети супермаркетов, СМИ (радио, ТВ), гостиницы (сеть «Marriott»). Членам предписано покупать товары только «своих» компаний.

Сайентология (Дианетика). Классический коммерческий культ. По оценкам, в России в 2000-х годах они зарабатывали около 50 млн долларов в год на продаже курсов «личностного роста», аудитингов и литературы.

Что мы видим? За красивыми словами о спасении души часто скрывается жесткая финансовая эксплуатация, построенная на манипуляции сознанием. Человек, ищущий смысл, становится не адептом, а ресурсом — финансовым и человеческим. И именно такие финансово-идеологические машины, обладая огромными средствами, могут переходить грань и становиться религиозно-экстремистскими структурами, подчиняя своей воле не только членов, но и стремясь влиять на общество и государство в целом.

4. Опасные новые религиозные движения и их характеристика

Мы поговорили о деньгах и манипуляциях. Теперь давайте на конкретных примерах разберем, как выглядят деструктивные культы и почему они представляют такую опасность.

1. «Семья» (Дети Бога, Дети Божии)

Что это? Псевдохристианская секта, основанная Дэвидом Бергом.

Самая шокирующая характеристика: культивирование свободы сексуальных отношений, включая растление малолетних. Очень хорошо законспирирована, маскируется под благотворительную организацию.

Доктрина: Члены секты («дети») осуждают всё: церкви, школы, государство, традиционные семьи — всё, что они называют «Системой». Единственный авторитет — не Библия, а так называемые «Письма Мо» — инструкции Берга, часто написанные в виде комиксов с порнографическим содержанием.

Чем доказана опасность? В 1995 году Верховный суд Великобритании признал, что секта на протяжении 20 лет практиковала массовое растление детей. Среди доказанных преступлений:

Детская порнография.

Использование проституции для вербовки и заработка.

Жестокие наказания детей: избиения, изоляция, публичные унижения, сексуальные домогательства.

По данным расследования, из около 1000 детей, вовлеченных в культ за 10 лет, умерло не менее 116.

2. Богородичный Центр (Церковь Божьей Матери Державная)

Что это? Законспирированная организация с большими финансами, связанная с другими сектами («Белое Братство», сайентологи) и, вероятно, с иностранными структурами.

Доктрина и опасность: По заключению психолого-психиатрической экспертизы, литература центра содержит призывы, направленные на причинение вреда здоровью граждан, и к отказу от гражданских обязанностей (семьи, учебы, труда). Поведение адептов — прямое следствие этого учения.

3. Церковь Последнего Завета (Секта Виссариона)

Что это? Псевдохристианский тоталитарный культ, где лидер (Виссарион) объявлен «новым мессией».

Специфическая цель: Построение изолированного культового поселения в Красноярском крае для жизни под его началом. В последнее время отмечаются попытки проникновения членов секты в государственные структуры.

4. Международное общество сознания Кришны (МОСК, кришнаиты)

Что это? Тоталитарный культ восточного направления.

Ключевая опасность:

Тайная доктрина: Существует программа построения единого мирового государства на основе их идеологии.

Многоуровневая доктрина: Есть «фасадное» учение для вербовки, есть учение для «очищенных» адептов с подавленной критикой, и есть тайное знание для руководства.

Эксплуатация и агрессия: Основной доход — не продажа книг, а систематизированное попрошайничество. Адептам внушают, что деньги «карми» (не кришнаитов) — «грешные», и их нужно «отобрать любыми средствами».

Связи с экстремизмом: В Индии кришнаиты являются ядром националистического экстремистского движения «Вишва Хинду Паришад», известного погромами мусульман.

5. Аум Синрикё

Что это? Яркий пример экстремистского культа с террористической и апокалиптической направленностью.

Характеристика, подтвержденная расследованиями:

Стремилась к захвату власти.

Имела военизированные формирования.

Владела заводами по производству оружия массового поражения (боевые отравляющие вещества, бактериологическое оружие).

Вела работы по обогащению урана.

Лидер (Асахара) построил бункер и назначил «мировое правительство».

Именно члены этой секты совершили теракт в токийском метро в 1995 году. Риск повторения таких акций со стороны их адептов остается.

6. «Новый Век» (Нью Эйдж)

Что это? Не единая организация, а общее название для множества оккультных, языческих и синкретических движений, смешивающих теософию, агни-йогу, шаманизм и т.д.

Общие опасные идеи:

Ожидание «новой расы» сверхлюдей.

Наднациональный характер: отрицание национальных государств, традиций, патриотизма. Пропаганда идеи единого мирового правительства.

Антисоциальный пацифизм: неприятие любой войны, даже оборонительной.

Оккультная основа: поклонение миру (твари) вместо Творца и самообожествление человека.

7. Академия фронтальных проблем им. Золотова (КАТА)

Что это? Оккультная организация, проводящая опасные эксперименты над психикой людей.

Практики: Групповые сексуальные практики, глубокое внедрение в подсознание, подавление личности.

Цель: Заявленная — «выведение суперчеловека». Реальная — тотальный контроль над адептами через подчинение лидеру Золотову.

8. «Белый Лотос»

Что это? Коммерческий культ с криминальным уклоном, маскирующийся под школу восточных единоборств и псевдобуддизм.

Характеристика: Занимается охранным бизнесом, грузоперевозками. Существует за счет поборов.

Шокирующий факт: Новый член пишет заявление, где добровольно отказывается от свобод и просит считать его «собственностью школы». Обязан отдавать 50% дохода организации. Ведутся досье на послушников.

9. Культы сатанистской направленности (на примере «Южный Крест»)

Что это? Организации, чья мораль основана на полном извращении христианских ценностей и поклонении злу.

Доктрина «Южного Креста»: Ублажение всех плотских желаний, цель — после смерти стать слугой дьявола в аду, запрет на прощение обид.

Опасная практика: Активная пропаганда и распространение наркотиков (например, стимуляторов «Сидокарб») для психологической подготовки к ритуалам. Это уже не «игра», а серьезная преступная организация.

10. Коммерческие культы («Гербалайф», «Amway», «VISION» и др.)

Важное уточнение: Речь не о всей сетевой торговле, а о структурах, обладающих признаками деструктивного культа.

Характерные признаки:

Чрезмерная закрытость и отсутствие открытой рекламы.

Структура, похожая на сеть распространения наркотиков.

Жесткая иерархия и сокрытие информации от низовых членов.

Финансовая пирамида: Основные деньги получает верхушка.

Применение техник контроля сознания для создания «культового» рвения («цель оправдывает средства»).

Обманная вербовка: Сокрытие истинных меркантильных целей за ширмой здоровья и самопомощи.

Ложь в рекламе и отрицание необходимости медицинского контроля.

5. Понятие и сущность терроризма

Мы долго шли к этой точке, разбирая экстремизм как почву. Теперь перейдем к самому опасному плоду — терроризму.

Понятие терроризма

Само слово «терроризм» происходит от латинского terror — «страх, ужас». В русском языке это понятие традиционно толкуется как устрашение, насильственное действие или угроза его применения.

Современное юридическое определение звучит так: это использование насилия или угрозы насилием в отношении отдельных лиц, групп или объектов (зданий, инфраструктуры) для достижения политических, экономических, идеологических или иных выгод.

А что говорит наш закон? Федеральный закон «О противодействии терроризму» дает развернутое, хотя и громоздкое определение. Если кратко, терроризм — это:

Насилие или угроза насилия против людей или организаций.

Уничтожение имущества, создающее опасность гибели людей или огромного ущерба.

Совершается это с конкретными целями: нарушить общественную безопасность, устрашить население, заставить власть принять нужное террористам решение или удовлетворить их неправомерные интересы.

Сюда же относятся посягательства на жизнь госдеятелей или нападения на иностранных представителей для провокации международных конфликтов.

Проще говоря, суть терроризма — НАСИЛИЕ С ЦЕЛЬЮ УСТРАШЕНИЯ.

Давайте разберем его по элементам:

Субъект (кто совершает): отдельные лица или неправительственные организации.

Объект (против кого/чего направлено): власть (в лице чиновников), общество (простые граждане, в том числе иностранцы), а также имущество, системы жизнеобеспечения.

Цель: добиться нужного террористам развития событий — революции, уступок от власти, независимости территории, развязывания войны.

В чем сложность определения?

Дать одно исчерпывающее определение терроризма очень трудно. Почему?

Его формы постоянно меняются.

Это явление имеет однозначно негативную оценку, что ведет к злоупотреблению термином: политические оппоненты часто безосновательно называют друг друга «террористами».

Сами террористы называют себя иначе: солдатами, партизанами, борцами за свободу. Это создает правовые и теоретические сложности.

Ключевые черты и сущность терроризма

Сущность — это совокупность признаков, которые делают терроризм терроризмом.

Публичность и резонанс. Это, возможно, главный признак. Теракт, о котором никто не узнал, — бессмыслен. Обязательное условие — широкий общественный резонанс. Терроризм принципиально декларативен, это «пропаганда действием». Широкое освещение в СМИ — ключевой элемент тактики.

Создание обстановки страха как СРЕДСТВА, а не цели. Особенность в том, что страх создается преднамеренно, но не ради самого страха. Страх — это рычаг воздействия на власть и общество. Цель — политические уступки, изменения. Если просто преступление пугает людей — это не обязательно терроризм. В терроризме страх — инструмент.

Воздействие на третьих лиц. Насилие применяется к одним (жертвы в метро, на вокзале), а воздействие оказывается на других (власть, общество). Это воздействие может быть:

Прямым: взрывы, чтобы заставить власть удовлетворить требования.

Косвенным: взрывы, чтобы дискредитировать правящую партию как «неспособную защитить», и тем самым повлиять на выбор избирателей.

Террор и терроризм: в чем разница?

Важно не путать эти понятия. Исторически они были близки, но с 1970-80-х гг. их стали различать.

Террор — это политика превентивного устрашения, которую проводит ВЛАСТЬ. Цель — подавить любое сопротивление, запугать потенциальных противников радикальными изменениями (революция, установление диктатуры). Это «сверху вниз».

Терроризм — это тактика устрашения, которую используют против ВЛАСТИ или общества неправительственные группы. Это «снизу вверх».

Что делает теракт? (Эффекты терроризма)

Демонстрирует бессилие власти в конкретный момент и в конкретном месте.

Создает прецедент силового неповиновения и работает как «призыв к действию» для сочувствующих.

Активизирует всю оппозицию, даже не связанную с террором, создавая впечатление острого кризиса.

Бьет по экономике, ухудшая инвестиционный климат и имидж страны.

Часто подталкивает власть к авторитаризму и ужесточению курса, что иногда и является целью террористов (дестабилизировать, чтобы захватить власть в хаосе).

Именно поэтому правоведы считают терроризм наиболее общественно опасным видом преступления, за которое должно следовать самое суровое наказание.

Условия возникновения терроризма

Терроризм — не вездесущее зло. Для его появления нужна специфическая среда.

Информационное общество. Теракту нужна глобальная аудитория. Терроризм в современных формах возник в XIX веке в Европе вместе с массовой прессой. Чем мощнее СМИ (ТВ, интернет), тем шире возможности террора. При тоталитаризме, где информация под контролем, терроризму сложнее (но там есть государственный террор).

Технологическая уязвимость общества. Прогресс сделал нашу среду сложной и хрупкой. Динамит, ракеты, кибератаки позволяют малыми силами нанести колоссальный ущерб. Государство физически не может защитить каждую точку пространства в каждый момент времени.

Общество, основанное на либеральных ценностях и «общественном договоре». Терроризм эффективен там, где власть считается ответственной за безопасность и благополучие граждан. Теракт — это месседж: «Власть не справляется со своими обязанностями, она нелегитимна». В традиционных или тоталитарных обществах, где жизнь ценится иначе, этот механизм не работает.

Наличие реальных острых проблем: сепаратизм, национальное угнетение, религиозные конфликты, идеологическая борьба. В благополучной стране возможны лишь единичные акции маргиналов. Терроризм — спутник кризисов и модернизации.

Важные выводы:

Терроризма нет в тоталитарных государствах (там есть террор власти) и в полностью распавшихся странах (там не на кого воздействовать).

Терроризму нужно сочувствие хотя бы части общества. Без поддержки населения он угасает.

Терроризм — это индикатор глубокого кризиса. Это «аварийный клапан» обратной связи между обществом и властью. Борьба с ним — не только полицейская задача, но и комплекс политических, социальных и культурных преобразований.

Типология и классификация терроризма

Единой классификации нет из-за сложности явления. Но можно выделить основные виды:

По целям:

Политический (влияние на власть).

Националистический (сепаратизм, «национальное освобождение»).

Религиозный (борьба между конфессиями или за установление теократии).

Идеологический (социальный) — за изменение строя (анархистский, леворадикальный, фашистский).

По субъекту:

Неорганизованный (индивидуальный) — действия одиночки (например, Вера Засулич, 1878 г.).

Организованный — деятельность спецорганизации (самый распространенный вид сегодня).

Цели часто переплетаются. Например, «Курдская рабочая партия» боролась и за национальное государство, и за социальную революцию.

Формы и методы

Арсенал широк и постоянно пополняется:

Взрывы объектов и в общественных местах.

Политические убийства и похищения.

Захват заложников (в зданиях, на транспорте).

Угон воздушных судов («воздушное пиратство»).

Ограбления (для финансирования).

Биотерроризм (например, письма со спорами сибирской язвы).

Кибертерроризм — атаки на критическую инфраструктуру (энергетика, больницы, аэропорты).

Причины терроризма

На международном уровне к коренным причинам относят комплекс социальных проблем:

Бедность, безработица, социальное неравенство.

Маргинализация населения, отсутствие перспектив.

Несовершенство правоохранительной системы.

Разрушение культурной идентичности, негативные последствия миграции.

Пропаганда насилия и нетерпимости в СМИ.

Для России также актуальны:

Резкое социальное расслоение и снижение уровня жизни.

Кризисное положение некоторых профессиональных групп (военные, сотрудники спецслужб).

Доступность оружия и наличие людей с боевым опытом.

Идеи национального самоутверждения и сепаратизма.

Вывод по разделу

Современный терроризм — это сложная, ресурсоемкая деятельность. Теракт — лишь видимая часть. За ним стоят планирование, финансирование, разведка, подготовка боевиков, информационная кампания.

Терроризм приносит большие политические и экономические дивиденды тем, кто его использует или спонсирует. Он может влиять на маршруты трубопроводов, потоки туристов, результаты выборов. Там, где крутятся миллиарды, всегда найдутся миллионы на финансирование террора — будь то по идеологическим, политическим или чисто коммерческим соображениям.

Понимая его сущность, условия возникновения и многообразные формы, мы можем переходить к анализу основных тенденций современного терроризма, что и будет темой нашего следующего блока.