БЛОК №2.Безопасность и антитеррористическая защищенность

Виды террористических актов, их цели, мотивы и способы осуществления

2.1. Виды террористических актов

2.2. Способы осуществления террористических актов

2.3. Некоторые меры личной безопасности

2.4. Защита квартиры

2.5. Последовательность действий с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

2.1.Виды террористических актов

Террористические акты можно классифицировать по их основной тактике и способу исполнения. Давайте разберем основные виды.

  1. Диверсия (взрыв, применение опасных веществ)
  • Что это?Классический и наиболее разрушительный вид. Сюда относятся взрывы в транспорте, зданиях, на улицах, а также распыление химических или биологических веществ.
  • Цель и психологический эффект:Нанести максимальный материальный ущерб и вызвать массовые человеческие жертвы среди случайных людей. Это приводит к сильнейшему психологическому эффекту — чувству тотальной незащищенности. Такую тактику используют, когда террористы рассматривают все общество как противника. Еще в XIX веке анархисты действовали под лозунгом: «Никто не свободен от вины».
  • Эволюция методов:
    • XIX век:Ручные бомбы, подкопы, мины в общественных местах.
    • XX век:Появление «автомобильных бомб» (заминированных машин), что резко увеличило масштабы терактов. Яркие примеры — атаки на американские казармы и посольства в 80-х и 90-х годах.
    • Особо страшное новшество:Использование смертников (шахидов). Организации вроде ХАМАС, «Хезболлах» превратили это в системную тактику. Психологический эффект здесь запредельный.
    • Минирование:Террористы минируют всё: от жилых домов до транспортных магистралей. Иногда они предупреждают о взрыве, добиваясь не жертв, а паники и демонстрации своей силы.
  • Самые кровавые последствиячасто связаны со взрывами самолетов в воздухе.
  1. Похищение людей
  • Что это?Захват и удержание конкретных лиц.
  • Цели:Добиться выполнения политических требований, получить выкуп, устрашить правящий класс, обменять на своих сторонников.
  • Кого похищают?«Значимых» людей: политиков, чиновников, дипломатов, журналистов, бизнесменов.
  • Особенности:Это более «гуманный», но и более сложный метод. Он требует длительной подготовки, конспирации, охраны и ведения переговоров. Расцветает в условиях политической нестабильности. Классические регионы — Латинская Америка (партизаны) и Ливан 1980-х.
  1. Покушение и убийство
  • Что это?Целенаправленное устранение конкретного человека.
  • Цель:Точечное психологическое воздействие на узкую аудиторию (например, на чиновников определенного ведомства или политическую группу). Это метод демонстративной адресности.
  • Кто использует?Исторически — революционеры-террористы (эсеры и др.). Сегодня — высокопрофессиональные группы в регионах с ослабленной властью или там, где можно создать численный перевес.
  • Оружие:От холодного и стрелкового оружия до гранатометов.
  1. Ограбление (экспроприация)
  • Что это?Вооруженное ограбление банков, инкассаторов, предприятий.
  • Цель:Чаще всего финансовая — добыча средств для деятельности организации. Иногда имеет пропагандистский характер (как «экспроприация экспроприаторов»).
  • Кто использует?Классическая тактика леворадикальных, анархистских группировок. Активнее всего применяется в периоды социальной дестабилизации.
  1. Хайджекинг (Захват транспортных средств)
  • Что это?Захват самолета, поезда, корабля, автобуса. Наиболее известен скайджекинг — захват самолета.
  • История и пик активности:Массовый скайджекинг начался с 1968 года, его активно использовали палестинские организации для привлечения внимания к своему делу, освобождения заключенных и получения выкупа. Пик пришелся на начало 1970-х (например, в сентябре 1970 за 11 дней было захвачено 4 самолета с 300 заложниками).
  • Почему самолеты?Это эффективно:
    1. Спецслужбам сложно штурмовать самолет в воздухе, высок риск для заложников.
    2. На самолете можно улететь в «дружественную» страну.
  • Снижение популярности:После ужесточения мер безопасности (досмотры, воздушные маршалы) количество угонов сократилось, но угроза осталась. Захваты других видов транспорта (поездов, кораблей) встречаются реже, так как против них легче провести силовую операцию.
  1. Захват зданий (с заложниками)
  • Что это?Захват посольств, правительственных учреждений, больниц, школ.
  • Цель:Получить мощный переговорный ресурс в виде большого числа заложников, приковать внимание СМИ, добиться выполнения требований.
  • Развитие событий:Часто террористы стремятся не просто захватить здание, а в дальнейшем покинуть его под прикрытием заложников, получив транспорт и гарантии безопасного выхода.
  • Трагические примеры:Штурм резиденции правительства в Грозном (1996), захват школы в Беслане (2004), захват театрального центра на Дубровке (2002) в Москве.
  1. Кибертерроризм (Кибервойна)
  • Что это?Новейший вид. Атаки на компьютерные сети государственных институтов, банков, энергетики, транспорта.
  • Цель:Парализовать работу жизненно важных систем общества, посеять хаос, нанести экономический ущерб, похитить данные.
  • Реальность угрозы:Пентагон фиксирует десятки атак еженедельно. Хакерские группы атаковали серверы во время конфликтов (например, Косово в 1999). Пока масштабных катастроф удалось избежать, но уязвимость инфраструктуры огромна.
  • Проблема:«Киберпартизаны» и государственные хакерские группы стирают грань между хулиганством и настоящим терроризмом. Защита критической информационной инфраструктуры — одна из главных задач безопасности XXI века.

Резюме по видам:

Террористы используют широкий арсенал — от примитивных гранат до сложных кибератак. Конкретный вид выбирается исходя из цели, ресурсов и желаемого психологического эффекта. Общая тенденция — стремление к максимальному числу жертв и резонансу. Но помните: не каждое вооруженное нападение — терроризм. Ключевой критерий — цель устрашить общество или власть для достижения политических/идеологических результатов.

2.2. Способы осуществления террористических актов

Раньше арсенал террориста ограничивался кинжалом, пистолетом или самодельной бомбой. Сегодня он технологичен и разнообразен: от классической взрывчатки и стрелкового оружия до радиоактивных материалов, биологических агентов и кибератак.

Но поскольку наиболее распространенной и разрушительной остается взрывная угроза, давайте подробно разберем именно ее.

Профилактические меры (что должно делаться на объекте постоянно)

Безопасность — это прежде всего система ежедневных мер. Вот базовый комплекс:

  • Контроль доступа:Ужесточение пропускного режима, установка систем видеонаблюдения и сигнализации.
  • Регулярные осмотры:Ежедневный обход территории и помещений для обнаружения подозрительных предметов.
  • Контроль за имуществом:Тщательная проверка поступающих грузов, товаров, оборудования.
  • Работа с персоналом:Особо тщательный подбор сотрудников служб безопасности и обслуживающего персонала (уборщиков, ремонтников), их регулярное обучение действиям в ЧС.
  • Планирование:Наличие и актуальность планов эвакуации, оповещения, взаимодействия с правоохранительными органами.
  • Организация пространства:Парковка не ближе 100 м от зданий, освобождение лестничных клеток и служебных помещений от лишних предметов, своевременный вывоз мусора.
  • Информированность:Все сотрудники должны знать номера телефонов для экстренного сообщения об угрозе.

Взрывоопасные предметы: классификация и опасность

Взрывоопасный предмет (ВОП) — это любое устройство или вещество, способное к быстрому выделению энергии (взрыву). К ним относятся авиабомбы, снаряды, мины, гранаты, взрывчатые вещества (ВВ) и, конечно, самодельные взрывные устройства (СВУ).

По степени опасности ВОП делятся на 4 категории:

  • 1-я (Наименее опасная):Боеприпасы без взрывателей или со взрывателями в безопасном состоянии.
  • 2-я:Боеприпасы со следами боевого применения (например, с нарезами от ствола), СВУ без элементов «неизвлекаемости».
  • 3-я (Высокая опасность):Взрывные устройства в неизвлекаемом или необезвреживаемом положении, с неконтактными (магнитными, акустическими) взрывателями, приведенными в боевое положение. ВСЕ НЕОПОЗНАННЫЕ ПРЕДМЕТЫ ДО ДИАГНОСТИКИ ОТНОСЯТСЯ К 3-Й СТЕПЕНИ!
  • 4-я (Чрезвычайная опасность):Химические, биологические, объемно-детонирующие боеприпасы в любом состоянии.

Действия при обнаружении взрывоопасного предмета: алгоритм «НИЧЕГО НЕ ДЕЛАЙ»

  1. Немедленно сообщитьдежурному объекта и в органы МВД по телефону 102 или 112. Сообщить точный адрес и что обнаружено.
  2. Немедленно отойтина безопасное расстояние (не менее 50-100 м). Инициировать эвакуацию людей на расстояние не менее 200 м.
  3. Дождаться специалистов(саперов) и действовать только по их команде.

Категорически запрещается:

  • Трогать, перемещать, вскрыватьпредмет.
  • Заливать, засыпать или накрыватьего.
  • Пользоватьсярядом радиосвязью (включая мобильные телефоны), создавать вибрации, шум.
  • Осуществлятьлюбые другие воздействия (температурные, световые, механические).

Средства обнаружения взрывчатых веществ

  1. Газоанализаторы(например, «М-01», «М-02»): реагируют на пары ВВ в воздухе.
  2. Нейтронные дефектоскопы(например, «Исток-Н»): обнаруживают ВВ по повышенному содержанию водорода.
  3. Кинологическая служба:Специально обученные собаки — до сих пор один из самых эффективных и мобильных «детекторов». Но они требуют постоянных тренировок.

Конкретные угрозы и их признаки

  1. Взрывные устройства в автомобиле:
  • Места закладки:под сиденьем, в бензобаке, в колесных арках, под днищем.
  • Признаки:появление новых, чужих деталей; обрезки проводов, изоленты; натянутые лески или проволоки; посторонние предметы в салоне или багажнике; незнакомые предметы рядом с автомобилем.
  1. Взрывные устройства в почтовых отправлениях (письма, бандероли, посылки):
  • Основные признаки:
    • Непропорциональный вес, толщина, смещение центра тяжести.
    • Наличие металлических или пластиковых деталей, порошка.
    • Масляные пятна, проколы, торчащие провода.
    • Необычный запах (миндаля, жженой пластмассы).
    • Звук «тикания» или пересыпающегося порошка.
  • Вспомогательные признаки:
    • Слишком тщательная упаковка (много скотча).
    • Надписи «Лично в руки», «Секретно», «Только директору».
    • Отсутствие или неразборчивость обратного адреса.
  1. Взрывные устройства с различными типами взрывателей:
  • Радиоуправляемые:могут иметь антенну или приемное устройство.
  • С часовым механизмом:наличие циферблата, таймера, звук хода часов.
  • Проводного управления:наличие проводной линии.
  • Наклонные (срабатывают при движении):особо опасны при попытке сдвинуть предмет.
  • Электроконтактные:срабатывают при включении электроприбора (лампы, радио) в сети.

Как проводить профилактический осмотр территории и помещений

  • Осматривать минимум вдвоем(один может не заметить).
  • Не скапливатьсягруппой, не пользоваться радиосвязью вблизи подозрительного объекта.
  • Иметь при себепланы помещений и комплекты ключей.
  • Особое внимание уделять:
    • На улице:урнам, люкам, нишам, мусоросборникам, посторонним автомобилям.
    • В помещении:подвесным потолкам, вентиляционным шахтам, электрощитовым, пространствам за батареями, мусоропроводам.
  • Повышенную опасность представляют места скопления людей (холлы, туалеты, комнаты отдыха) и помещения с легковоспламеняющимися материалами.

Главный вывод этого раздела:

Борьба с терроризмом — это не только задача спецслужб. Это комплекс системных мер, высокая бдительность каждого и четкое знание алгоритмов действий в случае угрозы. Профилактика и готовность спасают жизни.

2.3. Некоторые меры личной безопасности

Помимо общих организационных мер, личная безопасность каждого человека строится на осознанности, бдительности и знании простых, но эффективных правил. Если существуют основания опасаться насильственных действий, важно следовать следующим рекомендациям.

Безопасность в быту и личном пространстве

  • Осторожность с информацией:Предупредите родных и близких, чтобы они не разглашали посторонним детали вашего распорядка дня, маршрутов, планов. Научите их не сообщать по телефону, что вас нет дома.
  • Бдительность у дома:Проявляйте внимание к лицам, выдающим себя за работников коммунальных служб, торговцев или курьеров без явных признаков служебного транспорта или удостоверений. Всегда требуйте документы, прежде чем впускать в подъезд или квартиру.
  • Доверие соседям:Поддерживайте добрые отношения с соседями, особенно с пожилыми, которые часто находятся дома и могут заметить подозрительную активность возле вашей квартиры или автомобиля.
  • «Кризисный план» семьи:Заранее обсудите с семьей алгоритм действий в чрезвычайной ситуации (угроза похищения, взрыва, захвата). Определите безопасные места встречи, номера экстренных служб (102, 112) и телефоны доверия правоохранительных органов. Все должны знать, как действовать, если связь с вами прервана.

Безопасность на работе и в офисе

  • Контроль доступа:Не оставляйте входные двери в офис или подъезд незапертыми, даже на короткое время. Не впускайте в здание незнакомцев «вслед за собой».
  • Внимание к почте и посылкам:Соблюдайте строгий регламент приема корреспонденции. Подозрительные письма или посылки (с признаками, описанными выше) должны вскрываться только уполномоченными лицами в специально отведенном месте.
  • Чужие предметы:Немедленно сообщайте службе безопасности или администрации о любых неизвестных предметах (сумках, коробках, пакетах), оставленных в помещениях общего пользования, коридорах, у дверей.
  • Эвакуация:Изучите план эвакуации вашего этажа и здания. Знайте запасные выходы.

Безопасность в общественных местах и транспорте

  • Повышенное внимание:В местах скопления людей (торговые центры, вокзалы, аэропорты, стадионы, метро) обращайте внимание на: оставленные без присмотра вещи, агрессивно или неестественно ведущих себя людей, признаки беспокойства или паники у окружающих.
  • Выбор места:Старайтесь не стоять в плотной толпе. По возможности располагайтесь ближе к колоннам, стенам, но не теряя из виду пути к отступлению. Избегайте нахождения под нависающими конструкциями.
  • В транспорте:В автобусе, вагоне метро или электрички не стойте прямо у дверей – это наиболее опасная зона в случае теракта или давки. Лучше пройдите в середину салона, закрепившись за поручень.

Безопасность персональных данных и коммуникаций

  • Защита информации:Будьте осторожны в социальных сетях. Не публикуйте в открытом доступе детальные графики своих перемещений, фотографии документов, билетов, планов на отпуск в реальном времени.
  • Конфиденциальность переговоров:Избегайте публичного обсуждения по телефону или в транспорте служебных вопросов, связанных с безопасностью, коммерческой тайной, персональными планами.
  • Осторожность с контактами:Не передавайте информацию о себе, коллегах или работе незнакомым лицам, даже если они представляются журналистами, исследователями или потенциальными клиентами, без предварительной проверки.

Безопасность при угрозе похищения

  • Главное правило – не допустить.Лучшая тактика – это профилактика: изменение маршрутов, отказ от поездок в одиночку в темное время суток, парковка на освещенных охраняемых стоянках.
  • Если угроза неминуема:Привлеките внимание любым способом – разбейте витрину, бросьте камень в машину, громко кричите. Ваша задача – создать шум и помеху, чтобы похищение стало публичным и рискованным для преступников.
  • Если вас захватили:Постарайтесь запомнить приметы преступников, маршрут движения, звуки и запахи. Не вступайте в конфронтацию. Экономьте силы. Попытайтесь установить минимальный контакт с охраной, но не проявляйте агрессии. Выполняйте требования, если они не угрожают жизни других людей. Будьте готовы воспользоваться малейшей оплошностью преступников для побега или сообщения о себе.

Важно помнить: 

Эти меры не должны превращать жизнь в постоянный параноидальный страх. Их цель – сформировать привычки осознанной безопасности, которые, подобно ремню в автомобиле, работают на автомате и в критический момент могут спасти жизнь вам и вашим близкам. Бдительность — это не подозрительность ко всему, а разумная осторожность, основанная на понимании реальных рисков.

2.4. Защита квартиры и действия при угрозах

Физическая защита жилища

Основными точками проникновения в квартиру являются двери, окна, балконы. Их укрепление — базовый элемент безопасности.

  1. Двери:
  • Материал и конструкция:Дверь должна быть из прочного материала (металл, массив дерева толщиной от 7 см). Идеальный вариант — двойная дверь (внешняя металлическая, внутренняя деревянная). Обязательное условие: дверь должна открываться наружу — это значительно усложняет ее выбивание.
  • Укрепление коробки:Сама дверная коробка должна быть забетонирована и дополнительно укреплена металлическими штырями, уходящими в стены, пол и потолок. Щели между коробкой и стеной необходимо усилить стальными угольниками.
  • Замки:Необходимо установить не менее двух замков разного типа (например, сувальдный и цилиндровый), расположенных на расстоянии 35-40 см друг от друга. Предпочтительны замки повышенной секретности. Рассмотрите возможность установки электронного замка без скважины, чтобы исключить механический взлом.
  • Дополнительная фурнитура:Дверь должна быть оснащена прочной цепочкой, засовом (дедовским запором) и широкоугольным дверным глазком.
  1. Окна и балконы:
  • Это наиболее уязвимые места. На окнах должны стоять двойные рамы повышенной прочностис надежными запорными механизмами.
  • Окна первых этажей, а также любые окна, выходящие на пожарные лестницы, деревья или крыши соседних зданий, необходимо защищать решетками.
  • Балконы и лоджии целесообразно остеклить и укрепить рамы. Стекла можно оклеить антивандальной пленкой, которая предотвратит быстрое разбитие.
  1. Система сигнализации:
    Наиболее эффективный метод защиты — установка комплексной охранной системы. Она может включать:
  • Датчики движения (инфракрасные, микроволновые).
  • Датчики разбития стекла (акустические).
  • Датчики открытия дверей и окон (магнитоконтактные).
  • Важно:Система должна иметь автономное питание и быть подключена к пульту централизованного наблюдения вневедомственной охраны или частного охранного предприятия.

Действия при телефонных угрозах

Если вам поступила угроза по телефону, ваши правильные действия помогут правоохранительным органам:

  1. Сохраняйте спокойствиеи постарайтесь продлить разговор.
  2. Немедленно дайте знакколлеге или родным, чтобы они начали экстренный вызов полиции с другого аппарата.
  3. Задавайте уточняющие вопросы, чтобы получить максимум информации:
    • «Когда должен произойти взрыв?»
    • «Где именно он заложен?»
    • «Как выглядит устройство?»
    • «Каковы ваши требования?»
  4. Внимательно запоминайте особенности звонящего:
    • Пол, примерный возраст.
    • Особенности речи (акцент, дефекты, манера).
    • Фоновые звуки (шум поезда, станции, голоса, музыка).
    • Характер звонка (городской/междугородний).
  5. Зафиксируйте точное времяначала и окончания разговора.
  6. По окончании звонка НЕ вешайте трубку.Положите ее рядом. Это поможет установить номер, если он «замаскирован».
  7. Немедленно сообщитео звонке руководителю и в правоохранительные органы по телефону 102 или 112.
  8. Максимально ограничьтекруг лиц, знающих о звонке, чтобы избежать паники и утечки информации.

Действия при получении угроз в письменной форме (письмо, записка, надпись)

  1. Обращайтесь с материалом крайне осторожно, стараясь не оставлять своих отпечатков и не повредить его.
  2. Поместите егов чистый полиэтиленовый пакет, а затем в жесткую папку.
  3. Не показывайтедокумент посторонним.
  4. Сохраните все— сам документ, конверт, упаковку, любые вложения.
  5. Немедленно передайтематериал и сопроводительную записку с описанием обстоятельств его обнаружения в правоохранительные органы.

Поведение в случае захвата заложников

Если вы стали свидетелем захвата со стороны:

  • Немедленно сообщитев полицию (102) и руководителю объекта.
  • Не вступайтев переговоры с террористами самостоятельно.
  • Не препятствуйтедействиям террористов, если это угрожает жизни людей.
  • Обеспечьте беспрепятственный подъездспецподразделений.

Если вы оказались в числе заложников (крайне важные правила):

  1. Выполняйте все требования террористов.Не вступайте в споры, не проявляйте героизм. Ваша главная задача — выжить.
  2. Не привлекайте к себе излишнего внимания:избегайте прямого зрительного контакта с захватчиками, не жестикулируйте, не плачьте и не кричите. Ведите себя спокойно и пассивно.
  3. Экономьте силы.Настройтесь на долгое ожидание.
  4. Не пытайтесь бежать,если не уверены на 100% в успехе. Это может спровоцировать расстрел заложников.
  5. Во время штурма:Немедленно лягте на пол лицом вниз, закройте голову руками. Не бегите навстречу или от бойцов спецназа. Четко выполняйте их команды, будьте готовы к тому, что вас могут первое время считать за преступника. Не делайте резких движений.
  6. Запоминайте детали:Постарайтесь незаметно запомнить приметы террористов, их количество, вооружение, особенности речи, расположение в помещении. Эта информация будет бесценна для следствия.

Таким образом, безопасность — это не только задача государства, но и осознанная практика каждого человека и организации. Она включает в себя:

  1. Техническую укрепленность(двери, окна, сигнализация).
  2. Организационные меры(пропускной режим, планы эвакуации).
  3. Психологическую готовностьи знание четких алгоритмов действий при угрозе теракта, получении угроз или захвате заложников.
  4. Взаимодействие с правоохранительными органами(немедленное сообщение о подозрительных фактах).

Знание этих принципов и правил не создает атмосферу страха, а, напротив, формирует базовую культуру безопасности, которая позволяет действовать рационально и минимизировать риски в критической ситуации.

2.5. Последовательность действий с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

Обнаружение анонимного материала с угрозами — это чрезвычайная ситуация, требующая не паники, а точных, выверенных действий. От того, насколько правильно вы с ним обработаетесь, может зависеть возможность его дальнейшего криминалистического исследования и поиска преступника.

Вот пошаговый алгоритм, который должен знать каждый сотрудник, работающий с корреспонденцией:

  1. Минимизируйте контакт.Постарайтесь взять документ краями, чтобы не оставить своих отпечатков пальцев и не стереть возможные следы злоумышленника.
  2. Аккуратное вскрытие (если материал в конверте).Не разрывайте конверт. Аккуратно отрежьте кромки с левой или правой стороны с помощью ножниц. Это сохранит возможные следы на самом конверте (например, слюну на клапане).
  3. Сохраните ВСЁ.Не выбрасывайте ничего: сам текст, все вложения, конверт, упаковку, скотч, шнуры. Любая деталь может быть вещественным доказательством.
  4. Ограничьте доступ к информации.Не расширяйте круг лиц, ознакомившихся с документом. Это предотвратит панику и искажение информации. Документ должен увидеть только непосредственный получатель и ответственное лицо, передающее его правоохранителям.
  5. Правильная передача в правоохранительные органы.Материалы направляются с обязательным сопроводительным письмом. В нём необходимо указать:
    • Признаки документа:вид (письмо, записка, распечатка), количество листов, способ исполнения (рукопись, печать), язык.
    • Описание текста:с каких слов начинается и какими заканчивается, наличие подписи или псевдонима.
    • Обстоятельства обнаружения:где, когда и кем найден или получен, каким способом (по почте, подброшен и т.д.).
  6. Запрещенные действия с документом.Категорически запрещается:
    • Сшивать, склеивать или скреплять материалы.
    • Делать на них любые пометки: подписи, подчеркивания, резолюции.
    • Мять, сгибать или иным образом физически повреждать.
  7. Внимание при оформлении сопровождения.При написании резолюции на сопроводительном письме убедитесь, что давление ручки не оставляет следов на самих анонимных материалах, лежащих под ним.
  8. Правильное проставление штампов.Регистрационный штамп организации проставляется только на сопроводительных документах, но НИКОГДА НЕПОСРЕДСТВЕННО НА АНОНИМНЫХ МАТЕРИАЛАХ.

Важный итог:

Эти правила — не просто инструкция. Это первый шаг к раскрытию преступления. Правильно сохраненная и переданная вещдок помогает экспертам извлечь максимум информации: установить личность по почерку или отпечаткам, исследовать бумагу и чернила, проанализировать конверт. Ваша собранность и дисциплина в первые минуты после обнаружения угрозы — реальный вклад в обеспечение безопасности.