БЛОК №2.Безопасность и антитеррористическая защищенность
Виды террористических актов, их цели, мотивы и способы осуществления
2.1. Виды террористических актов
2.2. Способы осуществления террористических актов
2.3. Некоторые меры личной безопасности
2.4. Защита квартиры
2.5. Последовательность действий с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера
Террористические акты можно классифицировать по их основной тактике и способу исполнения. Давайте разберем основные виды.
- Диверсия (взрыв, применение опасных веществ)
- Что это?Классический и наиболее разрушительный вид. Сюда относятся взрывы в транспорте, зданиях, на улицах, а также распыление химических или биологических веществ.
- Цель и психологический эффект:Нанести максимальный материальный ущерб и вызвать массовые человеческие жертвы среди случайных людей. Это приводит к сильнейшему психологическому эффекту — чувству тотальной незащищенности. Такую тактику используют, когда террористы рассматривают все общество как противника. Еще в XIX веке анархисты действовали под лозунгом: «Никто не свободен от вины».
- Эволюция методов:
- XIX век:Ручные бомбы, подкопы, мины в общественных местах.
- XX век:Появление «автомобильных бомб» (заминированных машин), что резко увеличило масштабы терактов. Яркие примеры — атаки на американские казармы и посольства в 80-х и 90-х годах.
- Особо страшное новшество:Использование смертников (шахидов). Организации вроде ХАМАС, «Хезболлах» превратили это в системную тактику. Психологический эффект здесь запредельный.
- Минирование:Террористы минируют всё: от жилых домов до транспортных магистралей. Иногда они предупреждают о взрыве, добиваясь не жертв, а паники и демонстрации своей силы.
- Самые кровавые последствиячасто связаны со взрывами самолетов в воздухе.
- Похищение людей
- Что это?Захват и удержание конкретных лиц.
- Цели:Добиться выполнения политических требований, получить выкуп, устрашить правящий класс, обменять на своих сторонников.
- Кого похищают?«Значимых» людей: политиков, чиновников, дипломатов, журналистов, бизнесменов.
- Особенности:Это более «гуманный», но и более сложный метод. Он требует длительной подготовки, конспирации, охраны и ведения переговоров. Расцветает в условиях политической нестабильности. Классические регионы — Латинская Америка (партизаны) и Ливан 1980-х.
- Покушение и убийство
- Что это?Целенаправленное устранение конкретного человека.
- Цель:Точечное психологическое воздействие на узкую аудиторию (например, на чиновников определенного ведомства или политическую группу). Это метод демонстративной адресности.
- Кто использует?Исторически — революционеры-террористы (эсеры и др.). Сегодня — высокопрофессиональные группы в регионах с ослабленной властью или там, где можно создать численный перевес.
- Оружие:От холодного и стрелкового оружия до гранатометов.
- Ограбление (экспроприация)
- Что это?Вооруженное ограбление банков, инкассаторов, предприятий.
- Цель:Чаще всего финансовая — добыча средств для деятельности организации. Иногда имеет пропагандистский характер (как «экспроприация экспроприаторов»).
- Кто использует?Классическая тактика леворадикальных, анархистских группировок. Активнее всего применяется в периоды социальной дестабилизации.
- Хайджекинг (Захват транспортных средств)
- Что это?Захват самолета, поезда, корабля, автобуса. Наиболее известен скайджекинг — захват самолета.
- История и пик активности:Массовый скайджекинг начался с 1968 года, его активно использовали палестинские организации для привлечения внимания к своему делу, освобождения заключенных и получения выкупа. Пик пришелся на начало 1970-х (например, в сентябре 1970 за 11 дней было захвачено 4 самолета с 300 заложниками).
- Почему самолеты?Это эффективно:
- Спецслужбам сложно штурмовать самолет в воздухе, высок риск для заложников.
- На самолете можно улететь в «дружественную» страну.
- Снижение популярности:После ужесточения мер безопасности (досмотры, воздушные маршалы) количество угонов сократилось, но угроза осталась. Захваты других видов транспорта (поездов, кораблей) встречаются реже, так как против них легче провести силовую операцию.
- Захват зданий (с заложниками)
- Что это?Захват посольств, правительственных учреждений, больниц, школ.
- Цель:Получить мощный переговорный ресурс в виде большого числа заложников, приковать внимание СМИ, добиться выполнения требований.
- Развитие событий:Часто террористы стремятся не просто захватить здание, а в дальнейшем покинуть его под прикрытием заложников, получив транспорт и гарантии безопасного выхода.
- Трагические примеры:Штурм резиденции правительства в Грозном (1996), захват школы в Беслане (2004), захват театрального центра на Дубровке (2002) в Москве.
- Кибертерроризм (Кибервойна)
- Что это?Новейший вид. Атаки на компьютерные сети государственных институтов, банков, энергетики, транспорта.
- Цель:Парализовать работу жизненно важных систем общества, посеять хаос, нанести экономический ущерб, похитить данные.
- Реальность угрозы:Пентагон фиксирует десятки атак еженедельно. Хакерские группы атаковали серверы во время конфликтов (например, Косово в 1999). Пока масштабных катастроф удалось избежать, но уязвимость инфраструктуры огромна.
- Проблема:«Киберпартизаны» и государственные хакерские группы стирают грань между хулиганством и настоящим терроризмом. Защита критической информационной инфраструктуры — одна из главных задач безопасности XXI века.
Резюме по видам:
Террористы используют широкий арсенал — от примитивных гранат до сложных кибератак. Конкретный вид выбирается исходя из цели, ресурсов и желаемого психологического эффекта. Общая тенденция — стремление к максимальному числу жертв и резонансу. Но помните: не каждое вооруженное нападение — терроризм. Ключевой критерий — цель устрашить общество или власть для достижения политических/идеологических результатов.
Раньше арсенал террориста ограничивался кинжалом, пистолетом или самодельной бомбой. Сегодня он технологичен и разнообразен: от классической взрывчатки и стрелкового оружия до радиоактивных материалов, биологических агентов и кибератак.
Но поскольку наиболее распространенной и разрушительной остается взрывная угроза, давайте подробно разберем именно ее.
Профилактические меры (что должно делаться на объекте постоянно)
Безопасность — это прежде всего система ежедневных мер. Вот базовый комплекс:
- Контроль доступа:Ужесточение пропускного режима, установка систем видеонаблюдения и сигнализации.
- Регулярные осмотры:Ежедневный обход территории и помещений для обнаружения подозрительных предметов.
- Контроль за имуществом:Тщательная проверка поступающих грузов, товаров, оборудования.
- Работа с персоналом:Особо тщательный подбор сотрудников служб безопасности и обслуживающего персонала (уборщиков, ремонтников), их регулярное обучение действиям в ЧС.
- Планирование:Наличие и актуальность планов эвакуации, оповещения, взаимодействия с правоохранительными органами.
- Организация пространства:Парковка не ближе 100 м от зданий, освобождение лестничных клеток и служебных помещений от лишних предметов, своевременный вывоз мусора.
- Информированность:Все сотрудники должны знать номера телефонов для экстренного сообщения об угрозе.
Взрывоопасные предметы: классификация и опасность
Взрывоопасный предмет (ВОП) — это любое устройство или вещество, способное к быстрому выделению энергии (взрыву). К ним относятся авиабомбы, снаряды, мины, гранаты, взрывчатые вещества (ВВ) и, конечно, самодельные взрывные устройства (СВУ).
По степени опасности ВОП делятся на 4 категории:
- 1-я (Наименее опасная):Боеприпасы без взрывателей или со взрывателями в безопасном состоянии.
- 2-я:Боеприпасы со следами боевого применения (например, с нарезами от ствола), СВУ без элементов «неизвлекаемости».
- 3-я (Высокая опасность):Взрывные устройства в неизвлекаемом или необезвреживаемом положении, с неконтактными (магнитными, акустическими) взрывателями, приведенными в боевое положение. ВСЕ НЕОПОЗНАННЫЕ ПРЕДМЕТЫ ДО ДИАГНОСТИКИ ОТНОСЯТСЯ К 3-Й СТЕПЕНИ!
- 4-я (Чрезвычайная опасность):Химические, биологические, объемно-детонирующие боеприпасы в любом состоянии.
Действия при обнаружении взрывоопасного предмета: алгоритм «НИЧЕГО НЕ ДЕЛАЙ»
- Немедленно сообщитьдежурному объекта и в органы МВД по телефону 102 или 112. Сообщить точный адрес и что обнаружено.
- Немедленно отойтина безопасное расстояние (не менее 50-100 м). Инициировать эвакуацию людей на расстояние не менее 200 м.
- Дождаться специалистов(саперов) и действовать только по их команде.
Категорически запрещается:
- Трогать, перемещать, вскрыватьпредмет.
- Заливать, засыпать или накрыватьего.
- Пользоватьсярядом радиосвязью (включая мобильные телефоны), создавать вибрации, шум.
- Осуществлятьлюбые другие воздействия (температурные, световые, механические).
Средства обнаружения взрывчатых веществ
- Газоанализаторы(например, «М-01», «М-02»): реагируют на пары ВВ в воздухе.
- Нейтронные дефектоскопы(например, «Исток-Н»): обнаруживают ВВ по повышенному содержанию водорода.
- Кинологическая служба:Специально обученные собаки — до сих пор один из самых эффективных и мобильных «детекторов». Но они требуют постоянных тренировок.
Конкретные угрозы и их признаки
- Взрывные устройства в автомобиле:
- Места закладки:под сиденьем, в бензобаке, в колесных арках, под днищем.
- Признаки:появление новых, чужих деталей; обрезки проводов, изоленты; натянутые лески или проволоки; посторонние предметы в салоне или багажнике; незнакомые предметы рядом с автомобилем.
- Взрывные устройства в почтовых отправлениях (письма, бандероли, посылки):
- Основные признаки:
- Непропорциональный вес, толщина, смещение центра тяжести.
- Наличие металлических или пластиковых деталей, порошка.
- Масляные пятна, проколы, торчащие провода.
- Необычный запах (миндаля, жженой пластмассы).
- Звук «тикания» или пересыпающегося порошка.
- Вспомогательные признаки:
- Слишком тщательная упаковка (много скотча).
- Надписи «Лично в руки», «Секретно», «Только директору».
- Отсутствие или неразборчивость обратного адреса.
- Взрывные устройства с различными типами взрывателей:
- Радиоуправляемые:могут иметь антенну или приемное устройство.
- С часовым механизмом:наличие циферблата, таймера, звук хода часов.
- Проводного управления:наличие проводной линии.
- Наклонные (срабатывают при движении):особо опасны при попытке сдвинуть предмет.
- Электроконтактные:срабатывают при включении электроприбора (лампы, радио) в сети.
Как проводить профилактический осмотр территории и помещений
- Осматривать минимум вдвоем(один может не заметить).
- Не скапливатьсягруппой, не пользоваться радиосвязью вблизи подозрительного объекта.
- Иметь при себепланы помещений и комплекты ключей.
- Особое внимание уделять:
- На улице:урнам, люкам, нишам, мусоросборникам, посторонним автомобилям.
- В помещении:подвесным потолкам, вентиляционным шахтам, электрощитовым, пространствам за батареями, мусоропроводам.
- Повышенную опасность представляют места скопления людей (холлы, туалеты, комнаты отдыха) и помещения с легковоспламеняющимися материалами.
Главный вывод этого раздела:
Борьба с терроризмом — это не только задача спецслужб. Это комплекс системных мер, высокая бдительность каждого и четкое знание алгоритмов действий в случае угрозы. Профилактика и готовность спасают жизни.
Помимо общих организационных мер, личная безопасность каждого человека строится на осознанности, бдительности и знании простых, но эффективных правил. Если существуют основания опасаться насильственных действий, важно следовать следующим рекомендациям.
Безопасность в быту и личном пространстве
- Осторожность с информацией:Предупредите родных и близких, чтобы они не разглашали посторонним детали вашего распорядка дня, маршрутов, планов. Научите их не сообщать по телефону, что вас нет дома.
- Бдительность у дома:Проявляйте внимание к лицам, выдающим себя за работников коммунальных служб, торговцев или курьеров без явных признаков служебного транспорта или удостоверений. Всегда требуйте документы, прежде чем впускать в подъезд или квартиру.
- Доверие соседям:Поддерживайте добрые отношения с соседями, особенно с пожилыми, которые часто находятся дома и могут заметить подозрительную активность возле вашей квартиры или автомобиля.
- «Кризисный план» семьи:Заранее обсудите с семьей алгоритм действий в чрезвычайной ситуации (угроза похищения, взрыва, захвата). Определите безопасные места встречи, номера экстренных служб (102, 112) и телефоны доверия правоохранительных органов. Все должны знать, как действовать, если связь с вами прервана.
Безопасность на работе и в офисе
- Контроль доступа:Не оставляйте входные двери в офис или подъезд незапертыми, даже на короткое время. Не впускайте в здание незнакомцев «вслед за собой».
- Внимание к почте и посылкам:Соблюдайте строгий регламент приема корреспонденции. Подозрительные письма или посылки (с признаками, описанными выше) должны вскрываться только уполномоченными лицами в специально отведенном месте.
- Чужие предметы:Немедленно сообщайте службе безопасности или администрации о любых неизвестных предметах (сумках, коробках, пакетах), оставленных в помещениях общего пользования, коридорах, у дверей.
- Эвакуация:Изучите план эвакуации вашего этажа и здания. Знайте запасные выходы.
Безопасность в общественных местах и транспорте
- Повышенное внимание:В местах скопления людей (торговые центры, вокзалы, аэропорты, стадионы, метро) обращайте внимание на: оставленные без присмотра вещи, агрессивно или неестественно ведущих себя людей, признаки беспокойства или паники у окружающих.
- Выбор места:Старайтесь не стоять в плотной толпе. По возможности располагайтесь ближе к колоннам, стенам, но не теряя из виду пути к отступлению. Избегайте нахождения под нависающими конструкциями.
- В транспорте:В автобусе, вагоне метро или электрички не стойте прямо у дверей – это наиболее опасная зона в случае теракта или давки. Лучше пройдите в середину салона, закрепившись за поручень.
Безопасность персональных данных и коммуникаций
- Защита информации:Будьте осторожны в социальных сетях. Не публикуйте в открытом доступе детальные графики своих перемещений, фотографии документов, билетов, планов на отпуск в реальном времени.
- Конфиденциальность переговоров:Избегайте публичного обсуждения по телефону или в транспорте служебных вопросов, связанных с безопасностью, коммерческой тайной, персональными планами.
- Осторожность с контактами:Не передавайте информацию о себе, коллегах или работе незнакомым лицам, даже если они представляются журналистами, исследователями или потенциальными клиентами, без предварительной проверки.
Безопасность при угрозе похищения
- Главное правило – не допустить.Лучшая тактика – это профилактика: изменение маршрутов, отказ от поездок в одиночку в темное время суток, парковка на освещенных охраняемых стоянках.
- Если угроза неминуема:Привлеките внимание любым способом – разбейте витрину, бросьте камень в машину, громко кричите. Ваша задача – создать шум и помеху, чтобы похищение стало публичным и рискованным для преступников.
- Если вас захватили:Постарайтесь запомнить приметы преступников, маршрут движения, звуки и запахи. Не вступайте в конфронтацию. Экономьте силы. Попытайтесь установить минимальный контакт с охраной, но не проявляйте агрессии. Выполняйте требования, если они не угрожают жизни других людей. Будьте готовы воспользоваться малейшей оплошностью преступников для побега или сообщения о себе.
Важно помнить:
Эти меры не должны превращать жизнь в постоянный параноидальный страх. Их цель – сформировать привычки осознанной безопасности, которые, подобно ремню в автомобиле, работают на автомате и в критический момент могут спасти жизнь вам и вашим близкам. Бдительность — это не подозрительность ко всему, а разумная осторожность, основанная на понимании реальных рисков.
Физическая защита жилища
Основными точками проникновения в квартиру являются двери, окна, балконы. Их укрепление — базовый элемент безопасности.
- Двери:
- Материал и конструкция:Дверь должна быть из прочного материала (металл, массив дерева толщиной от 7 см). Идеальный вариант — двойная дверь (внешняя металлическая, внутренняя деревянная). Обязательное условие: дверь должна открываться наружу — это значительно усложняет ее выбивание.
- Укрепление коробки:Сама дверная коробка должна быть забетонирована и дополнительно укреплена металлическими штырями, уходящими в стены, пол и потолок. Щели между коробкой и стеной необходимо усилить стальными угольниками.
- Замки:Необходимо установить не менее двух замков разного типа (например, сувальдный и цилиндровый), расположенных на расстоянии 35-40 см друг от друга. Предпочтительны замки повышенной секретности. Рассмотрите возможность установки электронного замка без скважины, чтобы исключить механический взлом.
- Дополнительная фурнитура:Дверь должна быть оснащена прочной цепочкой, засовом (дедовским запором) и широкоугольным дверным глазком.
- Окна и балконы:
- Это наиболее уязвимые места. На окнах должны стоять двойные рамы повышенной прочностис надежными запорными механизмами.
- Окна первых этажей, а также любые окна, выходящие на пожарные лестницы, деревья или крыши соседних зданий, необходимо защищать решетками.
- Балконы и лоджии целесообразно остеклить и укрепить рамы. Стекла можно оклеить антивандальной пленкой, которая предотвратит быстрое разбитие.
- Система сигнализации:
Наиболее эффективный метод защиты — установка комплексной охранной системы. Она может включать:
- Датчики движения (инфракрасные, микроволновые).
- Датчики разбития стекла (акустические).
- Датчики открытия дверей и окон (магнитоконтактные).
- Важно:Система должна иметь автономное питание и быть подключена к пульту централизованного наблюдения вневедомственной охраны или частного охранного предприятия.
Действия при телефонных угрозах
Если вам поступила угроза по телефону, ваши правильные действия помогут правоохранительным органам:
- Сохраняйте спокойствиеи постарайтесь продлить разговор.
- Немедленно дайте знакколлеге или родным, чтобы они начали экстренный вызов полиции с другого аппарата.
- Задавайте уточняющие вопросы, чтобы получить максимум информации:
- «Когда должен произойти взрыв?»
- «Где именно он заложен?»
- «Как выглядит устройство?»
- «Каковы ваши требования?»
- Внимательно запоминайте особенности звонящего:
- Пол, примерный возраст.
- Особенности речи (акцент, дефекты, манера).
- Фоновые звуки (шум поезда, станции, голоса, музыка).
- Характер звонка (городской/междугородний).
- Зафиксируйте точное времяначала и окончания разговора.
- По окончании звонка НЕ вешайте трубку.Положите ее рядом. Это поможет установить номер, если он «замаскирован».
- Немедленно сообщитео звонке руководителю и в правоохранительные органы по телефону 102 или 112.
- Максимально ограничьтекруг лиц, знающих о звонке, чтобы избежать паники и утечки информации.
Действия при получении угроз в письменной форме (письмо, записка, надпись)
- Обращайтесь с материалом крайне осторожно, стараясь не оставлять своих отпечатков и не повредить его.
- Поместите егов чистый полиэтиленовый пакет, а затем в жесткую папку.
- Не показывайтедокумент посторонним.
- Сохраните все— сам документ, конверт, упаковку, любые вложения.
- Немедленно передайтематериал и сопроводительную записку с описанием обстоятельств его обнаружения в правоохранительные органы.
Поведение в случае захвата заложников
Если вы стали свидетелем захвата со стороны:
- Немедленно сообщитев полицию (102) и руководителю объекта.
- Не вступайтев переговоры с террористами самостоятельно.
- Не препятствуйтедействиям террористов, если это угрожает жизни людей.
- Обеспечьте беспрепятственный подъездспецподразделений.
Если вы оказались в числе заложников (крайне важные правила):
- Выполняйте все требования террористов.Не вступайте в споры, не проявляйте героизм. Ваша главная задача — выжить.
- Не привлекайте к себе излишнего внимания:избегайте прямого зрительного контакта с захватчиками, не жестикулируйте, не плачьте и не кричите. Ведите себя спокойно и пассивно.
- Экономьте силы.Настройтесь на долгое ожидание.
- Не пытайтесь бежать,если не уверены на 100% в успехе. Это может спровоцировать расстрел заложников.
- Во время штурма:Немедленно лягте на пол лицом вниз, закройте голову руками. Не бегите навстречу или от бойцов спецназа. Четко выполняйте их команды, будьте готовы к тому, что вас могут первое время считать за преступника. Не делайте резких движений.
- Запоминайте детали:Постарайтесь незаметно запомнить приметы террористов, их количество, вооружение, особенности речи, расположение в помещении. Эта информация будет бесценна для следствия.
Таким образом, безопасность — это не только задача государства, но и осознанная практика каждого человека и организации. Она включает в себя:
- Техническую укрепленность(двери, окна, сигнализация).
- Организационные меры(пропускной режим, планы эвакуации).
- Психологическую готовностьи знание четких алгоритмов действий при угрозе теракта, получении угроз или захвате заложников.
- Взаимодействие с правоохранительными органами(немедленное сообщение о подозрительных фактах).
Знание этих принципов и правил не создает атмосферу страха, а, напротив, формирует базовую культуру безопасности, которая позволяет действовать рационально и минимизировать риски в критической ситуации.
Обнаружение анонимного материала с угрозами — это чрезвычайная ситуация, требующая не паники, а точных, выверенных действий. От того, насколько правильно вы с ним обработаетесь, может зависеть возможность его дальнейшего криминалистического исследования и поиска преступника.
Вот пошаговый алгоритм, который должен знать каждый сотрудник, работающий с корреспонденцией:
- Минимизируйте контакт.Постарайтесь взять документ краями, чтобы не оставить своих отпечатков пальцев и не стереть возможные следы злоумышленника.
- Аккуратное вскрытие (если материал в конверте).Не разрывайте конверт. Аккуратно отрежьте кромки с левой или правой стороны с помощью ножниц. Это сохранит возможные следы на самом конверте (например, слюну на клапане).
- Сохраните ВСЁ.Не выбрасывайте ничего: сам текст, все вложения, конверт, упаковку, скотч, шнуры. Любая деталь может быть вещественным доказательством.
- Ограничьте доступ к информации.Не расширяйте круг лиц, ознакомившихся с документом. Это предотвратит панику и искажение информации. Документ должен увидеть только непосредственный получатель и ответственное лицо, передающее его правоохранителям.
- Правильная передача в правоохранительные органы.Материалы направляются с обязательным сопроводительным письмом. В нём необходимо указать:
- Признаки документа:вид (письмо, записка, распечатка), количество листов, способ исполнения (рукопись, печать), язык.
- Описание текста:с каких слов начинается и какими заканчивается, наличие подписи или псевдонима.
- Обстоятельства обнаружения:где, когда и кем найден или получен, каким способом (по почте, подброшен и т.д.).
- Запрещенные действия с документом.Категорически запрещается:
- Сшивать, склеивать или скреплять материалы.
- Делать на них любые пометки: подписи, подчеркивания, резолюции.
- Мять, сгибать или иным образом физически повреждать.
- Внимание при оформлении сопровождения.При написании резолюции на сопроводительном письме убедитесь, что давление ручки не оставляет следов на самих анонимных материалах, лежащих под ним.
- Правильное проставление штампов.Регистрационный штамп организации проставляется только на сопроводительных документах, но НИКОГДА НЕПОСРЕДСТВЕННО НА АНОНИМНЫХ МАТЕРИАЛАХ.
Важный итог:
Эти правила — не просто инструкция. Это первый шаг к раскрытию преступления. Правильно сохраненная и переданная вещдок помогает экспертам извлечь максимум информации: установить личность по почерку или отпечаткам, исследовать бумагу и чернила, проанализировать конверт. Ваша собранность и дисциплина в первые минуты после обнаружения угрозы — реальный вклад в обеспечение безопасности.