БЛОК №7. ЭКОНОМИКА, БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, БУХГАЛТЕРСКИЙ (БЮДЖЕТНЫЙ) УЧЕТ И КОНТРОЛЬ
Завершающая лекция нашего курса посвящена систематизации всех изменений, которые произошли в бюджетном учете в 2026 году, а также изменениям, которые ожидают нас в 2027 году.
Почему это важно понимать в комплексе?
|
Причина |
Значение |
|
Переходный период |
2026 год — первый год действия новых СГС, но отчетность еще по старым формам |
|
Масштаб изменений |
Утратили силу 4 ключевые инструкции (157н, 162н, 174н, 183н) |
|
Будущие изменения |
С 2027 года вступают в силу новые стандарты отчетности и новый код субсидий |
Ключевая информация для запоминания:
2026 год — технический переход: новые планы счетов применяются, но отчетность составляется по старым формам (Инструкции № 33н, 191н) .
Самое главное изменение 2026 года — утрата силы Инструкций № 157н, 162н, 174н, 183н .
|
Аспект |
БЫЛО (до 2026 года) |
СТАЛО (с 2026 года) |
|
Единый план счетов |
Инструкция № 157н (15 лет) |
СГС «Единый план счетов» № 121н от 30.08.2024 |
|
План счетов для казенных |
Инструкция № 162н |
СГС «План счетов бюджетного учета» № 132н от 20.09.2024 |
|
План счетов для БУ и АУ |
Инструкции № 174н, 183н |
СГС «План счетов БУ и АУ» № 133н от 20.09.2024 |
|
Порядок применения КОСГУ |
Приказ № 209н (старая редакция) |
Приказ № 209н (ред. от 29.08.2025 № 117н) с 1 января 2026 г. |
|
Методические рекомендации |
Отсутствовали |
Письма Минфина от 30.06.2025 № 02-07-08/63940, от 22.12.2025 № 02-07-09/124784, № 02-07-08/124785 |
Важное разъяснение Минфина: Новые стандарты не содержат переходных положений, поскольку их требования синхронизированы с действующей методологией учета .
|
Аспект |
БЫЛО (до 2026 года) |
|
Утверждение РПС |
При утверждении учетной политики |
|
Дополнение РПС |
По необходимости |
|
Аспект |
БЫЛО (до марта 2026) |
СТАЛО (с 5 апреля 2026) |
|
Порядок формирования ПФХД |
Старый порядок |
Новый порядок для федеральных БУ и АУ |
|
Новый раздел 5 |
Отсутствовал |
Добавлен для работников, исполняющих полномочия федерального органа власти |
|
Утверждение ПФХД |
Учреждением самостоятельно |
Учредителем — если сотрудники исполняют полномочия органа власти |
|
Аспект |
БЫЛО (до 2026 года) |
СТАЛО (с 2026 года) |
|
Статья 510 КБК |
Поступления по источникам финансирования дефицита бюджета |
Включает поступления в счет возмещения расходов прошлых лет |
|
Статья 610 КБК |
Выбытия по источникам финансирования |
Включает выбытия в счет возмещения расходов прошлых лет |
|
Авансы прошлых лет |
Учет по старым КБК |
Применяются КБК текущего финансового года (Письмо Минфина от 18.02.2026 № 02-07-06/12539) |
|
Аспект |
БЫЛО (Инструкция № 157н) |
СТАЛО (СГС № 121н, 132н, 133н) |
|
Длина счета |
26 разрядов |
26 разрядов |
|
Разряды 1-17 |
КБК |
КБК |
|
Разряд 18 |
Код ФО |
Код ФО |
|
Разряды 19-23 |
Синтетический счет |
Синтетический счет |
|
Разряды 24-26 |
В составе аналитики |
Отдельно КОСГУ |
|
КОСГУ |
Часть аналитического счета |
Выделен в отдельные разряды |
|
Аспект |
БЫЛО (до 2026 года) |
СТАЛО (с 2026 года) |
|
Отрицательные данные на активных/пассивных счетах |
Практически не допускались |
Допустимы только в случаях, предусмотренных для отражения в отчетности |
|
Контроль |
Мягкий |
Более жесткий контроль |
Несмотря на масштабные изменения, некоторые правила сохранились:
|
Аспект |
Как было |
Как стало (2026) |
|
Учет недвижимости |
Требуется выписка из ЕГРН для принятия к учету |
Требование сохранилось (закреплено в Методических рекомендациях к Приказу № 61н) |
|
Право оперативного управления |
Возникает с момента госрегистрации |
Возникает с момента госрегистрации (ГК РФ) |
|
Объекты до регистрации права |
На забалансовом счете 01 |
На забалансовом счете 01 |
С 1 января 2027 года вступают в силу:
|
Стандарт |
Для кого |
Что меняется |
|
СГС «Бюджетная отчетность» (Приказ № 179н от 29.11.2024) |
Казенные учреждения, органы власти |
Новый состав и порядок составления отчетности |
|
СГС «Бухгалтерская (финансовая) отчетность БУ и АУ» |
Бюджетные и автономные учреждения |
Новый состав и порядок составления отчетности |
Важно: Эти стандарты будут применяться при формировании отчетности за 2026 год (которая будет сдаваться в 2027 году).
|
Аспект |
БЫЛО |
БУДЕТ (с 2027 года) |
|
Уплата налогов на имущество |
В рамках субсидии на госзадание (до 2027 года) |
Отдельный код целевых средств 90 |
|
Назначение кода |
— |
Субсидии на уплату налогов на недвижимое и особо ценное движимое имущество |
|
Основание |
— |
Проект приказа Минфина от 11.02.2026 |
Предыстория: Изначально планировалось ввести эти нормы с 2026 года, но действие положений было приостановлено до 1 января 2027 года .
|
Аспект |
СТАЛО (2026) |
БУДЕТ (с 2027 года) |
|
СГС «Концептуальные основы» |
Действует в текущей редакции |
Планируется включение норм из Инструкции № 157н (по учету, хранению документов и исправлению ошибок) |
|
Аспект |
СТАЛО (2026) |
БУДЕТ (с 2027 года) |
|
Представление расшифровок |
На бумаге или в электронном виде |
Через ГИИС «Электронный бюджет» |
|
Унификация данных |
Частичная |
Полная унификация для всех участников бюджетного процесса |
Полная хронология изменений: 2025 → 2026 → 2027
|
Сфера |
2025 год (БЫЛО) |
2026 год (СТАЛО) |
2027 год (БУДЕТ) |
|
Планы счетов |
Инструкции № 157н, 162н, 174н, 183н |
СГС № 121н, 132н, 133н |
Те же стандарты |
|
Учет недвижимости |
Требуется выписка из ЕГРН |
Требование сохранилось |
Те же правила |
|
Рабочий план счетов |
Утвержден |
Переутверждать необязательно |
По мере необходимости |
|
План ФХД |
Старый порядок |
Новый порядок (с 5 апреля) |
Действует новый порядок |
|
КБК (ст. 510/610) |
По старому порядку |
Включают возмещение расходов прошлых лет |
Действуют новые правила |
|
КОСГУ |
Приказ № 209н |
Новая редакция № 117н |
Действует новая редакция |
|
Отчетность |
Инструкции № 33н, 191н |
Те же формы (сокращенные) |
Новые СГС по отчетности |
|
Субсидии на налоги |
В составе госзадания |
В составе госзадания (отсрочка) |
Код целевых средств 90 |
|
ГИИС «Электронный бюджет» |
Частичное использование |
Подготовка к переходу |
Расшифровки через систему |
|
Принцип осмотрительности |
Закреплен в № 157н |
Не закреплен в СГС |
Будет в «Концептуальных основах»? |
4.1. Чек-лист бухгалтера на 2026 год
|
Действие |
Статус |
Срок |
|
Проверить, что рабочий план счетов дополнен новыми счетами |
Необходимо |
Уже до 01.01.2026 |
|
Ознакомиться с Методическими рекомендациями Минфина (Письма от 22.12.2025) |
Необходимо |
I квартал 2026 |
|
Утвердить учетную политику на 2026 год с учетом новых СГС |
Необходимо |
До 01.01.2026 |
|
Проверить правильность применения КОСГУ по Приказу № 117н |
Необходимо |
В течение 2026 года |
|
Ознакомиться с новым порядком формирования ПФХД (с 05.04.2026) |
Необходимо |
Апрель 2026 |
4.2. Подготовка к 2027 году
|
Действие |
Статус |
Срок |
|
Изучить СГС «Бюджетная отчетность» (№ 179н) |
Рекомендуется |
2026 год |
|
Подготовиться к переходу на ГИИС «Электронный бюджет» |
Рекомендуется |
2026 год |
|
Ознакомиться с новым кодом целевых средств 90 |
Необходимо |
Подготовка к 2027 году |
|
№ |
Ключевой тезис |
|
1 |
Инструкции № 157н, 162н, 174н, 183н утратили силу — их заменили СГС № 121н, 132н, 133н |
|
2 |
Переутверждать рабочий план счетов необязательно — достаточно дополнить новыми счетами |
|
3 |
Правила учета недвижимости не изменились — выписка из ЕГРН по-прежнему обязательна |
|
4 |
ПФХД корректируется по новым правилам — с 5 апреля 2026 года |
|
5 |
КОСГУ применяется в новой редакции — Приказ № 117н с 1 января 2026 года |
|
6 |
С 2027 года — новый код субсидий 90 — на уплату налогов на имущество |
|
7 |
С 2027 года — новые СГС по отчетности — применяются к отчетности за 2026 год |
|
8 |
Цифровизация отчетности — переход на ГИИС «Электронный бюджет» |
!
Для успешного освоения материала рекомендуется:
- Изучить полные тексты СГС № 121н, 132н, 133н
- Ознакомиться с Методическими рекомендациями Минфина (Письма от 22.12.2025)
- Проверить актуальность учетной политики своего учреждения
Подготовиться к введению кода 90 с 2027 года
Переход в блоки