Модуль 1. Тема 1.2. Организация охраны труда с нуля (СОУТ) : пошаговый алгоритм

№ п/п

Действие

Требование

Комментарий

1.

Обучение по охране труда руководителя организации, работодателя (индивидуального предпринимателя), работника ответственного за охрану труда.

Статья 219 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

До организации системы управления охраной труда, – руководителю организации или работодателю (индивидуальному предпринимателю) или работнику, которого назначили ответственным по охране труда, необходимо пройти обучение по охране труда.
     
Обучение необходимо, чтобы создать систему управления охраной труда, а не только выполнять трудовые функции, обучившись по охране труда и пройдя инструктажи.
     
Руководитель или работодатель (индивидуальный предприниматель), если сам не будет исполнять
обязанности по охране труда, должен знать требования охраны труда, чтобы контролировать работу работников, ответственных за охрану труда.
     
Важно помнить!
     
Работодатель – индивидуальный предприниматель проходит обучение требованиям охраны труда до приема на работу первого работника, впоследствии с периодичностью планового обучения в соответствии с пунктами 59 и 60 настоящих Правил. Пункт 63. О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (с изменениями на 12 июня 2024 года), Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.

Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил. Пункт 62 О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (с изменениями на 12 июня 2024 года), Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.

2.

Создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда

Статья 223 “Трудовой кодекс Российской Федерации” (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

После обучения руководителя организации или работодателя (индивидуального предпринимателя) или работника, которого назначили ответственным по охране труда, необходимо принять решение о создании службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда.
     
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
     
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
     
При отсутствии у работодателя, указанного в части второй настоящей статьи, службы охраны труда, специалиста по охране труда, имеющего соответствующее образование, их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и должны быть аккредитованы в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Статья 223 “Трудовой кодекс Российской Федерации” (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утверждены Приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 37.
     
Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 233
     
Расчет численности работников службы охраны труда у работодателя, приведен в Приложение №1, к Рекомендациям по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 37
     
Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда:
https://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations

3.

Разработка Положения о системе управления охраной труда

Пункт 1 Примерное положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Для создания и функционирования системы управления охраной труда, необходимо разработать Положение о системе управления охраной труда.
     
В Положении, должно быть четко указаны, – политика и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей, только после этого, необходимо приступать к реализации поставленных целей и задач.
     
Положение, – документ, определяющий общие правила организации и выполнения работ по конкретному направлению сферы деятельности Службы. Приказ Ростехнадзора от 14.04.2005 г. N 219 “РД 03-12-2005 Положение о порядке разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (с Изменением N 1).
     
Обязанность работодателя по разработке Положения о системе управления охраной труда, установлена в Пункте 1 Примерного положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н – работодатель устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ в локальном нормативном акте, принимаемом с учетом Примерного положения.
     
На основании чего разрабатывается Положение о системе управления охраной труда? На основании Примерного положения (Примерное положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н).
     
Примерное положение о системе управления охраной труда разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Пункт 1 Примерное положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н     

4.

Оценка профессиональных рисков

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Пункт 48 Примерное положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Первостепенной задачей в организации, является оценка профессиональных рисков.
     
Специальная оценка условий труда (СОУТ) и оценка профессиональных рисков (ОПР), являются базовыми процессами системы управления охраной труда, по результатам СОУТ и ОПР формируется и корректируется реализация других процессов СУОТ. Пункт 48 Примерного положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н.
     
Оценку профессиональных рисков, необходимо произвести первично по отношению к специальной оценке условий труда, почему?
     
В соответствии с пунктом 2 Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н – составление работодателем, под контролем которого находится территория или объект, и работодателем, производящим работы (оказывающим услуги), единого перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, включающего – перечень идентифицированных опасностей с оценкой уровней профессиональных рисков для здоровья работников и учетом вероятности возникновения и тяжести последствий отдельных заболеваний и состояний.
     
Таким образом эксперта проводящего СОУТ необходимо уведомить о рисках на территории организации, где он будет производить работы (замеры).
     
И вышеуказанное может быть проверено, – отражение согласованных мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников и условий производства работ в заключаемых договорах между контролирующим работодателем и зависимым работодателем. Пункт 3 Примерное положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н.
     
Пример, судебного дела при работе с подрядными организациями – Дело № 12-86/2023 Суд:
Златоустовский городской суд Челябинской области – https://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/75029704/extended.
     
Ключевые нормативные-правовые акты и нормативно-технические документы по оценке профессиональных рисков:
     
Приказ Минтруда России от 28.12.2021 N 926 “Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков” – рекомендации по выбору методов оценки профессиональных рисков.
     
ГОСТ Р 58771-2019 “Менеджмент риска. Технологии оценки риска” – рекомендации и обоснование выбора методов оценки профессиональных рисков.
     
ГОСТ Р 12.0.010-2009 “Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков” – определен порядок оценки профессиональных рисков.
     
ГОСТ 12.0.230.4-2018 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ – методы выявления опасностей, системный подход.
     
ГОСТ 12.0.230.5-2018 “Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ” – методы оценки профессиональных рисков, системный подход.     

5.

Специальная оценка условий труда

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Пункт 48 Примерное положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Специальная оценка условий труда (СОУТ) и оценка профессиональных рисков (ОПР), являются базовыми процессами системы управления охраной труда, по результатам СОУТ и ОПР формируется и корректируется реализация других процессов СУОТ. Пункт 48 Примерного положения о системе управления охраной труда”, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н.
     
НПА устанавливающие требования и правила проведения СОУТ:

О специальной оценке условий труда (с изменениями на 24 июля 2023 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2023 года) Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ.

Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н.
     
Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям Приказ Минтруда России от 31.10.2022 N 699н.
     
Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда – https://mintrud.gov.ru/opendata/7710914971-Reg_org_SOUT.
     
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.
     
О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда Приказ Минтруда России от 17.06.2021 N 406н.
     
На, что обратить внимание при проведению специальной оценки условий труда:
     
Специальная оценка условий труда на введенных в эксплуатацию вновь организованных рабочих местах должна быть проведена в течение двенадцати месяцев (ч.2 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).
     
Периодичность проведения специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).
     
Проведение СОУТ на микропредприятиях регламентируется приказом Минтруда России от 31.10.2022 N 699н “Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям”.    
     
Приказом Минтруда РФ от 21.11.2023 N 817н утверждена новая Методика проведения специальной оценки условий труда. Обновлен классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению. Документ вступит в силу с 1 сентября 2024 г. и будет действовать до 1 сентября 2030 г.
     
Обязательным для включения в трудовой договор является положение об условиях труда на рабочем месте (Статья 57, “Трудового кодекса Российской Федерации” Кодекс РФ от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ).
     
В соответствии с пунктом 5, статьи 15, Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, О специальной оценке условий труда, – работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
     
Если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним) (письмо Минтруда России от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516).     

6.

Обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации
Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт e пункта 47 Примерное положения о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Перед тем как начать прием работников на работу, необходимо выполнить процессы обеспечения безопасной производственной среды, то есть создать безопасную инфраструктуру в организации, об этом указано в:
     
1. Статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить:
     
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
     
– разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
     
2. Пункте 50 Примерного положения о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н – процессы, представленные в подпунктах “е” – “л” пункта 47 Примерного положения представляют собой группу процессов, направленных на обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации.
     
Обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений
     
При эксплуатации производственных объектов необходимо помнить:
     
Ввод в эксплуатацию новых или реконструированных производственных объектов без заключений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда не разрешается. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 “О порядке организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (СЗ РФ. 2007. N 11. Ст.1336.).
     
Требования к безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации установлены в статье 36 Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 25 декабря 2023 года) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ – безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
     
Например:
     
Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве Приказ Минтруда России от 29.10.2020 N 758н.
     
Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок Приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 924н.

Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 902н.

Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н.

7.

Обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации
Обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт ж пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Перед тем как начать прием работников на работу, необходимо выполнить процессы обеспечения безопасной производственной среды, то есть создать безопасную инфраструктуру в организации, об этом указано в:
     
1. Статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить:
     
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
     
– разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
     
Обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования
     
Безопасность работников при эксплуатации оборудования обеспечивается выполнением требований ТР ТС 010/2011 Технический регламент Таможенного союза “О безопасности машин и оборудования”:
     
Статья 4. Обеспечение безопасности машин и (или) оборудования при разработке (проектировании)
     
8. Разработка руководства (инструкции) по эксплуатации является неотъемлемой частью разработки (проектирования) машины и (или) оборудования. Руководство (инструкция) по эксплуатации включает – указания по использованию машины и (или) оборудования и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации машины и (или) оборудования, включая ввод в эксплуатацию, применению по назначению, техническое обслуживание, все виды ремонта, периодическое диагностирование, испытания, транспортирование, упаковку, консервацию и условия хранения.
     
Для безопасной эксплуатации оборудования необходимо помнить (статья 5 ТР ТС 010/2011 Технический регламент Таможенного союза “О безопасности машин и оборудования”):
     
13. Транспортирование и хранение машин и (или) оборудования, их узлов и деталей должно осуществляться с учетом требований безопасности, предусмотренных проектной (конструкторской) и эксплуатационной документацией.
     
14. При проведении технического обслуживания, ремонта и проверок машины и (или) оборудования должны соблюдаться требования, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, программой проведения технического обслуживания или ремонта в течение всего срока проведения этих работ.
     
15. Изменения конструкции машины и (или) оборудования, возникающие при их ремонте, должны согласовываться с разработчиком (проектировщиком).
     
16. После проведения капитального ремонта машины и (или) оборудования должна проводиться оценка риска, значение которого не должно быть выше допустимого. При необходимости разрабатываются технические и организационные меры, направленные на достижение значений допустимого риска.
     
18. В руководстве (инструкции) по эксплуатации должны быть установлены рекомендации по безопасной утилизации машины и (или) оборудования     

8.

Обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации
Обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт з пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Перед тем как начать прием работников на работу, необходимо выполнить процессы обеспечения безопасной производственной среды, то есть создать безопасную инфраструктуру в организации, об этом указано в:
     
1. Статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить:
     
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
     
– разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
     
Обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов.
     
Безопасность технологических процессов обеспечивается соблюдением технических регламентов, например, – правил по охране труда.     

9.

Обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации
Обеспечение безопасности работников при эксплуатации применяемых инструментов

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт и пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Перед тем как начать прием работников на работу, необходимо выполнить процессы обеспечения безопасной производственной среды, то есть создать безопасную инфраструктуру в организации, об этом указано в:
     
1. Статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить:
     
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
     
– разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
     
Обеспечить безопасность работников при эксплуатации применяемых инструментов.
     
Безопасность работников при эксплуатации применяемых инструментов, обеспечивается соблюдением требований, например, Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 835н.     

10.

Обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации
Обеспечение безопасности работников при применении сырья и материалов

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт к пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Перед тем как начать прием работников на работу, необходимо выполнить процессы обеспечения безопасной производственной среды, то есть создать безопасную инфраструктуру в организации, об этом указано в:
     
1. Статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить:
     
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
     
– разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
     
Обеспечить безопасность работников при применении сырья и материалов.
     
Для обеспечения безопасной производственной среды при применении сырья и материалов, необходимо осуществлять производственный контроль.
     
Вопросы организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий установлены СП 1.1.1058-01 “Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18.
     
Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления. Пункт 2.3. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18.
     
Обратите внимание!
     
В соответствии с письмом Роспотребнадзора от 17.02.2021 N 09-2745-2021-40 “О рассмотрении обращения” в связи с вступлением в силу постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40 “Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда” СП 1.1.1058-01 “Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий” применяются в части, не противоречащей СП 2.2.3670-20.
     
Таким образом, программа производственного контроля, должна соответствовать СП 2.2.3670-20.     

11.

Обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации
Обеспечение безопасности работников подрядных организаций

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт л пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Перед тем как начать прием работников на работу, необходимо выполнить процессы обеспечения безопасной производственной среды, то есть создать безопасную инфраструктуру в организации, об этом указано в:
     
1. Статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить:
     
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
     
– разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
     
Обеспечить безопасность работников подрядных организаций.
     
Перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), разрабатывается на основании требований Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица) Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н.      

12.

Обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации
Обеспечение безопасности рабочего места

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 774н

Перед тем как начать прием работников на работу, необходимо выполнить процессы обеспечения безопасной производственной среды, то есть создать безопасную инфраструктуру в организации, об этом указано в:
     
1. Статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить:
     
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
     
– разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
     
Обеспечить безопасность рабочего места.
     
Работодатель обязан обеспечить соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Для каждого рабочего места, необходимо исполнять общие требования к организации безопасного рабочего места, установленные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 774н     

13.

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе
Правила внутреннего распорядка

Статья 68 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Ознакомить принимаемого работника с правилами внутреннего распорядка.
     
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Статья 68 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.     

14.

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе
Создание условий труда для инвалидов

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Работодатель обязан при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создать для него условия труда, в том числе производственные и санитарно-бытовые, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечить соблюдение требований охраны труда.
     
При приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
НПА устанавливающие требования к социальной защите инвалидов и условиям труда:
     
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года) (редакция, действующая с 1 марта 2025 года) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ.
     
Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности Приказ Минтруда России от 19.11.2013 N 685н.
     
Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 466н.      

15.

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе
Медицинские осмотры

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт в пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Медицинские осмотры проводятся при поступлении на работу за счет собственных средств работодателя.
     
Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
НПА устанавливающие требования к медицинским осмотрам:
     
Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (с изменениями на 2 октября 2024 года) Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н.
     
Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры Приказ Минтруда России от 31.12.2020 N 988н/1420н, Приказ Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н.
     
Сроки, о которых необходимо помнить:
     
10 дней – срок, в течение которого медицинская организация должна составить календарный план проведения периодического осмотра, согласованный с работодателем (его представителем) и утвержденный руководителем медицинской организации. Срок отсчитывается с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до даты начала проведения периодического осмотра, согласованной с работодателем). (Пункт 26 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н).
     
Не позднее чем за 10 дней до согласованной даты – срок, не позднее которого работодатель обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом. Срок определяется с учетом даты начала проведения периодического осмотра, согласованной с медицинской организацией. (Пункт 27 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н).
     
Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. В любом случае периодические осмотры должны проводиться не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к Порядку. (Пункт 18 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н).     

16.

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе
Обязательное психиатрическое освидетельствование

Статья 214, 220 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
      
Подпункт в пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование утвержден Приказом Минздрава России от 20.05.2022 N 342н.

Периодичность психиатрического освидетельствования работников:
     
Приказом Минздрава России от 20.05.2022 N 342н вопрос периодичности проведения обязательного психиатрического освидетельствования не регламентирован. Какие-либо официальные разъяснения Минтруда России и Минздрава России отсутствуют.
     
С 01.09.2022 работников необходимо направлять на психиатрическое освидетельствование в следующих случаях:
     
– при трудоустройстве, если вид деятельности работника указан в приложении N 2 приказа Минздрава РФ от 20.05.2022 N 342н.
     
– отсутствуют результаты ранее проведенного (не более 2х лет) освидетельствования по такому же виду деятельности,
     
– при переводе на другую должность с изменением вида деятельности, при котором также необходимо направлять на психиатрическое освидетельствование.
           
Работник проходит процедуру психиатрического обследования только с его добровольного согласия.
     
Если работник отказывается от процедуры, то работодатель не вправе принудить его сделать это. Но в случае отказа, работодатель обязан отстранить специалиста от работы без сохранения заработной платы до прохождения освидетельствования (Абзац 4, статья 76 “Трудового кодекса Российской Федерации” Кодекс РФ от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ)

17.

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе
Химико-токсикологические исследования

Статья 214, 220 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт в пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Необходимость направления работников на химико-токсикологическое исследование предусмотрено рядом НПА:
     
– работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) – Приказ Минздрава России от 18.02.2022 N 92н;
     
– лиц из числа специалистов авиационного персонала – Приказ Минтранса России от 11.02.2022 N 41;
     
– при работе на судне – Приказ Минздрава России от 01.11.2022 N 714н;
     
– для работы частным охранником – Приказ Минздрава России от 26.11.2020 N 1252н.
     
Указанными НПА предусмотрено проведение данного исследования, а также указан перечень препаратов, на которые исследование проводится.          

18.

Заключение и подписание трудового Договора

Статья 57 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     .

В трудовом договоре указываются условия труда на рабочем месте. Статья 57 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. Статья 4 “О специальной оценке условий труда”, Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ.      

19.

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе
Проведение обучения работников требованиям охраны труда

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Подпункт г пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, установлены:
     
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (с изменениями на 12 июня 2024 года).
     
При проведении вводного инструктажа по охране труда, обратите внимание!
     
До работника необходимо довести информацию об источниках опасностей, находящихся на территории организации.
     
Чтобы не было так, что работник не прошел или прошел вводный инструктаж по охране труда, но до него не довели информацию об опасностях на территории организации, и при перемещении по территории организации с работником произошел несчастный случай.
     
Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации. Приложение N 1. Примерные перечни тем для программы вводного инструктажа по охране труда. О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
     
Обязанность информирования работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, установлена так же статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях+Статья 216_2.
     
Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
НПА устанавливающие требования по информированию работников о существующих рисках:
     
Формы (способы) и рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая права на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня таких информационных материалов Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 773н.
     
Рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда Приказ Минтруда России от 17.12.2021 N 894.
     
Важно помнить!
     
Для определенных профессий и видов работ, необходимо провести стажировку по охране труда.
     
Стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил. Пункт 25, Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
     
Обязательному включению в указанный перечень подлежат наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности. Пункт 26 О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (с изменениями на 12 июня 2024 года) Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
     
Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников, установлен в приложении N 2 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 776н.
     
Указанный перечень является примерным и не является исчерпывающим для организации (может быть расширен по решению работодателя).
     

20.

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт д пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н
     
Статья 221 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Требования, обеспечения работников СИЗ, содержатся в НПА:
     
Статья 22, 214, 221 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
ТР ТС 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты.
     
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 766н Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
     
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 767н Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.
     
Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании:
     
– единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств
     
– с учетом результатов специальной оценки условий труда
     
– результатов оценки профессиональных рисков
     
– мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Статья 221 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Основным документом, устанавливающим требования по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, является, – эксплуатационная документация, это указано в пункте 4.2_12. ТР ТС 019/2011 Технического регламента Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты:
     
в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты должны указываться комплектность, срок хранения или годности, гарантийный срок (для средств индивидуальной защиты, теряющих защитные свойства в процессе хранения и (или) эксплуатации), правила безопасного хранения, использования (эксплуатации и ухода), транспортировки и утилизации, а также при необходимости климатическое исполнение средств индивидуальной защиты и правила их дегазации, дезактивации, дезинфекции, а также способы подтверждения их защитных свойств.
     
Важно!
     
Дополнительные требования по применению СИЗ, могут быть установлены законодательством государства – члена Евразийского экономического союза.
     
Указания об этом есть в пункте 1.2. ТР ТС 019/2011 Технического регламента Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты, – требования к проектированию, производству, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации средств индивидуальной защиты не регулируются положениями настоящего технического регламента Таможенного союза и устанавливаются законодательством государства – члена Евразийского экономического союза.
     
Стирка спецодежды:
     
Работодатель обязан обеспечить  хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации, уход (стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию), обслуживание СИЗ в соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ, пункт 10 Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 766н.
     
В отдельных случаях правилами по охране труда устанавливается конкретная периодичность стирки спецодежды, например, – пункт 161 Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий, утвержденных приказом Минтруда России от 12.11.2020 N 776н. Пункт 364 Правил по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 27.10.2020 N 746н.
     
Рекомендации по организации прачечной установлены в пунктах 5.20-5.23 СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87 (с Поправкой, с Изменениями N 1, 2, 3, 4)
     

21.

Проверка знаний норм и правил в области энергетического надзора

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Пункт 2.3. Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (с изменениями на 29 апреля 2022 года)
Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Работники, относящиеся:
     
– к электротехническому и электротехнологическому персоналу,
     
– а также специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки,
     
 – и работники, относящиеся к неэлектротехническому персоналу и выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны иметь группу по электробезопасности, определенную в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и пунктом 10 Правил. Пункт 40 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 N 811.
     
НПА устанавливающие требования и порядок присвоения групп по электробезопасности:
     
Пункты 38-46 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (раздел IV “Требования к персоналу”), утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811.
     
Пункты 2.3, 2.4 и приложение № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н.
     
Пункты 40-64 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (раздел V “Предэкзаменационная подготовка, проверка знаний работников в организациях”), утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
     
Перечень вопросов, применяемых в тестах Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утвержден Ростехнадзором 19.11.2024
     

22.

Выдача инструкций по охране труда

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Обязанность работодателя разрабатывать и выдавать инструкции по охране труда.
     
Работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда. Статья 209 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Требования к разработке инструкций по охране труда установлены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 772н Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
      
В Методических рекомендациях по разработке инструкций по охране труда, утвержденых Минтрудом России от 13.05.2004, есть информация по процедуре выдачи и хранения инструкций по охране труда.
     
Формами (способами) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием визуальной/печатной информации являются – ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда (с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования), перечнем выдаваемых на рабочем месте средств индивидуальной защиты, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя. Указанное ознакомление осуществляется под роспись работника, в том числе с выдачей на руки указанных нормативных актов работнику для изучения при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте. Подпункт г, пункт 1, Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 773н.
      

23.

Обучение по профессии

Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение (с изменениями на 5 ноября 2024 года) Приказ Минпросвещения России от 14.07.2023 N 534
     

Важно!

Если в соответствии со штатным расписанием, работники попадают в перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, то в соответствии с Приказом Минпросвещения России от 14.07.2023 N 534 Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение (с изменениями на 5 ноября 2024 года)  необходимо произвести профессиональное обучение

24.

Инструктаж на рабочем месте

Пункт 18. О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464

Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим. Пункт 18. О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
     
Разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии. Подпункт г пункт 18 Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н.
      

25.

Стажировка по профессии

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Требования НПА

Требования к организации и проведению стажировки, необходимости разработки программы стажировки, продолжительности стажировки установлены нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
     
Пример, – Перед допуском к самостоятельной работе после профессионального обучения, после внеочередной проверки знаний, предусмотренной пунктом 239 настоящих ФНП, а также при перерыве в работе по специальности более 12 месяцев обслуживающий персонал (рабочие) до проверки знаний должен пройти стажировку для приобретения (восстановления) практических навыков. Пункт 243, Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением”.
     
В соответствии с пунктом 28 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работникам 1 и 2 групп, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки. Прохождение работником стажировки отражается работодателем в локальных документах, определенных СУОТ.

Важно!

Стажировки по охране труда и по профессии – это разные виды стажировок.

Стажировка по охране труда – это отработка практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ. Пункт 25 О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
          
Стажировка по профессии предназначена для приобретения (восстановления) практических навыков выполнения работ в целом, например, – Приложение N 1 к Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго России от 22 сентября 2020 года N 796.
      

26.

Предрейсовые медицинские осмотры

Статья 20 О безопасности дорожного движения (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 марта 2025 года) Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ

“Порядок и периодичность проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований” утвержден приказом Минздрава России от 30 мая 2023 года N 266н.
     
“Порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, порядок контроля трезвости водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров, способы обнаружения психоактивных веществ в биологических средах у водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров” утвержден приказом Минздрава России от 29.01.2002.
     
Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров и обязательных послерейсовых или послесменных медицинских осмотров работников, определенный Перечнем профессий работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, которые проходят обязательные предрейсовые или предсменные медицинские осмотры, обязательные послерейсовые или послесменные медицинские осмотры, а также по требованию работодателей медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), в том числе с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, утвержден приказом Минтранса России от 27.10.2023 N 355.
     
Типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств утверждено приказом Минздрава России от 29.01.2002.  
     

27.

Допуск к работе

ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

В соответствии с пунктом 9.6 ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (Приказом Росстандарта от 06.06.2023 N 362-ст действие документа приостановлено до 01.09.2026 (ИУС 9-2023)) при удовлетворительных итогах стажировки руководитель подразделения (организации) издает распоряжение о допуске стажирующегося к самостоятельной работе.
     
В Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 ноября 2018 года N 15-2/ООГ-2749 указано, что ГОСТ 12.0.004-2015 применяется на добровольной основе, но письмо не носит нормативного характера, а инспекторы государственной инспекции труда не всегда разделяют эту позицию, и в судебной практике были случаи, когда суд привлекал работодателя к ответственности за невыполнения требований ГОСТ 12.0.004-2015.
     

28.

Сопутствующие процессы по охране труда
Санитарно-бытовое обеспечение работников

Статья 216_3 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункт м пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда” Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя.
     
В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое. Статья 216_3 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Требования НПА:
     
Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда“ СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда. VIII. Требования к санитарно-бытовым помещениям.
     
СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87 (с Поправкой, с Изменениями N 1, 2, 3, 4). Санитарно-бытовые Помещения 5.4 – 5.25.

СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87  (с Поправкой, с Изменениями N 1, 2, 3, 4) Помещения предприятий общественного питания 5.47 – 5.52.

Прием пищи вне организованных помещений, не допускается. Пункт 8.21. СП 2.2.3670-20. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40. Санитарно-эпидемиологические правила от 02.12.2020 N 2.2.3670-20.

МР 2.2.9.2310-07 Физиолого-эргономические требования к организации, оснащению и функционированию комплексов по восстановлению работоспособности работников различных видов трудовой деятельности. Методические рекомендации от 18.12.2007 N 2.2.9.2310-07 Применяется с 18.02.2008.

Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий. Приказ Минздрава России от 24.05.2024 N 262н.

Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий. Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 398н.
     
О применении данного документа см. письмо Роспотребнадзора от 16.05.2007 N 0100/4961-07-32.
     
В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации. Пункт 4 статья 24 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (с изменениями на 28 декабря 2024 года) (редакция, действующая с 1 марта 2025 года) Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ.
     
При списочной численности работающих от 50 до 300 необходимо предусматривать медицинский пункт. Пункт 5.27 СП 44.13330.2011 “Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87” в разделе “Помещения здравоохранения”.

Требования, к медицинскому кабинету в организации, установлены в СП 44.13330.2011 “Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87” в разделе “Помещения здравоохранения”.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации медпункта.
     
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 утверждены Санитарные правила СП 2.1.3678-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг” (далее – Санитарно-эпидемиологические требования).
     
В главе IV СП 2.1.3678-20 установлены требования к санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги.

Фельдшерский здравпункт на предприятии

На предприятиях со списочной численностью, работающих более 300 человек должны предусматриваться фельдшерские здравпункты. Пункт 5.28 СП 44.13330.2011 “Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87” в разделе “Помещения здравоохранения”.

При организации здравпункта для оказания медицинской помощи следует руководствоваться также Правилами организации деятельности врачебного здравпункта, утвержденными приказом Минздрава России от 13.11.2012 N 911н.

29.

Сопутствующие процессы по охране труда
Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов
Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием

Подпункты н, о пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.  Приказ Минтруда России от 12.05.2022 N 291н.

Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (с изменениями на 19 марта 2024 года) Приказ Минтруда России от 16.05.2022 N 298н.

30.

Процессы реагирования на ситуации
Реагирование на аварийные ситуации
Реагирование на несчастные случаи
Реагирование на профессиональные заболевания

Статья 226 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
     
Подпункты т, у, ф пункта 47 Примерное положение о системе управления охраной труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н

Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников (возвращен без рассмотрения) Приказ Минтруда России от 15.09.2021 N 632н.
     
Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве (с изменениями на 25 апреля 2024 года) Приказ Минтруда России от 20.04.2022 N 223н.
     
Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 N 1206 О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников.      

31.

Возмещение затрат на мероприятия по охране труда

Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н

С 1 января 2025 года действуют Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н.
                
Административного регламентаСФР по предоставлению государственной услуги “Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными утвержден Приказом СФР от 11.03.2025 N 278.
             
Страхователь обращается в срок до 1 августа текущего календарного года обращается с Заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в отделение СФР по месту своей регистрации и планом финансового обеспечения предупредительных мер (абз.1 п.4 Приказ Минтруда России от 11.07.2024 № 347н. Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами).
   
Страхователь после выполнения всех предупредительных мер или хотя бы одной предупредительной меры обращается с Заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер в отделение СФР по месту своей регистрации в срок до 15 ноября текущего календарного года (абз.1 п.9 Приказ Минтруда России от 11.07.2024 № 347н. Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами).

Заявление о возмещении расходов с прилагаемыми к нему документами (копиями документов) представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа (абз.2 п.9 Приказ Минтруда России от 11.07.2024 № 347н. Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами).

32.

Отчеты по охране труда

Статья 8 Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, Федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ

Предоставление статистической отчетности в органы государственной статистики.
   
Юридические лица лиц и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) – с 30 декабря 2020 года.

Субъекты малого предпринимательства – с 1 января 2022 года. Статья 8 Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, Федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ.

Календарь представления статистической отчетности в органы государственной статистики – https://rosstat.gov.ru/statlender.

Январь
     
Вид отчетности.
     
Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (1-Т (условия труда)). Основание – Приложение №5 Приказ Росстата от 31.07.2024 N 338.

Срок предоставления.
     
С 1-го рабочего дня после отчетного периода по 21 января. Годовая.
     
Куда предоставляется.
     
Территориальный орган Росстата в субъекте РФ.

Примечание.
     
Предоставляется юридическими лицами (без субъектов малого предпринимательства), основной вид деятельности которых относится к сельскому, лесному хозяйству, охоте, рыболовству и рыбоводству; добыче полезных ископаемых; обрабатывающим производствам; обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха; водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений; строительству; транспортировке и хранению; деятельности в области информации и связи

Февраль
     
Вид отчетности.
     
Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях (7-травматизм). Основание: Приложение №2 Приказ Росстата от 31.07.2023 N 361.
     
Срок предоставления.
     
С 20 февраля по 1 марта. Годовая.
     
Куда предоставляется.
     
Территориальный орган Росстата в субъекте РФ.

Примечание.
     
Предоставляется юридическими лицами (кроме микропредприятий), осуществляющими все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, деятельности по операциям с недвижимым имуществом, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов.

Февраль
     
Вид отчетности.
     
Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев (приложение к форме 7-травматизм). Основание – Приложение к форме № 7-травматизм Приказ Росстата от 31.07.2023 N 361.

Срок предоставления.
     
С 20 февраля по 1 марта. Один раз в 3 года.

Куда предоставляется.
     
Территориальный орган Росстата в субъекте РФ

Примечание.
     
Предоставляется юридическими лицами, кроме микропредприятий, осуществляющими все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, деятельности по операциям с недвижимым имуществом, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов.

До 1 августа
     
Вид отчетности.
     
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Срок предоставления.
     
До 1 августа текущего года.
     
Куда предоставляется.
     
Территориальный орган СФР.

Примечание.
     
Приказом Минтруда от 11.07.2024 N 347н утверждены правила подачи заявления, сроки.

До 15 ноября
     
Вид отчетности.
     
Отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников+Основание – Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н.

Срок предоставления.
     
Не позднее 15 ноября текущего года.

Куда предоставляется.
     
Территориальный орган СФР.

Примечание.
     
Территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя.

33.

Кабинет охраны труда и уголок охраны труда

Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда Приказ Минтруда России от 17.12.2021 N 894

Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда утверждены постановлением Минтруда РФ от 17.12.2021 N 894.
     
У работодателей, осуществляющих производственную деятельность, со штатной численностью 50 и более работников, а также у работодателей, специфика деятельности которых связана с большим объемом работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, в том числе в рамках системы управления охраной труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; у работодателей со штатной численностью менее 50 работников, а также в отдельных структурных и иных обособленных подразделениях работодателей – уголка охраны труда. Количество таких уголков охраны труда определяется работодателем самостоятельно с учетом специфики своей деятельности. Пункт 16 Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда утверждены постановлением Минтруда РФ от 17.12.2021 N 894.
     
Установление размера кабинета по охране труда:
     
В зависимости от численности сотрудников в организации, определяется размер кабинета. Для организаций с численностью менее 1000 человек рекомендуется площадь не менее 24 кв. м. На каждую следующую тысячу человек добавляется 6 кв. м. Пункт 6.17 СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87 (с Поправкой, с Изменениями N 1, 2, 3, 4).

34.

Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Работодатель обязан обеспечить реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н.
     
Требования к плану мероприятий указаны в пункте 30 Примерного положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н.     

35.

Режим труда и отдыха работников

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Например, в соответствии с Правилами по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденными Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 902н:
     
32. Работникам, работающим в необогреваемых ОЗП в холодное время года, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.
     
Продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
     
33. Работы, производимые в ОЗП с использованием в качестве средства индивидуальной защиты органов дыхания – шлангового противогаза, не должны превышать 30 минут с последующим отдыхом не менее 15 минут с выходом работника из ОЗП. При необходимости установить меньший единовременный срок пребывания рабочего в СИЗОД лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, указывает данный срок в наряде-допуске.
     
34. При производстве работ внутри ОЗП при температуре воздуха в ОЗП 40-50°С перерывы предусматриваются через каждые 20 минут с выходом работника из ОЗП. Длительность перерыва, но не менее 20 минут, устанавливается руководителем работ в зависимости от условий работ и указывается в наряде-допуске.
     
35. В подкупольном пространстве метантенка, внутри котла цистерны разрешается работать не более 15 минут, затем следует сделать перерыв продолжительностью не менее 30 минут.
     
36. Время нахождения работника в канализационном колодце не должно превышать 15 минут. Вторичный спуск в колодец разрешается только после 15-минутного отдыха.
     
Например, для пользователей ПЭВМ, действуют, – МР 2.2.9.2311-07 Профилактика стрессового состояния работников при различных видах профессиональной деятельности. Методические рекомендации от 18.12.2007 N 2.2.9.2311-07, где в разделе 7 (Рекомендации к организации режимов труда и отдыха работников зрительно-напряженного труда (пользователи ВДТ и ПЭВМ)) указаны режимы труда и отдыха
     

36.

Оснащение средствами коллективной защиты

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить оснащение средствами коллективной защиты.
     
Обязательное применение средств коллективной защиты указано в отраслевых нормативных документах, правилах по охране труда, и т.д., например:
     
Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 902н.
     
Пункт 37_2. Технико-технологические мероприятия, включающие в себя: идентификацию опасностей и оценку рисков, блокировку оборудования и устройств в ОЗП, анализ параметров среды до начала работ в ОЗП и постоянный или периодический во время проведения работ в ОЗП контроль параметров рабочей среды внутри ОЗП, ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной (в том числе вентиляция ОЗП) и индивидуальной защиты; контроль исправности средств измерений (сигнализации) и средств связи.
В сварочных цехах и на участках оборудуется общеобменная вентиляция, а на стационарных рабочих местах – местная вентиляция. Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 884н.
     
Пункт 2.1.8. Части производственного оборудования (в том числе трубопроводы гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительные клапаны, кабели и др.), механическое повреждение которых может вызвать возникновение опасности, должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания. ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Оборудование производственное. Общие требования безопасности.     

37.

Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ – работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и включает:
     
1. Обеспечение социальной защитой застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска.
     
2. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
     
3. Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
     
Нормативным правовым актом, устанавливающим правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяющим порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, является Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.     

38.

Информирование работников

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 773н.     

39.

Реестр (перечень) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Работодатель обязан обеспечить ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов. Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации (с изменениями на 28 февраля 2025 года) – положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.
     
Поэтому, Реестр (перечень) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, необходимо актуализировать два раза в года, – 1 сентября и 1 марта.

40.

Соблюдение установленных для отдельных категорий работников ограничений на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труд

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин (с изменениями на 25 декабря 2024 года) Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 512н.
     
Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную Приказ Минтруда России от 14.09.2021 N 629н.
     
Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (с изменениями на 20 июня 2011 года) Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163.      

41.

Приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы

Статья 214 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Перечень НПА, которыми предусмотрены случаи, когда работник не имеет права отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья:
     
– Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. Статья 9 “Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта”;
     
– Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей”. Статья 9 “Комплектование аварийно-спасательных служб”, статья 27 “Обязанности спасателей”;
     
– Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии”. Статья 61 “Ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления использованием атомной энергии, органов государственного регулирования безопасности, эксплуатирующих организаций, организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций, организаций, осуществляющих деятельность с использованием радиационных источников, содержащих в своем составе радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, работников ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, работников организаций, осуществляющих иную деятельность в области использования атомной энергии, а также граждан за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии”;
     
– Федеральный закон от 08.03.2011 N 35-ФЗ “Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии”. Статья 2 “Основные обязанности работников эксплуатирующих организаций”.     

42.

Запрет на работу в опасных условиях труда

Статья 214_1 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасному классу условий труда.
     
Приостановка работ осуществляется до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.
     
На время приостановки работ на рабочих местах, указанных в части первой настоящей статьи, работникам, занятым на таких рабочих местах, предоставляются гарантии, установленные частью третьей статьи 216_1 настоящего Кодекса.
     
Устранение оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда, осуществляется на основе плана мероприятий, который разрабатывает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
     
Копия утвержденного работодателем плана мероприятий направляется работодателем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту нахождения работодателя.
Возобновление деятельности работодателя на рабочих местах, указанных в части первой настоящей статьи, допускается только по результатам внеплановой специальной оценки условий труда, подтверждающей снижение класса условий труда.
     
Установленный настоящей статьей запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Статья 214_1 Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года) Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
     
Исключениями из запрета на работу в опасных условиях труда являются работы, указанные в Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2021 N 3455-р О перечне работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214_1 Трудовой кодекс Российской Федерации.