Модуль 1. Тема 1.5. Обязательный реестр (перечень) нормативно-правовых актов работодателя
В соответствии со ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.
Формулировка положения данного требования не ограничивает работодателя, как он должен организовать ведение реестра (перечня) НПА, содержащих требования охраны труда.
Работодатель вправе по своему усмотрению организовать это любым удобным для организации способом, в том числе используя компьютер или электронные базы данных.
организация ведения реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда?
Шаг 1. Издать локальный нормативный акт (ЛНА). В ЛНА организации следует установить, что реестр ведется с помощью электронной справочно-правовой системы. Требуется указать, какие разделы (папки) имеются в реестре (учитывая специфику деятельности). Также необходимо регламентировать, каким образом обеспечивается доступ работников к актуальным документам и т.п.
Шаг 2. С изданным ЛНА следует ознакомить работников организации. Работников нужно ознакомить с данным документом под подпись.
Шаг 3. Необходимо предоставить работникам доступ к реестру (перечню) НПА. Предоставить доступ можно как к бумажным, так и электронным версиям этих НПА. Так как не все НПА есть в общем доступе, то нормативные документы можно скачать и разместись, к примеру, в обменнике (облаке). В приказе следует указать месторасположение электронных документов.
Внимание!
Обратите внимание, что в данном перечне должны быть отражены только НПА, содержащие требования охраны труда.
Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные ЛНА работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда (ст.209 ТК РФ).
Все вышеизложенное, кроме “государственных нормативных требований охраны труда”, не подходит для Реестра (перечня), поскольку не является НПА
В реестр необходимо включать только государственные нормативные требования охраны труда”, что относится к таким требованиям указано в ст. 212 ТК РФ (основное – это Правила по охране труда).
Таким образом, в список не нужно включать, к примеру, Административный и Уголовный кодексы, различные ГОСТы, рекомендации, внутренние приказы организации, закон о надзоре (контроле) и т.д. Все названные документы не нужны в данном реестре, более того, некоторые из них даже не являются нормативными правовыми актами, а уж тем более не содержат “требования охраны труда”.
организация ведения реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда?
Конституция Российской Федерации
Трудовой кодекс Российской Федерации
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Гражданский кодекс Российской Федерации
Уголовный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”
Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”
Федеральный закон от 01.05.1999 N 92-ФЗ “О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений”
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ “О техническом регулировании”
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”
Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 “Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет”
Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 551 “Об утверждении Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям”
Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 N 1830 “О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей”
Приказ Минтруда РФ от 12.05.2022 N 291н “Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов”
Приказ Минтруда РФ от 16.05.2022 N 298н “Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания”
Приказ Минтруда РФ от 17.06.2021 N 406н “О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда”
Приказ Минтруда РФ и Министерства образования Российской Федерации от 29.10.2021 N 776н “Об утверждении Примерного положения о Системе управления охраной труда”
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 771н “Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней”
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем”
Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 650н “Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда”
Приказ Минтруда РФ от 15.09.2021 N 632н “Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников”
Приказ Минтруда РФ от 14.09.2021 N 629н “Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную”
Приказ Минтруда РФ от 18.07.2019 N 512н “Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин”
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 775н “Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда”
Приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 N 223н “Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве”
Приказ Минтруда России от 17.12.2021 N 894 “Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда”
Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н “Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”
Приказ Минтруда России от 28.12.2021 N 926 “Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков”
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 773н “Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда”
Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7 “Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную”
Приказ Минтруда РФ, Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н “Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры”
Приказ Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н “Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры”
Приказ Минздрава РФ от 20.05.2022 N 342н “Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование”
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 N 160 “Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве”
Приказ Минздрава России от 11.04.2025 N 196н “Об утверждении учетной формы № 315-1/у “Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести”, учетной формы № 316-1/у “Медицинское заключение об установлении заключительного диагноза пострадавшего в результате несчастного случая на производстве””
Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 N 1206 “О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников”
Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 “Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 766н “Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами”
Приказ Минздрава России от 24.05.2024 N 262н “Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий”
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 “Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ”
Приказ МЧС России от 16.12.2024 N 1120 “Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности”
Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 N 811 “Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии”
Правила устройства электроустановок (ПУЭ), издание седьмое
Приказ Роспотребнадзора от 31.03.2008 N 103 “Об утверждении инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания”
Приказ Минтруда России от 18.12.2020 N 928н “Об утверждении Правил по охране труда в медицинских организациях”
Приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 922н “Об утверждении Правил по охране труда при проведении водолазных работ”
Приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 924н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок”
Приказ Минтруда России от 16.12.2020 N 914н “Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах”
Приказ Минтруда России от 16.12.2020 N 915н “Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов”
Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 901н “Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных материалов”
Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 902н “Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах”
Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок”
Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 881н “Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны”
Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 882н “Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ”
Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 883н “Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте”
Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 884н “Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ”
Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 887н “Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов”
Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 886н “Об утверждении Правил по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта”
Приказ Минтруда России от 09.12.2020 N 871н “Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте”
Приказ Минтруда России от 09.12.2020 N 875н “Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте”
Приказ Минтруда России от 09.12.2020 N 872н “Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов”
Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 867н “Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи”
Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 866н “Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции”
Приказ Минтруда России от 04.12.2020 N 858н “Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов”
Приказ Минтруда России от 04.12.2020 N 859н “Об утверждении Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности”
Приказ Минтруда России от 02.12.2020 N 849н “Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ”
Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 833н “Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования”
Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 835н “Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями” Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 836н “Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте”
Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 832н “Об утверждении Правил по охране труда при проведении полиграфических работ”
Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 834н “Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации”
Приказ Минтруда России от 19.11.2020 N 815н “Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества”
Приказ Минтруда России от 18.11.2020 N 814н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта”
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н “Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте”
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 780н “Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности”
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 781н “Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента”
Приказ Минтруда России от 12.11.2020 N 776н “Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий”
Приказ Минтруда России от 29.10.2020 N 758н “Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве”
Приказ Минтруда России от 28.10.2020 N 753н “Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов”
Приказ Минтруда России от 27.10.2020 N 746н “Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве”
Приказ Минтруда России от 13.10.2020 N 721н “Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в метрополитене”
Приказ Минтруда России от 25.09.2020 N 652н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта”
Приказ Минтруда России от 23.09.2020 N 644н “Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ”
Приказ Минтруда России от 15.06.2020 N 343н “Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах”
Приказ Минтруда России от 29.12.2018 N 860н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта”
Приказ Минтруда России от 05.10.2017 N 712н “Об утверждении Правил по охране труда в организациях связи”
Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1104н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации холодильных установок”
Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 916 “Об утверждении перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники”
Приказ Минтранса России от 16.10.2020 N 424 “Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей”