Модуль 1. Тема 1.7. Кабинет охраны труда. Уголок охраны труда
Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда утверждены постановлением Минтруда РФ от 17.12.2021 N 894.
|
Кабинет охраны труда |
Уголок охраны труда |
|
|
|
|
Специальное помещение (одна или несколько комнат), оборудованное техническими средствами, учебными пособиями, образцами и информационными материалами по охране труда. |
Оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения, – в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы |
Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда и его оснащении рекомендуется принимать при организации у него службы охраны труда или специалиста по охране труда с учетом специфики своей деятельности.
|
Кабинет охраны труда рекомендуется создавать: |
|
|
1. |
У работодателей, осуществляющих производственную деятельность, со штатной численностью 50 и более работников, а также у работодателей, специфика деятельности которых связана с большим объемом работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, в том числе в рамках СУОТ |
|
2. |
У работодателей со штатной численностью менее 50 работников |
|
3. |
В отдельных структурных и иных обособленных подразделениях работодателей – уголка охраны труда. Количество таких уголков охраны труда определяется работодателем самостоятельно с учетом специфики своей деятельности |
|
4. |
У работодателей, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом). В таком случае рекомендуется оборудовать передвижные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда |
Работу кабинета охраны труда и уголка охраны труда рекомендуется обеспечивать в рамках функционирования СУОТ.
Организацию и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе контроль за их работой, рекомендуется возлагать на службу охраны труда у работодателя или специалиста по охране труда, в том числе привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору.
Основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда
Оказание помощи руководителям структурных подразделений работодателя и работникам в обеспечении выполнения требований охраны труда
Информирование работников об их трудовых правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда у работодателя, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах и локальных нормативных актах работодателя по охране труда
Пропаганда вопросов труда
|
Мероприятия по охране труда, проведение которых обеспечивается кабинетом охраны труда: |
|
|
1. |
Проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда, в том числе в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда |
|
2. |
Обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, правильному применению средств коллективной и индивидуальной защиты, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве |
|
3. |
Проведение инструктажей по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются дополнительные требования по обеспечению охраны труда, соблюдению норм промышленной безопасности и санитарных норм, проверки знаний требований охраны труда |
|
4. |
Организация выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по обеспечению безопасных условий труда |
|
5. |
Проведение аналитических исследований состояния условий и охраны труда на рабочих местах и у работодателя в целом и их влияния на безопасность и здоровье работников при осуществлении ими трудовой деятельности |
|
Уголок охраны труда в подразделении (участке) информирует работников о: |
|
|
1. |
Трудовых правах работников, включая право на безопасные условия и охрану труда |
|
2. |
Планах работы кабинета охраны труда (при наличии у работодателя) |
|
3. |
Графиках проведения инструктажей по охране труда и расписаниях учебных занятий по охране труда |
|
4. |
Приказах и распоряжениях по вопросам охраны труда у работодателя, планах мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
|
5. |
Выявленных вредных и опасных производственных факторах и имеющихся средствах индивидуальной и коллективной защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка) |
|
6. |
Выявленных нарушениях требований законодательства об охране труда и принятых мерах по их устранению |
|
7. |
Случаях производственного травматизма и профзаболеваний у работодателя и в его структурных подразделениях и принятых мерах по устранению их причин |
|
8 |
Новых поступлениях документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и других документов и материалов в кабинет охраны труда |
Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда
Процесс организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда предусматривает:
Соответствие требованиям (в части целей, содержания и направлений работы) системы управления охраной труда, которые работодатель самостоятельно определяет с учетом специфики своей деятельности
Возможность посещения работниками кабинета охраны труда или уголка охраны труда у работодателя с целью получения ими достоверной информации по вопросам охраны труда, в том числе об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда Планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы), в том числе в рамках функционирования системы управления охраной труда
|
В целях эффективной работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда) рекомендуется |
||
|
|
|
|
|
Составить план работы кабинета (уголка) охраны труда с конкретными мероприятиями на определённый срок и указанием ответственных лиц |
Организовать оборудование, оснащение и оформление кабинета (уголка) охраны труда в соответствии с запланированными мероприятиями. |
Организовать проведение мероприятий с участием подразделений и служб работодателя, а при необходимости – привлечь специалистов из органов власти, надзора за охраной труда, профсоюзов, объединений работодателей, образовательных и специализированных организаций в области охраны труда и других. |
Для обустройства кабинета охраны труда необходимо выполнить ряд шагов, которые помогут создать эффективное и безопасное пространство для обучения сотрудников. Вот пошаговый алгоритм действий:
1. Определение размера кабинета
Определите количество сотрудников. В зависимости от численности сотрудников в организации, определите оптимальный размер кабинета. Для организаций с численностью менее 1000 человек рекомендуется площадь не менее 24 кв. м. На каждую следующую тысячу человек добавляйте 6 кв. м (п. 6.17 СП 44.13330.2011 “Административные и бытовые здания”).
2. Оборудование кабинета
Мебель. Установите столы и стулья для занимающихся, а также кафедру для лектора.
ехнические средства. Оборудуйте кабинет видеопроекторами, компьютерами, маркерными досками, темными жалюзи или шторами для показа видеозаписей.
Учебные материалы. Приобретите учебные пособия, образцы, иллюстрационный и информационный материал, печатную, кино- и видеопродукцию, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.
Хранение документов. Нормативные акты по охране труда и техническую документацию храните в застекленных шкафах.
3. Обустройство учебного класса
Проектор и маркерная доска. Установите проектор или интерактивную доску для показа презентаций и обучающих видео.
Учебно-методические материалы. Разместите учебники, методические пособия и нормативно-правовые акты (НПА) на стеллажах или в застекленных шкафах.
Информационно-справочные системы. Обеспечьте доступ к системам, где работники могут изучать материалы, смотреть обучающие видео и вебинары, а также обращаться в экспертную поддержку.
Обучающие плакаты. Разместите плакаты по охране труда на стенах кабинета.
Мебель и интерьер. Закупите письменные столы, стулья, напольные вешалки или шкафы для хранения вещей. Используйте нейтральные цвета в интерьере.
Системы жизнеобеспечения. Оборудуйте кабинет системами вентиляции, кондиционирования и отопления.
4. Обучение оказанию первой помощи
Тренажер для сердечно-легочной реанимации (СЛР). Приобретите тренажер “торс” для отработки навыков СЛР.
Тренажер подавившегося человека. Используйте манекены или жилетки-накладки для тренировки помощи подавившемуся.
Перевязочные материалы. Закупите жгуты, турникеты, бинты, салфетки, косынки и материалы для подручных средств.
VR-тренажер. Используйте VR-технологии для обучения работников.
5. Обучение использованию и применению СИЗ
Образцы СИЗ. Приобретите образцы средств индивидуальной защиты (СИЗ) для практических занятий.
VR-тренажер. Используйте VR-тренажеры для обучения и экзамена по применению СИЗ.
6. Обучение требованиям охраны труда
Обучающие стенды и полигоны. Закупите стенды и полигоны для практических занятий.
VR-тренажер. Используйте виртуальные тренажеры для отработки безопасных методов и приемов выполнения работ.
7. Дополнительные рекомендации
Практическая часть обучения. Убедитесь, что практическая часть составляет не менее 50% для оказания первой помощи и использования СИЗ, и не менее 25% для требований охраны труда.
Для обустройства уголка охраны труда необходимо выполнить ряд шагов, которые помогут создать информативное и доступное пространство для сотрудников. Вот пошаговый алгоритм действий:
1. Определение места и формата уголка
Выбор места. Оборудуйте часть помещения общего назначения для уголка охраны труда.
Формат уголка. В зависимости от выделенной площади определите, как будет выглядеть уголок: стенд, витрина, проектор или телевизионная панель с видеосвязью, компьютер со встроенной программой.
2. Основные цели уголка охраны труда
Информирование работников. Уголок должен содержать информацию о правах и обязанностях работников в области охраны труда, состоянии условий труда, нормативных правовых актах и мерах безопасности.
3. Содержание общего раздела
Нормативные акты. Разместите законы и другие НПА по охране труда.
Локальные акты. Включите локальные нормативные акты организации.
Информация об управлении охраной труда. Разместите информацию о системе управления охраной труда в организации.
Безопасные условия труда. Общие сведения о том, как обеспечиваются безопасные условия труда.
Опасные и вредные факторы. Информация об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты.
Действия при ЧС: Последовательность действий работников при возникновении чрезвычайной ситуации или аварии.
4. Содержание специального раздела
Технологические процессы. Сведения об особенностях основных и вспомогательных технологических процессов.
Вредные факторы. Информация о вредных производственных факторах, имеющихся на предприятии.
Средства защиты. Сведения о средствах коллективной и индивидуальной защиты, мерах предосторожности, знаках безопасности.
5. Оформление стендов
Размещение стендов. Определите место расположения, размеры и количество стендов. У сотрудников должен быть свободный доступ к стендам.
Тематика стендов. Можно использовать один общий стенд или несколько стендов, сгруппированных по тематике (вводный инструктаж, первая помощь, нормативная документация и т.д.).
Специфика подразделений. Если на предприятии много структурных подразделений, оформите стенды для каждого отдела с учетом специфики его работы.
6. Наглядные материалы для стендов
Вводный инструктаж. Плакаты, схемы, картинки.
Локальные акты. Политика в области охраны труда, положения о системе управления охраной труда (СУОТ), применении нарядов-допусков, обеспечении работников СИЗ, инструкции по оказанию первой помощи.
Система управления охраной труда: План работы службы охраны труда на год, график проведения СОУТ, график производственного контроля.
Вредные факторы: Результаты производственного контроля, приказ о применении результатов СОУТ.Средства защиты. Нормы бесплатной выдачи СИЗ, информация о правильном применении СИЗ, список работников и рабочих мест для выдачи смывающих и обеззараживающих средств, памятка по определению размера спецодежды и обуви.
Чрезвычайные ситуации. Права и обязанности работника и работодателя при ЧС, инструкции по действиям в аварийных ситуациях.
7. Нормативно-правовые акты для стенда
Основные НПА: Трудовой кодекс, постановление Правительства РФ N 2464, приказ Минтруда России N 223н, Федеральный закон N 426-ФЗ, приказ Минздрава N 29н.
Специфика деятельности/ Включите документы, соответствующие специфике вашей организации ( правила по охране труда, ГОСТы и т.д.).
8. Дополнительные рекомендации
Создайте уголок охраны труда, если численность работников менее 50 человек или в отдельных структурных и обособленных подразделениях.
Тематическая структура и оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда
В приказе содержатся рекомендации по организации работы кабинета (уголка) охраны труда у работодателя и в его структурных подразделениях. Работу кабинета ОТ и уголка ОТ рекомендуется обеспечивать в рамках функционирования системы управления ОТ. В документе закрепляются задачи деятельности кабинета охраны труда.
В приказе закреплены нормы по вопросу тематической структуры и оснащению кабинета ОТ и уголка ОТ.
Тематическая структура кабинета охраны труда и уголка охраны труда предполагает включение общего и специальных разделов.
|
Содержание общего раздела: |
|
|
1. |
Законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта РФ |
|
2. |
Локальные нормативные акты организации |
|
3. |
Информация об управлении охраной труда в организации |
|
4. |
Общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий |
Рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда (ОТ) установлены Приказом Минтруда РФ от 17.12.21 N 894.
Перечень специальных разделов и их содержание определяются с учетом условий труда в организации.
Кабинет охраны труда целесообразно оборудовать на основе предварительно разработанного в организации проекта в специально выделенном помещении или помещениях.
Оснащение выбирается в зависимости от состава разделов и формы подачи информации. Можно использовать:
Печатные материалы (брошюры, плакаты, книги);
Видео и фильмы по охране труда;
Компьютерные программы и тренажёры;
Аудиоматериалы (радиопрограммы);
Натурные образцы (например, СИЗ);
- Макеты, манекены, стенды.
Как следует из пункта 6.17 СП 44.13330.2011 “Административные и бытовые здания”, площадь кабинетов охраны труда, м
, определяется в зависимости от списочной численности работающих на предприятии, чел.:
|
До |
1000 |
|
|
|
24 |
|
св. |
1000 |
до |
3000 |
|
48 |
|
“ |
3000 |
“ |
5000 |
|
72 |
|
“ |
5000 |
“ |
10000 |
|
100 |
|
“ |
10000 |
“ |
20000 |
|
150 |
|
“ |
20000 |
|
|
|
200 |
Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения.
Информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах
Информирование работников об условиях труда, трудовых правах и обязанностях является одним из главных элементом СУОТ. Работник, обладающий таким правом, в большинстве случаев будет защищен от несчастных случаев на производстве, а работодатель застрахован от потенциальных инцидентов.
Трудовой кодекс в 216 статье закрепляет право каждого работника на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда. Обязанность предоставления такой информации возлагается на работодателя, а также на соответствующие государственные органы и общественные организации при наличии у них такой информации.
В соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель информирует работников:
– об условиях и охране труда на их рабочих местах,
– о существующих профессиональных рисках и их уровнях,
– о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах,
– о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты,
– об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.