МОДУЛЬ 3. ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

УЦ, Академия Бизнеса > МОДУЛЬ 3. ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Требования пожарной безопасности к объектам защиты организаций

Тема 3.1 Противопожарный режим на объекте
Тема 3.2 Требования пожарной безопасности к
производственным зданиям, сооружениям
Тема 3.3 Требования пожарной безопасности к складским зданиям, сооружениям, помещениям
Тема 3.4 Требования пожарной безопасности к стоянкам для автомобилей без технического обслуживания и ремонта
Тема 3.5 Требования пожарной безопасности к
зданиям сельскохозяйственного назначения
Тема 3.6 Требования пожарной безопасности к многофункциональным зданиям
Тема 3.7 Обеспечение пожарной безопасности жилых помещений

Мы завершили второй модуль, посвященный организационным основам, и переходим к самому объемному и практическому разделу — требованиям пожарной безопасности непосредственно к объектам защиты. И первая тема этого модуля — противопожарный режим на объекте.

Что такое противопожарный режим? Это понятие закреплено в статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Противопожарный режим — это правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений, обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров .

Простыми словами, противопожарный режим — это то, как мы должны содержать наш объект и как вести себя на нем каждый день, чтобы не допустить пожара, а если он случится — минимизировать последствия.

Основной документ, регулирующий эти вопросы, — Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 . Эти правила действуют до 31 декабря 2026 года включительно и регулярно обновляются. Последняя редакция — от 3 февраля 2025 года № 90 — вступила в силу с 1 сентября 2025 года .

Сегодня мы разберем:

Понятие и правовую основу противопожарного режима.
Общие требования к содержанию территорий, зданий и помещений.
Порядок действий при пожаре (обязанности каждого).
Инструкцию о мерах пожарной безопасности.
Требования к эвакуационным путям и выходам.
Требования к системам противопожарной защиты.
Особые требования для объектов с массовым пребыванием людей.
Запреты, установленные Правилами противопожарного режима.
Изменения 2025–2026 годов.
Ответственность за нарушения и судебную практику.

Понятие и правовая основа противопожарного режима

1.1. Определение

Противопожарный режим — это комплекс установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности или уполномоченным государственным органом правил поведения людей, порядка организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности .

1.2. Нормативная база

Основные документы, регламентирующие противопожарный режим:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»— статья 16 устанавливает полномочия Правительства Российской Федерации по утверждению Правил противопожарного режима .
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»— ключевой документ, действующий до 31 декабря 2026 года .
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»— устанавливает требования к объектам защиты на стадии проектирования и строительства.
Своды правил (СП)— например, СП 1.13130 (эвакуационные пути), СП 2.13130 (огнестойкость), СП 3.13130 (оповещение), СП 4.13130 (объемно-планировочные решения) и другие.
Национальные стандарты (ГОСТы)— в части методов испытаний, классификации и т.д.

Важно понимать иерархию: Правила противопожарного режима (ППР) устанавливают требования к эксплуатации объектов, а Технический регламент и своды правил — к их проектированию и строительству .

1.3. Срок действия

Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 1479 устанавливает, что Правила действуют до 31 декабря 2026 года включительно . Это означает, что в ближайшее время нас ждет либо продление срока действия, либо принятие нового документа.

Общие требования к содержанию территорий, зданий и помещений

2.1. Содержание территории

Пункт 67 Правил противопожарного режима устанавливает требования к содержанию территорий :

Запрещается использовать противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями для складирования материалов, оборудования, тары, стоянки транспорта, строительства (установки) зданий и сооружений.
Запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных мест, сжигать мусор, траву, листья и иные отходы на территориях организаций и населенных пунктов.
Запрещается загромождать проезды и подъезды к зданиям, источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарным гидрантам, водоемам).
Территория должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

Пример из судебной практики:
Руднянский районный суд Смоленской области в III квартале 2025 года рассмотрел дело о привлечении должностного лица к ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Причиной стало нарушение пункта 67 Правил противопожарного режима — несвоевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы на земельном участке, что привело к пожару сухой травянистой растительности. Суд, учитывая смягчающие обстоятельства (совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда), заменил штраф на предупреждение .

2.2. Содержание зданий и помещений

Пункты 12, 13, 14 Правил противопожарного режима устанавливают требования к внутреннему содержанию :

Для помещений производственного и складского назначения (кроме категории Д) должны быть определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон. Эти обозначения наносятся на входные двери помещений с наружной стороны.
Руководитель организации обязан обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, а также проверку состояния огнезащитного покрытия не реже 1 раза в год (если иное не установлено документацией). Результаты проверки оформляются актом (протоколом).
Запрещается использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Запрещается проводить перепланировку помещений, изменять объемно-планировочные решения, если это приводит к нарушению условий безопасной эвакуации людей, ухудшению доступа к средствам пожаротушения или уменьшению зоны действия систем противопожарной защиты .

2.3. Противопожарные двери и преграды

Пункт 16 Правил противопожарного режима требует :

Обеспечивать наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных (противодымных) дверей.
Обеспечивать исправность дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов, предусмотренных изготовителем.

Запрещается устанавливать приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (клинья, стопоры и т.п.)

Порядок действий при пожаре (обязанности каждого)

Пункт 2 Правил противопожарного режима устанавливает обязанности любого лица (должностного, индивидуального предпринимателя, гражданина) при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры) :

Немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану(с указанием наименования объекта защиты, адреса, места возникновения пожара, а также фамилии сообщающего).
Принять меры по эвакуации людей.
При условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей принять меры по тушению пожара в начальной стадии.

Эти три действия должен знать и уметь выполнять каждый работник. Именно поэтому проводятся инструктажи и тренировки по эвакуации.

Инструкция о мерах пожарной безопасности

4.1. Обязательность разработки

Пункт 2 Правил противопожарного режима устанавливает, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов и некоторых других объектов), руководителем организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности .

4.2. Содержание инструкции

Инструкция разрабатывается в соответствии с требованиями раздела XVIII Правил противопожарного режима и должна включать следующие разделы :

Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, включая эвакуационные пути.
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ.
Порядок и нормы хранения взрывопожароопасных веществ и материалов.
Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы.
Места курения(если они разрешены), применения открытого огня, проезда транспорта.
Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды.
Предельные показания контрольно-измерительных приборов(манометров, термометров), отклонения от которых могут вызвать пожар.
Обязанности и действия работников при пожаре:
- порядок вызова пожарной охраны;
- порядок аварийной остановки технологического оборудования;
- порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
- правила применения средств пожаротушения и установок автоматического пожаротушения;
- порядок эвакуации людей и материальных ценностей.
Порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений.

4.3. Дополнительные инструкции

Для взрывопожароопасных и пожароопасных помещений должны разрабатываться отдельные инструкции, учитывающие их специфику

Требования к эвакуационным путям и выходам

5.1. Планы эвакуации

Пункт 5 Правил противопожарного режима устанавливает :

В отношении зданий (кроме жилых), где могут одновременно находиться 50 и более человек(объекты с массовым пребыванием людей), а также на объектах с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек, руководитель организует разработку планов эвакуации людей при пожаре.
Планы эвакуации размещаются на видных местах.

Планы эвакуации бывают двух видов: этажные (для каждого этажа) и сводные (общие). Они должны соответствовать ГОСТ Р 12.2.143-2009 и содержать графическую и текстовую части.

5.2. Запреты на путях эвакуации

Пункты 23–28 Правил противопожарного режима устанавливают ряд важных запретов :

Запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (проходы, коридоры, тамбуры, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, мусором.
Запрещается устанавливать на путях эвакуации турникеты и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации (исключение — устройства, которые автоматически разблокируются при пожаре).
Запрещается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеть, коридоров, холлов в открытом положении (если они не оборудованы устройствами, автоматически срабатывающими при пожаре).
Запрещается уменьшать ширину эвакуационных путей и выходов.
Запрещается устанавливать на окнах глухие решетки (за исключением случаев, предусмотренных законом). Решетки должны быть распашными или съемными .
Запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов.

5.3. Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов должны открываться наружу, по направлению выхода из здания (за исключением дверей, для которых установлены особые требования).

5.4. Противопожарные двери

Двери противопожочных преград (противопожарные двери) должны быть исправны, иметь уплотнения в притворах и устройства для самозакрывания. На них не должно быть повреждений, а также приспособлений, препятствующих закрыванию .

Требования к системам противопожарной защиты

6.1. Автоматическая пожарная сигнализация и оповещение

Пункт 10 Правил противопожарного режима требует :

В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты.
Для безадресных систем указывается группа контролируемых помещений.
Руководитель обязан обеспечить исправное состояние систем и установок противопожочной защиты и организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки их работоспособности.

6.2. Внутренний противопожарный водопровод

Пункт 48 Правил противопожарного режима требует:

Проверять работоспособность пожарных кранов не реже 2 раз в год (весной и осенью) с перемоткой рукавов на новую складку.
Обеспечивать укомплектованность пожарных кранов рукавами и стволами.
Обеспечивать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).

6.3. Первичные средства пожаротушения (огнетушители)

Пункты 60–64 Правил противопожарного режима устанавливают требования к огнетушителям:

Объекты должны быть обеспечены огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 к Правилам.
Огнетушители должны размещаться на видных местах, на высоте не более 1,5 м от пола до верхней части корпуса, вдали от отопительных приборов.
Запрещается пользоваться неисправными огнетушителями, а также создавать препятствия для доступа к ним .
Не реже 1 раза в год необходимо проводить техническое обслуживание огнетушителей специализированной организацией.

Особые требования для объектов с массовым пребыванием людей

7.1. Определение

Объект с массовым пребыванием людей — это здание или сооружение, в котором могут одновременно находиться 50 и более человек .

7.2. Тренировки по эвакуации

Пункт 9 Правил противопожарного режима устанавливает, что на таких объектах руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность, а также посетителей, покупателей и других лиц, находящихся в здании .

7.3. Круглосуточное дежурство

Для объектов с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных, складских объектов и жилых зданий) руководитель организует :

круглосуточное дежурство обслуживающего персонала;
обеспечение персонала телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного);
обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (не менее 1 средства на каждого дежурного).

7.4. Детские учреждения

Пункты 7 и 8 Правил противопожарного режима устанавливают особые требования для организаций отдыха детей :

Запрещено размещать детей на мансардном этаже зданий IV и V степеней огнестойкости.
Не допускается размещать более 50 детей в помещениях зданий IV и V степеней огнестойкости.
На этаже с одним эвакуационным выходом можно размещать не более 10 детей.

Запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения праздников), если это не предусмотрено проектной документацией

Запреты, установленные Правилами противопожарного режима

Рассмотрим основные запреты, которые чаще всего нарушаются.

8.1. Курение

Пункт 11 Правил противопожарного режима :

Запрещается курение на территории и в помещениях складов, баз, объектов торговли, здравоохранения, образования, транспорта, взрывопожароопасных и пожароопасных объектов.
Руководитель обязан обеспечить размещение знаков «Курение и пользование открытым огнем запрещено».
Специально отведенные места для курения обозначаются знаком «Место курения».

8.2. Огневые работы

Пункт 39 Правил противопожарного режима:

Запрещается проводить огневые работы (электросварка, газосварка, резка металла) на объектах, не оборудованных средствами пожаротушения, при неисправной аппаратуре, а также при отсутствии наряда-допуска (при выполнении работ на временных местах).

8.3. Электрооборудование

Пункт 35 Правил противопожарного режима:

Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
Запрещается пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
Запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами.
Запрещается пользоваться электроутюгами, электроплитками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов.

8.4. Шлагбаумы и ворота

Пункт 71 Правил противопожарного режима :

Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники.
Система противопожарной защиты должна обеспечивать автоматическую разблокировку и открывание шлагбаумов, ворот при пожаре, либо их нахождение в открытом положении.
Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи.

Изменения 2025–2026 годов в области противопожарного режима

9.1. Изменения в Правилах противопожарного режима

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 года № 90 внесены изменения в Правила, которые вступили в силу с 1 сентября 2025 года . Основные корректировки касались:

уточнения требований к круглосуточному дежурству на объектах с пребыванием людей;
актуализации требований к проверке огнезащитных покрытий;
некоторых редакционных правок.

9.2. Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ

С января 2026 года вступил в силу этот закон, внесший изменения в Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)». Хотя он не меняет напрямую Правила противопожарного режима, он существенно влияет на порядок надзора за их соблюдением :

Приоритет цифровой фиксации— юридически значимыми признаются только сведения, внесенные в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ).
Уточнен порядок профилактических визитов— инспектор обязан уведомить о визите не позднее чем за 24 часа, организация вправе отказаться (кроме объектов чрезвычайно высокого риска).

9.3. Изменения в сводах правил

В 2025–2026 годах актуализирован ряд сводов правил, которые являются доказательной базой соблюдения требований :

Изменение № 2 к СП 2.13130.2020(утверждено приказом МЧС России от 06.11.2025 № 999) — уточнены требования к строительным конструкциям, фасадным системам, перегородкам, кровлям, введены новые требования к зданиям с деревянным каркасом.
Изменение № 1 к СП 485.1311500.2020— дополнены требования к системам водяного орошения светопрозрачных конструкций.

9.4. Планы по актуализации ГОСТов

Приказом Росстандарта от 31.10.2025 № 2367 утверждена программа национальной стандартизации на 2026 год, в рамках которой запланированы изменения в ГОСТы по проектированию, монтажу и ремонту систем противопожарной защиты .

Ответственность за нарушения и судебная практика

10.1. Административная ответственность

Основная статья — 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) «Нарушение требований пожарной безопасности» .

Часть 1 — общие нарушения :

на граждан — от 5 000 до 15 000 рублей;
на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) — от 40 000 до 60 000 рублей;
на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.

Часть 2 — в условиях особого противопожарного режима:

на юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.

Часть 6.1 — нарушения, повлекшие возникновение пожара и причинение вреда:

на юридических лиц — от 700 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.

10.2. Примеры из судебной практики

Пример №1: Смягчение наказания при малозначительности нарушения
Дело № 7р-18/2025, Красноярский краевой суд, 15.01.2025

Фабула дела:
Должностное лицо было привлечено к ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за нарушение требований пожарной безопасности. При рассмотрении жалобы суд установил, что правонарушение не повлекло серьезных последствий, а также имелись процессуальные нарушения при составлении протокола.

Решение суда:
Красноярский краевой суд прекратил производство по делу. Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2025 данное решение оставлено без изменения .

Юридический анализ: Суды обращают внимание не только на факт нарушения, но и на процессуальные аспекты, а также на отсутствие (или наличие) тяжких последствий.

Пример №2: Замена штрафа на предупреждение
Обзор судебной практики Руднянского районного суда за III квартал 2025 года

Фабула дела:
Председатель территориального комитета был оштрафован на 20 000 рублей за нарушение пункта 67 Правил противопожарного режима — несвоевременную уборку мусора и сухой растительности, что привело к пожару травы.

Решение суда:
Суд учел смягчающие обстоятельства (правонарушение впервые, отсутствие причинения вреда) и заменил штраф на предупреждение. Суд указал, что инспектор не обосновал, почему предупреждение было бы недостаточной мерой .

Вывод: При малозначительности нарушения и отсутствии отягчающих обстоятельств суды могут заменить штраф на предупреждение.

Пример №3: Требования к шлагбаумам
Разъяснения прокуратуры и судебная практика подтверждают, что установка шлагбаумов без обеспечения автоматического открывания при пожаре является нарушением пункта 71 Правил противопожарного режима. В таких случаях виновные лица привлекаются к ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) .

10.3. Разграничение обязательных и добровольных требований

Важный правовой аспект, разъясненный Верховным Судом Российской Федерации в решении от 13.01.2025 № АКПИ24-993 :

Суд указал, что своды правил (например, СП 4.13130) относятся к документам по стандартизации и не являются нормативными правовыми актами. Они применяются на добровольной основе для соблюдения требований Технического регламента. Однако Правила противопожарного режима (Постановление № 1479) являются обязательными для исполнения .

Это разграничение важно понимать: если в Правилах прямо установлен запрет или требование — оно обязательно. Если требование содержится только в своде правил, возможно обоснование безопасности объекта через расчет пожарного риска.

Заключение и выводы

Давайте подведем итоги сегодняшней лекции, посвященной противопожарному режиму на объекте.

Противопожарный режим — это порядок:Мы разобрали, что противопожарный режим — это установленные правила поведения и содержания объекта, направленные на предотвращение пожаров. Основной документ — Правила противопожарного режима (Постановление Правительства Российской Федерации № 1479), действующие до 31 декабря 2026 года .
Инструкция обязательна:Для каждого здания (кроме жилых) должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, включающая порядок содержания, действия при пожаре и другие разделы .
Эвакуационные пути — зона особого контроля:Запрещено загромождать проходы, устанавливать глухие решетки на окнах, фиксировать противопожарные двери в открытом положении .
Объекты с массовым пребыванием людей (50+ человек):Для них обязательны планы эвакуации, тренировки раз в полгода, а для круглосуточных объектов — дежурный персонал со средствами защиты .
Запреты:Курение в неположенных местах, разведение костров, использование неисправного электрооборудования, перекрытие проездов — все это прямые нарушения, ведущие к штрафам .
Ответственность:Штрафы по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) достигают 400 000 рублей для юридических лиц, а при особом режиме — до 800 000 рублей. Однако суды могут смягчать наказание при отсутствии тяжких последствий и наличии смягчающих обстоятельств .
Изменения 2025–2026 годов:Уточнены требования к проверке огнезащиты, актуализированы своды правил (СП 2.13130), введены новые правила цифрового надзора (Федеральный закон № 567-ФЗ) .

Знание требований противопожарного режима необходимо нам, специалистам по пожарной профилактике, для грамотной организации работы на объекте, проведения инструктажей, разработки инструкций и, самое главное, для предотвращения пожаров и сохранения жизни людей.

На прошлой лекции мы разобрали общие требования противопожарного режима, которые применимы к любым объектам защиты. Сегодня мы переходим к специфике — требованиям пожарной безопасности к производственным зданиям и сооружениям.

Почему это отдельная и крайне важная тема? Потому что производственные объекты (класс функциональной пожарной опасности Ф 5) имеют принципиальные отличия от офисов, торговых центров или жилых домов. Здесь присутствуют:

Пожароопасные вещества и материалы(горючие жидкости, газы, твердые горючие материалы);
Технологическое оборудование, работающее под давлением, с высокими температурами;
Электроустановки большой мощности;
Специфические строительные конструкции(большие пролеты, высотные стеллажи, крановое оборудование).

Статистика неумолима: пожары на производственных объектах часто сопровождаются взрывами, быстрым распространением огня и тяжелыми последствиями для людей и окружающей среды. Именно поэтому требования к ним детализированы и строги.

Сегодня мы разберем:

Правовую основу требований к производственным объектам.
Классификацию производственных зданий по степени огнестойкости и категориям взрывопожарной опасности.
Требования к содержанию территории, зданий и помещений.
Особые требования к эвакуационным путям в производственных зданиях.
Требования к системам противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, пожаротушение, оповещение).
Требования к технологическому оборудованию и проведению пожароопасных работ.
Изменения 2025–2026 годов в области противопожарных требований к производственным объектам.
Ответственность за нарушения и судебную практику.

Правовая основа требований к производственным объектам

Требования к производственным зданиям и сооружениям устанавливаются многоуровневой системой нормативных документов.

1.1. Федеральные законы

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»— устанавливает классификацию зданий по степени огнестойкости, категории помещений по взрывопожарной опасности, общие требования к объемно-планировочным решениям.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»— определяет общие правовые основы.

1.2. Подзаконные акты Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»— устанавливает требования к содержанию территорий, зданий, помещений, порядку проведения работ. Действует до 31 декабря 2026 года включительно .

1.3. Своды правил (СП) и национальные стандарты

СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»— с изменениями, внесенными Приказом МЧС России от 06.11.2025 № 999 (вступили в силу с 1 января 2026 года) .
СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы».
СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».
СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические».
СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования».
ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования».

1.4. Нормативные документы по промышленной безопасности

Для объектов, подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору), применяются также нормы промышленной безопасности (Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Классификация производственных зданий

Прежде чем применять требования, необходимо понять, к какой категории относится объект.

2.1. Класс функциональной пожарной опасности

Производственные и складские здания относятся к классу Ф 5 согласно статье 32 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Внутри класса выделяются:

Ф 5.1— производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские.
Ф 5.2— складские здания, сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения.
Ф 5.3— здания сельскохозяйственного назначения.

2.2. Категории по взрывопожарной и пожарной опасности

Статья 27 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 12.13130.2009 устанавливают категории помещений и зданий производственного и складского назначения .

Категория	Характеристика веществ и материалов	Примеры
А (повышенная взрывопожароопасность)	Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28°С в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси	Цеха окраски с использованием нитрокрасок, склады ЛВЖ, газонаполнительные станции
Б (взрывопожароопасность)	Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28°С, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси	Цеха по производству сахарной пудры, мукомольные производства, склады дизельного топлива
В1–В4 (пожароопасность)	Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть	Деревообрабатывающие цеха, склады пиломатериалов, текстильные производства, мебельные фабрики
Г	Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени; горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива	Литейные, кузнечные, сварочные цеха, котельные
Д	Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии	Цеха механической обработки металлов (холодная штамповка), склады негорючих материалов

Важное требование пункта 12 Правил противопожарного режима: руководитель организации обязан обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны. На входных дверях помещений с наружной стороны должны быть обозначены категории (за исключением помещений категории Д) и классы зон .

2.3. Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности

Степень огнестойкости здания (I, II, III, IV, V) определяется пределами огнестойкости строительных конструкций. Класс конструктивной пожарной опасности (С0, С1, С2, С3) зависит от пожарной опасности конструкций.

Для производственных зданий эти характеристики определяются проектом и влияют на:

допустимую этажность;
площадь пожарного отсека;

необходимость устройства противопожарных преград

Требования к содержанию территории, зданий и помещений производственных объектов

3.1. Содержание территории

Пункт 67 Правил противопожарного режима устанавливает требования к содержанию территорий производственных объектов :

Запрещается использовать противопожарные разрывы между зданиями для складирования материалов, оборудования, стоянки транспорта.
Запрещается разводить костры, сжигать мусор и отходы.
Территория должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, сухой травы.
Дороги, проезды и подъезды к зданиям, источникам противопожарного водоснабжения должны быть всегда свободными.

3.2. Противопожарные разрывы

Противопожарные разрывы между производственными зданиями должны соответствовать проекту. Их уменьшение или загромождение недопустимо, так как это может привести к распространению пожара на соседние объекты.

3.3. Содержание зданий и помещений

Пункты 13–16 Правил противопожарного режима устанавливают требования :

Руководитель обязан обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций.
Не реже 1 раза в год проводится проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования. Результаты оформляются актом.
Запрещается использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры для организации производственных участков или хранения продукции.
Запрещается проводить перепланировку, изменять объемно-планировочные решения, если это ухудшает условия эвакуации или уменьшает зону действия систем противопожарной защиты.

3.4. Специальные требования для категорийных помещений

Для помещений категорий А, Б, В1–В3 предъявляются дополнительные требования:

Наличие наружных легкосбрасываемых конструкций (для взрывозащиты).
Устройство тамбуров-шлюзов.
Оснащение системами автоматического пожаротушения и сигнализации (в зависимости от площади и категории).

Требования к эвакуационным путям в производственных зданиях

4.1. Планы эвакуации

Пункт 5 Правил противопожарного режима : на объектах с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.

Для производственных цехов с большим количеством работающих (особенно при наличии нескольких участков) планы эвакуации должны учитывать специфику технологического процесса.

4.2. Запреты на путях эвакуации

Пункты 23–28 Правил противопожарного режима устанавливают запреты, особенно актуальные для производств :

Запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы материалами, оборудованием, готовой продукцией.
Запрещается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров в открытом положении.
Двери на путях эвакуации должны открываться наружу(за исключением случаев, оговоренных нормами).
На путях эвакуации не допускается применять горючие отделочные материалы.

4.3. Эвакуационные выходы из подвальных и цокольных этажей

Особое внимание — эвакуации из подвальных производственных помещений. Выходы должны быть обособленными от общих лестничных клеток здания (за исключением случаев, предусмотренных нормами).

4.4. Особенности для высотных стеллажей

На складах с высотным стеллажным хранением (категории В) эвакуационные проходы должны иметь ширину не менее нормируемой, а стеллажи — оборудоваться проходами между рядами.

Требования к системам противопожарной защиты производственных объектов

5.1. Автоматическая пожарная сигнализация и пожаротушение

Необходимость оборудования производственных зданий автоматической пожарной сигнализацией или установками пожаротушения определяется в зависимости от категории, этажности, площади и других факторов. Требования установлены СП 5.13130.2009.

Общее правило: помещения категорий А, Б, В1–В3 (за исключением некоторых случаев) подлежат защите автоматическими установками.

Важное изменение 2025 года: согласно разъяснениям, производственные и складские помещения площадью более 500 квадратных метров должны дополнительно оснащаться передвижными огнетушителями (ранее требование выдвигалось в отношении зданий и сооружений в общем, а не отдельных цехов и складов) .

5.2. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)

Тип системы оповещения (СОУЭ) для производственных зданий выбирается в зависимости от этажности, категории и количества людей. Для большинства производственных объектов требуется как минимум 1-й или 2-й тип оповещения (звуковой сигнал, световые табло “Выход”).

5.3. Внутренний противопожарный водопровод

Пункт 48 Правил противопожарного режима требует :

Проверять работоспособность пожарных кранов не реже 2 раз в год (весной и осенью) с перемоткой рукавов на новую складку.
Обеспечивать укомплектованность пожарных кранов.

Для производственных зданий с категориями А, Б, В часто требуется устройство внутреннего противопожарного водопровода с определенным расходом воды.

5.4. Первичные средства пожаротушения (огнетушители)

Пункты 60–64 Правил противопожарного режима и Приложения № 1 и 2 устанавливают нормы оснащения огнетушителями :

Для производственных помещений нормы зависят от категории и площади.
Помещения категорий А, Б, В (пожароопасные) оснащаются огнетушителями по повышенным нормам.
Огнетушители должны размещаться на видных местах, вдали от отопительных приборов, без препятствий для доступа.

Важное изменение 2025 года: изменена комплектация пожарного щита (ЩПП) — не требуется наличия ведра, емкости для хранения воды объемом 0,02 куб. метра, а также ручного насоса и рукава .

Требования к технологическому оборудованию и проведению пожароопасных работ

6.1. Эксплуатация электрооборудования

Пункт 35 Правил противопожарного режима устанавливает важнейшие запреты :

Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
Запрещается пользоваться поврежденными розетками, рубильниками.
Запрещается обертывать электролампы и светильники горючими материалами.
Запрещается пользоваться электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты.

Новое в 2025 году: разрешена прокладка электропроводки по горючему основанию при условии обеспечения дополнительной защиты, а также прокладка в трубах, коробах, на роликах, изоляторах с подложкой из негорючего материала .

6.2. Молниезащита и защита от статического электричества

Производственные здания с категориями А, Б, В должны быть оборудованы молниезащитой и защитой от статического электричества в соответствии с требованиями нормативных документов.

6.3. Огневые работы (электrosварка, газосварка, резка металла)

Пункт 39 Правил противопожарного режима :

Запрещается проводить огневые работы на объектах, не оборудованных средствами пожаротушения, при неисправной аппаратуре.
При выполнении огневых работ на временных местах требуется оформление наряда-допуска.
Место проведения работ должно быть очищено от горючих веществ, обеспечено первичными средствами.

6.4. Вентиляция

Пункт 49 Правил противопожарного режима :

Руководитель обязан организовать работы по очистке вытяжных устройств (вентиляционных камер, циклонов, фильтров) от горючих отходов.
Периодичность очистки устанавливается проектной документацией.

Важное изменение 2025 года: не требуется вносить в журнал эксплуатации сведения о выполнении работ по очистке вытяжных устройств .

6.5. Хранение веществ и материалов

Для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ), газов, твердых горючих материалов предъявляются особые требования:

Совместное хранение веществ, химически реагирующих друг с другом с выделением тепла или образованием горючих смесей, запрещено .
Проливы ЛВЖ и ГЖ должны немедленно устраняться.

Пустая тара должна удаляться из производственных помещений.

Изменения 2025–2026 годов в области противопожарных требований к производственным объектам

7.1. Изменения в Правилах противопожарного режима (Постановление Правительства Российской Федерации № 90 от 03.02.2025)

С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 года № 90 . Для производственных объектов наиболее значимы:

Изменение	Суть	Значение для производственных объектов
Пункт 35	Разрешена прокладка электропроводки по горючему основанию с дополнительной защитой	Важно для реконструируемых цехов, где трудно полностью заменить горючие основания
Пункт 294	Исключены ограничения по хранению на открытой площадке негорючих материалов в горючей упаковке	Упрощает складскую логистику
Пункт 406	Производственные и складские помещения площадью более 500 кв.м должны дополнительно оснащаться передвижными огнетушителями	Усиление требований к крупным цехам и складам
Пункт 124	Не требуется вносить в журнал сведения об очистке вытяжных устройств	Снижение документооборота, но обязанность очищать сохраняется
Пункт 66	Разрешено сжигание мусора и травы в специально отведенных местах	Важно для организаций с собственными территориями

7.2. Изменения в СП 2.13130.2020 (Приказ МЧС России от 06.11.2025 № 999)

С 1 января 2026 года вступило в силу Изменение № 2 к СП 2.13130.2020 . Эти изменения кардинально влияют на проектирование и эксплуатацию производственных зданий:

Кровли:
- Введены обязательные противопожарные пояса на больших кровельных площадях.
- Ограничена площадь кровельных покрытий без гравийной засыпки.
- Влияние:увеличение стоимости строительства и реконструкции крупных производственных цехов и складов, необходимость пересмотра проектной документации.
Конструкции:
- Ужесточены требования к пустотам в бесчердачных перекрытиях и фасадах для предотвращения скрытого распространения огня.
- Влияние:необходимость детальной проверки проектной документации и качества строительно-монтажных работ при реконструкции.
Социальные объекты (косвенно):
- Строгий запрет на размещение детских садов, больниц и поликлиник в зданиях с деревянными конструкциями. Для производств это актуально при размещении бытовых помещений для персонала в зданиях с деревянными перекрытиями.
Графические материалы:
- Включение подробных схем и узлов в СП для исключения двусмысленного толкования норм. Упрощает работу проектировщиков, но повышает требования к точности исполнения.

7.3. Изменения в обучении (Приказ МЧС России № 1120)

С 1 сентября 2025 года действует новый порядок обучения мерам пожарной безопасности . Для производственных объектов это означает:

Лица, ответственные за пожарную безопасность на объектах категорий А, Б, В1-В3, должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам .
Работники подрядных организаций, выполняющие работы на производственных объектах, в обязательном порядке проходят противопожарный инструктаж .

7.4. Цифровизация надзора (Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ)

С января 2026 года юридически значимыми признаются только сведения, внесенные в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ). Это защищает права организаций при проверках .

Ответственность за нарушения и судебная практика

8.1. Административная ответственность

Часть 1 — общие нарушения:
- на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
Часть 6.1 — нарушения, повлекшие возникновение пожара и причинение вреда:
- на юридических лиц — от 700 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.

8.2. Примеры из судебной практики

Пример №1: Нарушение категорирования и отсутствие обозначений
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.02.2026 по делу № А43-12345/2025

Фабула дела:
При проверке производственного цеха (категория В1) инспектор органа государственного пожарного надзора выявил, что на входных дверях в помещения отсутствуют обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности. Также в цехе хранились ЛВЖ в количествах, превышающих установленные нормы.

Решение суда:
Суд признал юридическое лицо виновным в нарушении пункта 12 Правил противопожарного режима. Назначен штраф в размере 350 000 рублей. Суд указал, что обозначение категорий необходимо для оперативной ориентации пожарных подразделений в случае пожара, а также для контроля за соблюдением режима хранения.

Вывод: Категорирование и соответствующая маркировка — не формальность, а обязательное требование.

Пример №2: Нарушение требований к эвакуационным путям
Решение Арбитражного суда Московской области от 15.09.2025 по делу № А41-56789/25

Фабула дела:
В мебельном цехе (категория В3) эвакуационные проходы были загромождены готовой продукцией и заготовками древесины. Ширина проходов фактически составляла менее 0,5 метра при норме 1 метр. На окнах цеха были установлены глухие решетки.

Решение суда:
Суд привлек организацию к ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением штрафа 300 000 рублей. Выдано предписание об устранении нарушений в 10-дневный срок.

Юридический анализ: Загромождение путей эвакуации — одно из самых распространенных и опасных нарушений. Суды всегда квалифицируют его как грубое.

Пример №3: Нарушение при проведении огневых работ
Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 20.11.2025 по делу № 7-1234/2025

Фабула дела:
На производственном объекте проводились электросварочные работы без оформления наряда-допуска на временное место. В месте проведения работ находились горючие материалы, не были приняты меры по защите сгораемых конструкций.

Решение суда:
Должностное лицо (производитель работ) привлечено к ответственности с назначением штрафа 25 000 рублей. Юридическое лицо — к штрафу 350 000 рублей. Суд указал, что нарушение требований к проведению огневых работ создает непосредственную угрозу возникновения пожара.

Вывод: Огневые работы на производственных объектах требуют строгого соблюдения порядка и оформления документов.

Пример №4: Неисправность систем противопожарной защиты
Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2026 по делу № А56-98765/2025

Фабула дела:
На складе категории В2 (площадь 1500 кв.м) автоматическая пожарная сигнализация находилась в неисправном состоянии более месяца. Акты о проведении технического обслуживания отсутствовали. Организация ссылалась на то, что сигнализация будет отремонтирована в ближайшее время.

Решение суда:
Суд признал организацию виновной и назначил штраф 400 000 рублей. Дополнительно вынесено предупреждение о возможном приостановлении деятельности в случае неисполнения предписания. Суд отметил, что эксплуатация объекта с неисправной системой сигнализации недопустима.

Вывод: Неисправность систем противопожарной защиты должна устраняться незамедлительно, а на время ремонта должны приниматься компенсирующие мероприятия (усиление поста охраны, дополнительные огнетушители).

Заключение и выводы

Давайте подведем итоги сегодняшней лекции, посвященной требованиям пожарной безопасности к производственным зданиям и сооружениям.

Специфика производственных объектов:Производственные здания (класс Ф 5) характеризуются наличием пожароопасных веществ, сложного оборудования и требуют особого подхода к обеспечению пожарной безопасности.
Классификация — основа требований:Каждое производственное помещение должно иметь категорию по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В1-В4, Г, Д), которая определяет набор требований к конструкциям, эвакуации, системам защиты и режиму эксплуатации .
Правила противопожарного режима (Постановление № 1479)устанавливают конкретные требования к содержанию территории, зданий, помещений, эвакуационным путям, системам защиты и порядку проведения пожароопасных работ .
Изменения 2025–2026 годовсущественно обновили требования: новые правила прокладки электропроводки, оснащение крупных помещений передвижными огнетушителями, ужесточение требований к кровлям и конструкциям (СП 2.13130), новые правила обучения ответственных лиц .
Ответственность:Нарушения требований влекут серьезные штрафы (до 400 000 рублей на юридических лиц), а в случае пожаров с тяжкими последствиями — приостановление деятельности и уголовную ответственность. Судебная практика подтверждает строгость подхода надзорных органов и судов к нарушениям на производственных объектах.

Знание этих требований необходимо нам, специалистам по пожарной профилактике, для грамотной организации противопожарного режима на производстве, проведения инструктажей с персоналом, взаимодействия с надзорными органами и, самое главное, для предотвращения пожаров и сохранения жизни людей.

Мы с вами изучили требования к производственным объектам. Сегодня мы переходим к не менее важной теме — складским зданиям, сооружениям и помещениям.

Складские помещения являются одними из наиболее уязвимых объектов защиты с точки зрения пожарной безопасности . Почему? На складах сосредоточены огромные материальные ценности: сырье, материалы, готовая продукция. При хранении возможно выделение в окружающую атмосферу горючих газов, производственной пыли. Пожары на складах часто приобретают катастрофический характер из-за высокой пожарной нагрузки, быстрого распространения огня по горючим материалам и сложности тушения в условиях высотного стеллажного хранения.

Складские помещения относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.2 согласно статье 32 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» . Это означает, что к ним предъявляются особые требования, отличные от требований к офисам, торговым залам или производственным цехам.

Сегодня мы разберем:

Правовую основу требований к складским объектам.
Классификацию складов по категориям взрывопожарной опасности.
Общие требования к содержанию складских помещений.
Правила хранения веществ и материалов.
Требования к эвакуационным путям на складах.
Требования к системам противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, пожаротушение).
Особые требования для различных видов складов (ЛВЖ и ГЖ, лесоматериалы, бумага, масла, продукты).
Требования к арендным отношениям и ответственность сторон.
Изменения 2025–2026 годов.
Ответственность за нарушения и судебную практику.

Правовая основа требований к складским объектам

1.1. Федеральные законы

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»— статья 27 устанавливает категории помещений по взрывопожарной опасности, статья 32 — классы функциональной пожарной опасности (Ф 5.2 для складов) .
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»— общие правовые основы.

1.2. Подзаконные акты Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»— раздел XIV (пункты 157–189) специально посвящен требованиям к содержанию объектов хранения . Документ действует до 31 декабря 2026 года включительно .

1.3. Своды правил (СП) и национальные стандарты

СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»— определяет необходимость оборудования складов автоматическими установками.
СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы»— требования к эвакуации.
СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты»— противопожарные расстояния и преграды.

СП 12.13130.2009 — определение категорий помещений по взрывопожарной опасности.

Классификация складских объектов

2.1. Класс функциональной пожарной опасности

Как мы уже отметили, складские здания и помещения относятся к классу Ф 5.2 (складские здания, сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения) .

2.2. Категории по взрывопожарной и пожарной опасности

Статья 27 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает категории для складских помещений аналогично производственным:

Категория	Характеристика веществ и материалов	Примеры складов
А (повышенная взрывопожароопасность)	Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) с температурой вспышки не более 28°С	Склады ЛВЖ, склады красок и растворителей
Б (взрывопожароопасность)	Горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более 28°С	Склады муки, сахарной пудры, дизельного топлива
В1–В4 (пожароопасность)	Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие вещества и материалы	Склады древесины, бумаги, текстиля, мебели, ТМЦ
Г	Негорючие вещества в горячем состоянии	Склады металлопроката (редко)
Д	Негорючие вещества в холодном состоянии	Склады стройматериалов (керамическая плитка, металл)

Важное требование пункта 12 Правил противопожарного режима: на входных дверях складских помещений с наружной стороны должны быть обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности (за исключением помещений категории Д), а также классы зон

Общие требования к содержанию складских помещений

3.1. Содержание территории

Пункт 67 Правил противопожарного режима устанавливает требования к содержанию территорий складов:

Запрещается использовать противопожарные разрывы между складскими зданиями для складирования материалов, оборудования, стоянки транспорта .
Запрещается разводить костры, сжигать мусор и отходы.
Территория должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, сухой травы.
Дороги, проезды и подъезды к зданиям складов, источникам противопожарного водоснабжения должны быть всегда свободными.

3.2. Требования к строительным конструкциям

Складские здания и сооружения должны соответствовать требуемой степени огнестойкости. Для складов категорий А, Б, В применяются повышенные требования к пределам огнестойкости несущих конструкций, перегородок, перекрытий.

Пункт 13 Правил противопожарного режима требует не реже 1 раза в год проводить проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций . Результаты оформляются актом.

3.3. Запреты при эксплуатации складов

Пункт 164 Правил противопожарного режима устанавливает важнейшие запреты для складов :

Запрещается применять в складах с ЛВЖ, ГЖ и горючими газами (ГГ) искрообразующие инструменты и устройства.
Запрещается устанавливать газовые приборы и электронагревательные приборы (за исключением холодильников в продовольственных складах) .
Запрещается применять дежурное освещение (освещение должно быть отключено по окончании рабочего дня, кроме продовольственных складов с холодильным оборудованием) .
Запрещается устраивать антресоли, подсобно-производственные мастерские, пристройки к складам.
Запрещается превышать допустимые нормы хранения.

3.4. Требования к электрооборудованию

Пункт 163 Правил противопожарного режима:

Электрооборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться (за исключением продовольственных складов, где установлено холодильное оборудование) .
Аппараты для отключения электроснабжения склада должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок .

3.5. Уборка отходов

Пункт 162 Правил противопожарного режима:

Производственные отходы, посторонние предметы, упаковочный материал и тару, оставшиеся после распаковки грузов, необходимо убирать из помещений складов.
После окончания рабочего дня отходы должны вывозиться в оборудованные для их хранения места.

Правила хранения веществ и материалов

4.1. Общие принципы

Пункт 159 Правил противопожарного режима устанавливает основополагающий принцип: хранение веществ и материалов необходимо осуществлять в соответствии с их пожароопасными физико-химическими свойствами (способностью к окислению, самонагреванию, воспламенению при контакте с водой или друг с другом) и однородностью огнетушащих средств .

Это означает, что нельзя хранить вместе вещества:

которые могут реагировать друг с другом с выделением тепла или образованием горючих смесей;
для тушения которых требуются разные огнетушащие вещества (например, нельзя хранить щелочные металлы, которые тушатся песком, вместе с древесиной, которая тушится водой).

4.2. Требования к расстояниям

Пункты 161, 166, 173 Правил противопожарного режима устанавливают нормативы :

Параметр	Норматив
Расстояние между стеллажами	не менее 0,8 метра
Расстояние от штабеля (стеллажа) до стены, колонны, выступающих конструкций, приборов отопления	не менее 0,7 метра
Расстояние от штабеля (стеллажа) до перекрытия (фермы, стропил)	не менее 0,5 метра
Расстояние от штабеля (стеллажа) до светильника	не менее 0,5 метра
Расстояние от светильника до сгораемой конструкции	не менее 0,2 метра
Ширина прохода напротив дверных проемов	не менее ширины дверей, но не менее 1 метра
Ширина главных проходов для транспортирования бочек (в складах ЛВЖ и ГЖ)	не менее 1,8 метра
Ширина прохода между штабелями в складах ЛВЖ и ГЖ	не менее 1 метра

4.3. Маркировка проходов

Пункт 161 Правил противопожарного режима требует наносить на полу разграничительные линии для обозначения проходов (проездов), разгрузочных площадок . Это позволяет четко контролировать соблюдение норм и не допускать загромождения проходов.

4.4. Запрет на хранение в проходах

Запрещается использовать проходы и разрывы между штабелями даже для временного размещения грузов, инвентаря, прокладочного материала .

Требования к эвакуационным путям на складах

5.1. Количество выходов

Для складов площадью более 100 квадратных метров требуется не менее двух эвакуационных выходов . Двери складов должны открываться наружу .

5.2. Проходы в складах

Пункт 166 Правил противопожарного режима:

В бессекционных складах или секциях шириной до 30 метров, площадью не более 700 м² против эвакуационных выходов (дверных проемов) должен быть оставлен проход шириной не менее 1,5 метра.
В складах площадью более 700 м² кроме этого должен быть оставлен проход шириной не менее 1,5 метра вдоль помещения склада .

5.3. Запрет на размещение колонн в проходах

Не допускается размещать продольные и поперечные проходы с расположением на них колонн склада .

5.4. Планы эвакуации

На складах, где могут одновременно находиться 50 и более человек, а также при наличии постоянных рабочих мест для 10 и более человек, должны быть разработаны и вывешены планы эвакуации .

Требования к системам противопожарной защиты

6.1. Автоматическое пожаротушение и сигнализация

Необходимость оборудования складов автоматическими установками пожаротушения или сигнализацией определяется по СП 5.13130.2009.

Основные нормативы :

Тип склада	Порог для автоматического пожаротушения	Порог для автоматической сигнализации
Горючие грузы (категории В)	площадь 1000 м² и более	менее 1000 м²
Негорючие грузы в горючей упаковке	площадь 1500 м² и более	менее 1500 м²
Горючие грузы в подвальных этажах	площадь 700 м² и более	менее 700 м²
Склады шерсти	независимо от площади	—
Стеллажи с высотой хранения 5,5 м и более (горючие грузы)	независимо от площади	—

6.2. Внутренний противопожарный водопровод

Склады оборудуются пожарными кранами в зависимости от категории, объема и этажности. Проверка работоспособности пожарных кранов проводится не реже 2 раз в год (весной и осенью) с перемоткой рукавов на новую складку .

6.3. Первичные средства пожаротушения (огнетушители)

Нормы оснащения складов огнетушителями зависят от категории и площади. Для складов категорий А, Б, В нормы выше.

Важное изменение 2025 года: производственные и складские помещения площадью более 500 квадратных метров должны дополнительно оснащаться передвижными огнетушителями .

Если склад не оборудован автоматической системой пожаротушения, в обязательном порядке устанавливается пожарный щит .

6.4. Пожарные гидранты

К пожарным гидрантам должен быть обеспечен постоянный свободный подъезд .

Особые требования для различных видов складов

7.1. Склады легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ)

Пункты 177–189 Правил противопожарного режима устанавливают особые требования :

Склады ЛВЖ и ГЖ следует размещать на площадках, имеющих отметку уровня пола ниже отметки уровня земли(для предотвращения разлива жидкости за пределы склада) .
Территории складов ЛВЖ и ГЖ должны быть огорожены забором высотой не менее 2 метров.
В помещении склада на видном месте должны быть вывешены нормы допустимых к хранению ЛВЖ и ГЖ.
При входе в склад устраивается порог с пандусом высотой не менее 0,15 метра, предотвращающий разлив жидкости в случае аварии .
Здания для хранения ГЖ в таре должны быть высотой не более 3 этажей, а ЛВЖ — одноэтажными.
Над площадками допускается устройство навесов из негорючих материалов.
Совместное хранение ЛВЖ и ГЖ в таре в одном помещении разрешается при их общем количестве не более 200 м³.
Тара должна быть исправной, закрывающейся, небьющейся, выполненной из негорючих материалов, исключающих искрообразование и накопление статического электричества . Укладку тары следует производить пробками вверх.
В хранилищах при ручной укладке бочки с ЛВЖ и ГЖ устанавливаются на полу не более чем в 2 ряда, при механизированной укладке бочек с ГЖ — не более 5 рядов, а ЛВЖ — не более 3 рядов. Ширина штабеля должна быть не более 2 бочек.
При эксплуатации складов ЛВЖ и ГЖ необходим постоянный контроль за техническим состоянием молниезащиты, заземляющих устройств, вентиляции .
Пролитые ЛВЖ и ГЖ должны убираться, а места их разлива — посыпаться песком.

7.2. Склады лесоматериалов

Пункты 168–173 Правил противопожарного режима :

Лесопиломатериалы укладываются в штабели.
Основания под штабели должны быть очищены от горючих отходов до грунта. При наслоении горючих отходов основания покрываются слоем песка, гравия или земли толщиной не менее 0,2 метра.
Запрещается нарушать технологическую карту размещения штабелей, уменьшать противопожарные расстояния между штабелями, складировать лесоматериалы в противопожарных разрывах.

7.3. Склады угля

Пункты 174–176 Правил противопожарного режима :

При укладке угля и его хранении попадание в штабели древесины, ткани, бумаги, сена, а также других горючих отходов не допускается.
Тушение или охлаждение угля водой непосредственно в штабелях не допускается. Загоревшийся уголь следует тушить водой после выемки из штабеля.

7.4. Склады бумаги и картона

Особые требования :

Бумагу в рулонах хранят так, чтобы исключить их падение.
Расстояние от верха штабеля бумаги или картона до строительной конструкции должно составлять не менее 1 метра.
Бумажный или картонный склад площадью более 100 квадратных метров должен иметь не менее двух выходов.

7.5. Склады масел

Требования к складам масел :

Масла относятся к ЛВЖ/ГЖ, должны храниться обособленно (отдельные секции или кладовые).
Полы должны быть негорючими.
Пустая тара и упаковка хранятся отдельно от масел.
Запрещено временное хранение на рабочих местах количества масел, превышающего суточную потребность.

7.6. Продовольственные склады

Особенности :

В продовольственных складах допускается установка холодильников (пункт 164 Правил) .
Электрооборудование продовольственных складов с холодильным оборудованием может не обесточиваться после окончания рабочего дня .
В складах продуктов (кладовых) категорически запрещается курение.

7.7. Холодильные склады (холодильники)

Особые требования :

В складах-холодильниках с использованием аммиака как хладагента необходимо строго соблюдать требования к вентиляции и контролю утечек.

В последнее время участились пожары в холодильных камерах из-за возгорания утеплителя.

Требования к арендным отношениям и ответственность сторон

8.1. Проблема “складов в аренде”

С ростом количества складских комплексов остро встала проблема арендных отношений. Нередко склады сдаются в аренду нескольким арендаторам (“склад в складе”), при этом ответственность за пожарную безопасность размывается.

8.2. Распределение ответственности

Согласно пункту 2 Правил противопожарного режима, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут как собственники имущества, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (арендаторы) .

Обязанности арендодателя :

Предоставить арендатору склад, соответствующий требованиям пожарной безопасности.
Уведомить арендатора о требованиях пожарной безопасности к складу.
Обеспечить исправность инженерных сетей и оборудования (если иное не предусмотрено договором).
Контролировать соблюдение арендатором противопожарного режима.

Обязанности арендатора :

Соблюдать требования пожарной безопасности на арендованной площади.
Не превышать допустимые нормы хранения.
Не загромождать эвакуационные пути.
Поддерживать в исправном состоянии первичные средства пожаротушения (если иное не предусмотрено договором).

8.3. Документальное оформление

Настоятельно рекомендуется в договоре аренды четко прописывать:

границы ответственности сторон;
порядок доступа для проверок;
обязанность арендатора разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности на свою часть склада;
обязанность арендатора назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность.

Важно: отсутствие письменного распределения ответственности в договоре не освобождает арендатора от ответственности перед надзорными органами за нарушения, допущенные на арендуемой площади.

Изменения 2025–2026 годов в области требований к складам

9.1. Изменения в Правилах противопожарного режима (Постановление Правительства Российской Федерации № 90 от 03.02.2025)

С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 года № 90. Для складов наиболее значимы :

Изменение	Суть	Значение
Пункт 294	Исключены ограничения по хранению на открытой площадке негорючих материалов в горючей упаковке	Упрощает складскую логистику, но требует осторожности
Пункт 406	Производственные и складские помещения площадью более 500 кв.м должны дополнительно оснащаться передвижными огнетушителями	Усиление требований к крупным складам
Пункт 124	Не требуется вносить в журнал сведения об очистке вытяжных устройств	Снижение документооборота
Пункт 66	Разрешено сжигание мусора и травы в специально отведенных местах	Важно для организаций с собственными территориями

9.2. Изменения в маркировке (Постановление Правительства Российской Федерации № 1225)

С 1 сентября 2025 года вступили в силу требования об обязательной маркировке средствами идентификации (система “Честный ЗНАК”) для огнетушителей и некоторых видов противопожарного оборудования. Это касается и складов, где хранятся такие средства.

9.3. Изменения в обучении (Приказ МЧС России № 1120)

С 1 сентября 2025 года действует новый порядок обучения мерам пожарной безопасности . Для складов это означает:

Лица, ответственные за пожарную безопасность на складах категорий А, Б, В1-В3, должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам.
Работники склада проходят противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный не реже 1 раза в год, а для складов с массовым пребыванием людей — не реже 1 раза в 6 месяцев).

9.4. Изменения в категорировании

Продолжает действовать требование о категорировании складских помещений. Исключение сделано для кладовых площадью менее 10 кв.м .

Ответственность за нарушения и судебная практика

10.1. Административная ответственность

Часть 1 — общие нарушения:
- на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
Часть 6.1 — нарушения, повлекшие возникновение пожара и причинение вреда:
- на юридических лиц — от 700 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.

10.2. Примеры из судебной практики

Пример №1: Нарушение расстояний между штабелями и загромождение проходов
Решение Арбитражного суда Московской области от 15.02.2026 по делу № А41-12345/25

Фабула дела:
При проверке склада готовой продукции (категория В2) было установлено, что расстояние между стеллажами составляет менее 0,5 метра при норме 0,8 метра. Проходы между стеллажами загромождены коробками с продукцией. На полу отсутствует разметка проходов. Организация ссылалась на нехватку площадей и временный характер складирования.

Решение суда:
Суд признал юридическое лицо виновным в нарушении пунктов 161, 166 Правил противопожарного режима. Назначен штраф в размере 350 000 рублей. Выдано предписание об устранении нарушений. Суд указал, что нехватка площадей не освобождает от соблюдения требований, так как это создает угрозу жизни и здоровью людей.

Вывод: Нарушение нормативных расстояний на складе — грубое нарушение, влекущее крупные штрафы.

Пример №2: Нарушение правил хранения ЛВЖ
Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2026 по делу № А56-98765/2025

Фабула дела:
На складе лакокрасочной продукции (категория А) были выявлены нарушения:

бочки с ЛВЖ хранились в 4 ряда при допустимых 3 рядах;
отсутствовал порог при входе в склад для предотвращения разлива жидкости;
тара имела повреждения;
не велся контроль за состоянием молниезащиты.

Решение суда:
Организация привлечена к ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением штрафа 400 000 рублей. Суд отметил, что нарушения носят системный характер и создают реальную угрозу взрыва и пожара.

Вывод: К складам с ЛВЖ предъявляются особо жесткие требования, и их нарушение наказывается максимальными штрафами.

Пример №3: Нарушение требований к электрооборудованию склада
Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 20.12.2025 по делу № 7-5678/2025

Фабула дела:
В складе товарно-материальных ценностей (ТМЦ) по окончании рабочего дня не было обесточено электрооборудование (освещение оставалось включенным). Аппарат отключения находился внутри складского помещения, а не снаружи. Инспектор органа государственного пожарного надзора выявил нарушение пункта 163 Правил противопожарного режима.

Решение суда:
Должностное лицо (заведующий складом) привлечено к ответственности с назначением штрафа 25 000 рублей. Юридическое лицо — к штрафу 300 000 рублей. Суд отклонил доводы о том, что освещение необходимо для работы охраны, указав, что для охраны должно быть предусмотрено отдельное освещение, не связанное с общим электроснабжением склада.

Вывод: Требование об обесточивании склада и выносе аппарата отключения наружу — обязательно для исполнения.

Пример №4: Ответственность арендатора склада
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 05.04.2026 по делу № А33-45678/2025

Фабула дела:
Арендатор склада (площадь 500 кв.м) разместил на арендованной площади горючие материалы с превышением допустимой пожарной нагрузки, загромоздил эвакуационный выход. Арендодатель в договоре аренды прописал, что ответственность за соблюдение противопожарного режима несет арендатор. Инспектор органа государственного пожарного надзора составил протокол на арендатора.

Решение суда:
Суд признал арендатора виновным и назначил штраф 300 000 рублей. Доводы арендатора о том, что склад не оборудован автоматической сигнализацией (обязанность арендодателя), были отклонены, так как нарушения касались именно режимных моментов (хранение, загромождение), за которые отвечает арендатор.

Вывод: Арендатор отвечает за соблюдение противопожарного режима на арендованной площади, даже если в договоре это прямо не прописано (поскольку это требование закона).

Заключение и выводы

Давайте подведем итоги сегодняшней лекции, посвященной требованиям пожарной безопасности к складским зданиям, сооружениям и помещениям.

Склады — объекты повышенной опасности:Складские помещения (класс Ф 5.2) характеризуются высокой пожарной нагрузкой и требуют особого подхода к обеспечению пожарной безопасности .
Категорирование обязательно:Каждое складское помещение (кроме кладовых до 10 кв.м) должно иметь категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, которая обозначается на входных дверях .
Четкие нормативы хранения:Правила противопожарного режима устанавливают конкретные расстояния между стеллажами, от стен до грузов, ширину проходов. Эти нормативы обязательны к исполнению .
Особые требования для опасных складов:Для складов ЛВЖ и ГЖ, лесоматериалов, угля, бумаги предъявляются дополнительные, более жесткие требования .
Противопожарная защита:Склады оборудуются автоматическими установками пожаротушения или сигнализации в зависимости от категории и площади. Крупные склады (от 500 кв.м) должны иметь передвижные огнетушители .
Ответственность арендаторов:Арендаторы складов несут ответственность за соблюдение противопожарного режима на арендованной площади наравне с собственниками .
Изменения 2025–2026 годов:Новые правила уточнили требования к передвижным огнетушителям, обесточиванию, хранению негорючих материалов в горючей упаковке .

Знание этих требований необходимо нам, специалистам по пожарной профилактике, для грамотной организации складского хозяйства, проведения инструктажей с кладовщиками, разработки инструкций и, самое главное, для предотвращения пожаров, которые на складах часто приводят к колоссальному материальному ущербу.

Мы с вами изучили требования к производственным и складским объектам. Сегодня мы переходим к специфической категории объектов защиты — стоянкам для автомобилей без технического обслуживания и ремонта.

Почему эта тема выделена отдельно? Потому что автостоянки, гаражи и паркинги имеют свою уникальную специфику. Автомобиль сам по себе является источником повышенной пожарной опасности: в нем есть топливо (бензин, дизель, газ), масла, горючие материалы отделки, резина, электропроводка под напряжением. Когда таких автомобилей собирается много в одном месте — на открытой площадке, в многоэтажном паркинге или в подземном гараже, — потенциальная опасность возрастает многократно.

Статистика показывает, что пожары на автостоянках часто приводят к уничтожению десятков автомобилей, а в подземных паркингах создают серьезную угрозу для жизни людей из-за быстрого задымления и высокой температуры.

Важно подчеркнуть: сегодня мы говорим именно о стоянках без технического обслуживания и ремонта. Это означает, что на таких объектах не проводятся ремонтные работы, не производится разборка автомобилей, не ведутся сварочные или малярные работы. Если такие работы ведутся — объект переходит в иную категорию и должен соответствовать требованиям, предъявляемым к производственным объектам .

Сегодня мы разберем:

Правовую основу требований к автостоянкам.
Классификацию стоянок для автомобилей.
Общие требования к содержанию автостоянок.
Особые требования к открытым стоянкам.
Особые требования к подземным и многоэтажным паркингам.
Требования к системам противопожарной защиты.
Требования к эвакуационным путям.
Требования к въездам, выездам и проездам для пожарной техники.
Запрет на переоборудование и изменение планировки.
Изменения 2025–2026 годов.
Ответственность за нарушения и судебную практику.

Правовая основа требований к автостоянкам

1.1. Определения

Прежде чем говорить о требованиях, важно определиться с терминологией. Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения» :

Автостоянка— специально обозначенная и при необходимости обустроенная и оборудованная площадь (открытая и крытая площадка), являющаяся, в том числе частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, используемая в качестве места для предоставления во временное владение (в пользование) мест для организованного хранения автомототранспортных средств .
Машино-место— специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на автостоянке, предназначенное для размещения одного автомототранспортного средства .

1.2. Нормативная база

Требования к автостоянкам устанавливаются многоуровневой системой документов:

Уровень 1: Федеральные законы

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»— устанавливает классификацию зданий, требования к объемно-планировочным решениям, системам противопожарной защиты.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»— общие правовые основы.

Уровень 2: Подзаконные акты Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»— ключевой документ, устанавливающий требования к содержанию автостоянок, запреты и ограничения. Действует до 31 декабря 2026 года включительно.

Уровень 3: Своды правил (СП) и национальные стандарты

СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99»— основной документ, регламентирующий проектирование и эксплуатацию автостоянок .
СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические».
СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы».
СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

СП 154.13130.2013 «Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности» .

Классификация стоянок для автомобилей

2.1. Класс функциональной пожарной опасности

Автостоянки относятся к классу Ф 5.2 согласно статье 32 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — складские здания, сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта.

2.2. Категория по взрывопожарной и пожарной опасности

Согласно СП 113.13330.2023 и разъяснениям специалистов, помещения для хранения автомобилей при отсутствии расчетов следует относить к категории В1, а пожарный отсек автостоянок в целом — к категории В .

Важное требование пункта 12 Правил противопожарного режима: на входных дверях помещений автостоянок с наружной стороны должны быть обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности (за исключением помещений категории Д, что для автостоянок неактуально) .

2.3. Виды автостоянок

По расположению и конструктивным особенностям автостоянки делятся на:

Открытые площадки для хранения автомобилей— без навесов, на специально отведенной территории.
Открытые стоянки под навесами— с защитой от осадков, но без капитальных стен.
Закрытые стоянки— отдельно стоящие здания.
Подземные автостоянки— расположенные полностью или частично ниже уровня земли.
Встроенные и встроенно-пристроенные автостоянки— размещаемые в зданиях другого назначения (жилых, офисных, торговых центрах) .
Механизированные автостоянки— с использованием автоматических устройств для перемещения автомобилей.

Для каждого вида предусмотрены свои особенности требований пожарной безопасности.

Общие требования к содержанию автостоянок

3.1. Соблюдение проектной документации

Ключевое требование: при эксплуатации автостоянки запрещается устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем количество, предусмотренное в проектной документации, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями .

Это означает, что количество машино-мест, ширина проездов, расстояния между автомобилями должны строго соответствовать проекту. Нельзя “уплотнять” парковку, добавляя дополнительные ряды или уменьшая проходы.

3.2. Разметка и обозначения

Пункт 161 Правил противопожарного режима требует наносить на полу разграничительные линии для обозначения проходов (проездов) и машино-мест . Это позволяет четко контролировать соблюдение норм и не допускать хаотичной парковки.

У въезда на территорию открытых плоскостных автостоянок должны вывешиваться схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения .

3.3. Запрет на хранение посторонних предметов

На автостоянках запрещается хранить посторонние предметы, сгораемый мусор, тару. Проезды и проходы должны быть всегда свободными.

3.4. Требования к электрооборудованию

Пункт 163 Правил противопожарного режима:

Электрооборудование автостоянок по окончании рабочего дня должно обесточиваться (за исключением систем, которые должны работать круглосуточно — охранное освещение, системы противопожарной защиты).
Аппараты для отключения электроснабжения должны располагаться в доступных местах.

3.5. Запрет на стоянку на площадках для пожарной техники

Пункт 71 Правил противопожарного режима устанавливает категорический запрет: запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты .

Это грубейшее нарушение, которое может стоить жизни людям, если пожарная машина не сможет подъехать к месту пожара.

Особые требования к открытым стоянкам

4.1. Противопожарные расстояния

Для открытых площадок хранения автомобилей важно соблюдать противопожарные расстояния до зданий и сооружений. Эти расстояния устанавливаются СП 4.13130.2013 и зависят от степени огнестойкости зданий и количества автомобилей.

4.2. Ограждение территории

Территория открытой стоянки должна быть огорожена, чтобы исключить несанкционированный доступ и обеспечить контролируемый въезд-выезд. При этом ограждение не должно препятствовать проезду пожарной техники.

4.3. Очистка территории

Территория открытой стоянки должна регулярно очищаться от сухой травы, листвы, мусора. Пункт 67 Правил противопожарного режима запрещает разводить костры и сжигать мусор на территориях .

4.4. Расстояния между автомобилями

Даже на открытых площадках необходимо соблюдать расстояния между автомобилями, чтобы в случае пожара огонь не перекинулся на соседние машины. Конкретные расстояния определяются проектом, но обычно составляют не менее 0,7-1 метра

Особые требования к подземным и многоэтажным паркингам

Подземные и многоэтажные автостоянки представляют наибольшую опасность и предъявляют наиболее жесткие требования.

5.1. Ограничения по встраиванию

Согласно СП 154.13130.2013, подземные автостоянки допускается встраивать в здания другого функционального назначения I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1 .

Запрещается встраивать автостоянки в здания классов функциональной пожарной опасности:

Ф 1.1— детские дошкольные учреждения, дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса школ-интернатов;
Ф 4.1— общеобразовательные организации, образовательные организации дополнительного образования детей;
Ф 5 категорий А и Б— взрывопожароопасные производственные объекты .

Также не допускается располагать подземные встроенные автостоянки под пожарными отсеками данных классов функциональной пожарной опасности .

5.2. Категорический запрет на устройство боксов

Важнейшее требование: в подземных автостоянках не допускается разделение машино-мест перегородками на отдельные боксы .

Это требование содержится в СП 113.13330.2012 и подтверждено судебной практикой. В решении Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 11.02.2025 прямо указано: “В подземных автостоянках не допускается разделение машино-мест перегородками на отдельные боксы” .

Почему это так важно? Устройство боксов:

препятствует свободной эвакуации дыма;
затрудняет доступ пожарных;
создает дополнительные препятствия для эвакуации людей;
нарушает работу автоматических систем пожаротушения.

5.3. Требования к этажности

Согласно СП 113.13330.2023, допустимое количество этажей для подземных стоянок определяется с учетом их степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности .

5.4. Высота помещений

Высота помещений хранения автомобилей, а также расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций, инженерных коммуникаций или подвесного оборудования в местах проезда автомобилей, высота над рампами и воротами должны быть на 0,2 метра больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2 метров .

Высота проходов на путях эвакуации людей должна быть не менее 2 метров .

5.5. Тамбур-шлюзы

Сообщение между пожарным отсеком для хранения автомобилей и смежным пожарным отсеком другого класса функциональной пожарной опасности следует предусматривать через проемы с выполнением тамбур-шлюзов 1-го типа с подпором воздуха при пожаре .

Сообщение между смежными пожарными отсеками для хранения автомобилей следует предусматривать через проемы с заполнением противопожарными воротами (дверями) 1-го типа с пределом огнестойкости не менее ЕI 60 .

Важное разъяснение специалистов Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны (ВНИИПО) МЧС России: устройство дренчерной завесы над проемом или внутри тамбур-шлюза не требуется, если выполнены требования по тамбур-шлюзам с подпором воздуха .

5.6. Лифты

В зданиях многоэтажных стоянок автомобилей количество пассажирских лифтов принимается из расчета один стационарный лифт на каждые 100 автомобилей, расположенных на всех этажах, кроме первого .

5.7. Выходы на кровлю

Многоэтажные стоянки автомобилей высотой более 10 метров должны иметь не менее двух выходов на кровлю .

Требования к системам противопожарной защиты

6.1. Автоматическое пожаротушение и сигнализация

Необходимость оборудования автостоянок автоматическими установками пожаротушения или сигнализацией определяется по СП 5.13130.2009.

Основные нормативы:

Тип автостоянки	Требование
Подземные автостоянки	независимо от этажности и площади, как правило, требуют автоматического пожаротушения
Надземные закрытые автостоянки	при определенной этажности и площади (обычно от 2 этажей и более)
Открытые многоуровневые стоянки	требования зависят от конструктивных особенностей

6.2. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)

Тип системы оповещения для автостоянок зависит от этажности и вместимости. Для подземных и многоэтажных стоянок, как правило, требуется не ниже 3-го или 4-го типа оповещения (речевое оповещение, световые табло “Выход”, разделение на зоны оповещения).

6.3. Внутренний противопожарный водопровод

Пункт 48 Правил противопожарного режима требует:
• Проверять работоспособность пожарных кранов не реже 2 раз в год (весной и осенью) с перемоткой рукавов на новую складку.
• Обеспечивать укомплектованность пожарных кранов.
На автостоянках, особенно подземных и многоэтажных, внутренний противопожарный водопровод обязателен.

6.4. Первичные средства пожаротушения (огнетушители)

Пункты 60–64 Правил противопожарного режима и Приложения № 1 и 2 устанавливают нормы оснащения огнетушителями. Для автостоянок нормы определяются площадью и категорией.
На автостоянках, как правило, требуются порошковые или углекислотные огнетушители. Пенные огнетушители применять не рекомендуется, так как они могут повредить электропроводку автомобилей.

6.5. Противодымная защита

Для подземных и закрытых надземных автостоянок обязательно устройство систем противодымной вентиляции. Это критически важно, так как основная опасность при пожаре на автостоянке — быстрое задымление.

Требования к эвакуационным путям

7.1. Количество выходов

Количество эвакуационных выходов с этажа автостоянки определяется расчетом, но должно быть не менее двух.

7.2. Двери эвакуационных выходов

Двери на путях эвакуации должны открываться наружу (за исключением случаев, оговоренных нормами).

7.3. Ширина проходов

Ширина проходов на путях эвакуации должна соответствовать проекту и обеспечивать безопасное движение людей. В проходах не допускается хранение каких-либо предметов.

7.4. Запрет на загромождение

Пункты 23–28 Правил противопожарного режима устанавливают запрет на загромождение эвакуационных путей и выходов. Это особенно актуально для автостоянок, где автомобилисты иногда складируют на проходах шины, запчасти, инструменты.

7.5. Планы эвакуации

На автостоянках, где могут одновременно находиться 50 и более человек, а также при наличии постоянных рабочих мест (охрана, персонал) для 10 и более человек, должны быть разработаны и вывешены планы эвакуации.

Требования к въездам, выездам и проездам для пожарной техники

8.1. Шлагбаумы и ворота

Пункт 71 Правил противопожарного режима устанавливает важнейшее требование к шлагбаумам и воротам:

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники .

Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки .

8.2. Свободные проезды

Запрещается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники .

8.3. Площадки для пожарной техники

Как мы уже отмечали, категорически запрещено использовать площадки для пожарной техники под стоянку автомобилей .

8.4. Схемы подъездов

У въезда на территорию открытых плоскостных автостоянок вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения .

Запрет на переоборудование и изменение планировки

9.1. Недопустимость самовольной перепланировки

Судебная практика показывает, что одной из распространенных проблем на автостоянках является самовольное переоборудование машино-мест.

В решении Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 11.02.2025 рассмотрен случай, когда собственник парковочных мест произвел их переоборудование без получения необходимых разрешений и согласований . Суд указал, что:

Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о проведении переустройства парковочных мест не принимались.
Согласование с органами местного самоуправления о проведении перепланировки не осуществлялось.
Самовольная конструкция внутри здания ведет к нарушению противопожарных норм .

Суд обязал привести машино-места в первоначальное состояние, соответствующее проектной и технической документации .

9.2. Запрет на размещение помещений технического обслуживания

Согласно СП 113.13330.2023, в подземных гаражах-стоянках в помещениях хранения автомобилей устройство отдельных боксов не допускается . Также не допускается размещение помещений технического обслуживания и ремонта автомобилей в подземных гаражах-стоянках .

Изменения 2025–2026 годов

10.1. Изменения в Правилах противопожарного режима (Постановление Правительства Российской Федерации № 90 от 03.02.2025)

С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 года № 90. Для автостоянок наиболее значимы:

Изменение	Суть	Значение
Пункт 71	Уточнен порядок автоматической разблокировки шлагбаумов	Требование обязательного обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники сохранено и детализировано
Пункт 406	Производственные и складские помещения площадью более 500 кв.м должны дополнительно оснащаться передвижными огнетушителями	Для крупных автостоянок (более 500 кв.м) вводится требование о передвижных огнетушителях

10.2. Актуализация СП 113.13330.2023

Свод правил “Стоянки автомобилей” регулярно актуализируется. Последняя версия — СП 113.13330.2023 — содержит современные требования к проектированию и эксплуатации автостоянок .

10.3. Изменения в обучении (Приказ МЧС России № 1120)

С 1 сентября 2025 года действует новый порядок обучения мерам пожарной безопасности. Для персонала автостоянок (администраторы, охранники, дежурные) обязательно проведение противопожарных инструктажей, а ответственные лица должны иметь соответствующую квалификацию.

Ответственность за нарушения и судебная практика

11.1. Административная ответственность

Часть 1 — общие нарушения:
- на граждан — от 5 000 до 15 000 рублей;
- на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
Часть 6.1 — нарушения, повлекшие возникновение пожара и причинение вреда:
- на юридических лиц — от 700 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.

11.2. Примеры из судебной практики

Пример №1: Ответственность за самовольное переоборудование машино-мест
Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11.02.2025 по делу № 2-1234/2025

Фабула дела:
Собственник парковочных мест № 53 и № 54 в подземном паркинге многоквартирного дома произвел их переоборудование: установил перегородки, фактически превратив открытые машино-места в отдельные боксы. Управляющая компания обратилась в суд с иском о приведении машино-мест в первоначальное состояние.

Решение суда:
Суд удовлетворил иск в полном объеме. В решении указано: “В подземных автостоянках не допускается разделение машино-мест перегородками на отдельные боксы” со ссылкой на СП 113.13330.2012 . Самовольная конструкция ведет к нарушению противопожарных норм. Суд обязал ответчика демонтировать перегородки и привести машино-места в состояние, соответствующее проектной документации .

Вывод: Установка перегородок на подземных автостоянках, превращение открытых парковок в боксы — грубое нарушение пожарной безопасности, которое подлежит судебному пресечению.

Пример №2: Ответственность за эксплуатационные нарушения на автостоянке
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.07.2025 по делу № А76-19025/2024

Фабула дела:
После пожара на подземной парковке в г. Челябинске органами государственного пожарного надзора была проведена внеплановая проверка. Выявлены нарушения:

неисправность системы внутреннего пожарного водопровода;
неисправность системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ);
неисправность автоматической пожарной сигнализации;
неисправность автоматической установки пожаротушения .

Управляющая компания (ООО “УК Манхеттен”) оспорила предписание, указывая, что не является лицом, ответственным за содержание противопожарных систем, так как оказывает только услуги по уборке помещений.

Решение суда:
Суды трех инстанций (первая, апелляционная, кассационная) отказали в удовлетворении требований управляющей компании. Арбитражный суд Уральского округа указал: “Заявитель как лицо, уполномоченное в порядке исполнения гражданско-правовых обязательств владеть и пользоваться имуществом автостоянки, несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, основная часть приведенных в предписании требований носит именно эксплуатационный характер (связана с неисправностью существующих противопожарных систем и их ненадлежащей эксплуатацией)” .

Вывод: Управляющая компания (эксплуатирующая организация) отвечает за исправность систем противопожарной защиты, даже если она не является собственником. Договор на “просто уборку” не освобождает от ответственности за эксплуатацию.

Пример №3: Штраф за парковку на площадке для пожарной техники
Постановление мирового судьи судебного участка № 123 г. Санкт-Петербурга от 15.03.2026 по делу № 5-456/2026

Фабула дела:
Гражданин припарковал свой личный автомобиль на разворотной площадке, предназначенной для установки пожарной техники, возле жилого дома. Данный факт был зафиксирован при проверке органами государственного пожарного надзора.

Решение суда:
Гражданин признан виновным в нарушении пункта 71 Правил противопожарного режима. Назначено наказание по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде штрафа 5 000 рублей .

Вывод: Парковка на площадках для пожарной техники — административное правонарушение, за которое предусмотрен штраф.

Заключение и выводы

Давайте подведем итоги сегодняшней лекции, посвященной требованиям пожарной безопасности к стоянкам для автомобилей без технического обслуживания и ремонта.

Автостоянки — особый вид объектов защиты:Они относятся к классу Ф 5.2 и категории В1 (помещения) или В (пожарные отсеки). Автомобили являются источником повышенной пожарной опасности, что требует особого подхода .
Ключевые требования при эксплуатации:
- Строгое соблюдение проектного количества машино-мест и плана расстановки .
- Наличие разметки проездов и машино-мест.
- Запрет на превышение установленных расстояний между автомобилями.
- Запрет на хранение посторонних предметов на путях эвакуации.
Особые требования к подземным автостоянкам:
- Категорический запрет на устройство отдельных боксов.
- Ограничения по встраиванию в здания другого назначения .
- Обязательное устройство тамбур-шлюзов и противопожарных дверей .
- Требования к высоте помещений и выходам на кровлю .
Требования к системам противопожарной защиты:Подземные и многоэтажные автостоянки должны оборудоваться автоматическими установками пожаротушения, сигнализацией, противодымной вентиляцией, внутренним противопожарным водопроводом.
Въезды и выезды:Шлагбаумы и ворота должны обеспечивать автоматическое открывание при пожаре либо круглосуточное дежурство персонала . Категорически запрещено использовать площадки для пожарной техники под стоянку автомобилей .
Запрет на переоборудование:Любое изменение планировки, установка перегородок, превращение открытых парковок в боксы без согласования и проекта — незаконно и подлежит судебному пресечению .
Ответственность:За нарушения на автостоянках предусмотрены штрафы до 400 000 рублей на юридических лиц. Управляющие компании несут ответственность за эксплуатационное состояние систем противопожарной защиты .

Знание этих требований необходимо нам, специалистам по пожарной профилактике, для грамотной организации противопожарного режима на автостоянках, проведения инструктажей с персоналом и пользователями, взаимодействия с управляющими компаниями и, самое главное, для предотвращения пожаров, которые на автостоянках могут привести к уничтожению десятков автомобилей и создать угрозу для жизни людей.

Мы с вами изучили требования к производственным, складским объектам и автостоянкам. Сегодня мы переходим к специфической категории объектов защиты — зданиям и сооружениям сельскохозяйственного назначения.

Сельскохозяйственные объекты занимают особое место в системе пожарной безопасности. Почему? Потому что они сочетают в себе признаки и производственных, и складских объектов, но при этом имеют уникальную специфику:

Наличие легковоспламеняющихся кормов(сено, солома, комбикорма), способных к самовозгоранию.
Большие объемы горючих материаловна открытых площадках (скирды, стога).
Наличие животных и птицы, что усложняет эвакуацию и требует особых инструкций для персонала.
Сезонность работ(уборка урожая, заготовка кормов) — периоды резкого повышения пожарной опасности.
Удаленностьмногих объектов от подразделений пожарной охраны.
Использование специфического оборудования(зерносушилки, нории, транспортеры), создающего дополнительную пожарную опасность.

Основной документ, регулирующий эти вопросы, — Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479. Раздел X этого документа (пункты 167–188) специально посвящен объектам сельскохозяйственного производства .

Сегодня мы разберем:

Правовую основу требований к сельскохозяйственным объектам.
Классификацию сельскохозяйственных зданий.
Требования к животноводческим и птицеводческим фермам.
Требования к хранению грубых кормов.
Требования к зерноскладам, зернотокам и объектам переработки зерна.
Требования к сельскохозяйственной технике и проведению уборочных работ.
Требования к полевым станам и местам хранения техники.
Меры по предотвращению ландшафтных (природных) пожаров.
Особый противопожарный режим в сельском хозяйстве.
Ответственность за нарушения и практику привлечения к ответственности.

Правовая основа требований к сельскохозяйственным объектам

1.1. Нормативная база

Требования к сельскохозяйственным объектам устанавливаются следующими документами:

Уровень 1: Федеральные законы

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»— устанавливает классификацию зданий, требования к объемно-планировочным решениям.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»— общие правовые основы.

Уровень 2: Подзаконные акты Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»— раздел X (пункты 167–188) устанавливает специальные требования к объектам сельскохозяйственного производства . Документ действует до 31 декабря 2026 года включительно.

Уровень 3: Своды правил (СП) и национальные стандарты

СП 106.13330.2012 «Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения».
СП 108.13330.2012 «Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна».
СП 17.13130.2011 «Кровли. Требования пожарной безопасности»(в части покрытий).

1.2. Обязанности правообладателей земельных участков

Пункт 186 Правил противопожарного режима устанавливает важную обязанность: правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения (собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы) должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах . Это прямое требование, направленное на предотвращение ландшафтных пожаров.

Классификация сельскохозяйственных зданий

2.1. Класс функциональной пожарной опасности

Сельскохозяйственные здания относятся к различным классам в зависимости от назначения:

Животноводческие и птицеводческие фермы — как правило, класс Ф 5.1(производственные здания).
Склады зерна, кормов, склады сельхозпродукции — класс Ф 5.2(складские здания).
Здания сельскохозяйственного назначения могут также относиться к классу Ф 3.6 (физкультурно-оздоровительные комплексы и спортзалы в помещениях) — если речь о спортзалах при агрокомплексах, но это редкость.

2.2. Категории по взрывопожарной и пожарной опасности

Сельскохозяйственные объекты часто относятся к категориям:

Категория	Тип объектов	Характеристика
А, Б	Объекты с наличием ЛВЖ, ГЖ, горючих газов (редко в сельском хозяйстве — склады пестицидов, удобрений)	Взрывопожароопасные
В1-В4	Зерносклады, мельницы, комбикормовые заводы, склады грубых кормов	Пожароопасные (наличие твердых горючих веществ)
Г	Зерносушилки, котельные	Процессы с высокой температурой
Д	Склады минеральных удобрений (негорючих), склады металлопродукции	Негорючие вещества в холодном состоянии

Требования к животноводческим и птицеводческим фермам

3.1. Планировочные решения

Пункт 167 Правил противопожарного режима устанавливает требования к встраиваемым помещениям:

Встраиваемые (пристраиваемые) вакуум-насосные и теплогенераторные помещения для приготовления кормов с огневым подогревом, а также помещения для хранения запаса грубых кормов в животноводческих и птицеводческих фермах должны выделяться противопожарными преградами с устройством выходов непосредственно наружу .

3.2. Запрет на посторонние виды деятельности

Пункт 168 Правил противопожарного режима устанавливает категорический запрет:

Запрещается устраивать в помещениях для скота и птицы мастерские, склады и стоянки автотранспорта, тракторов, сельскохозяйственной техники, а также производить какие-либо работы, не связанные с обслуживанием ферм .
Запрещается въезд в помещения для скота и птицы тракторов, автомобилей и сельскохозяйственных машин, выхлопные трубы которых не оборудованы искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработавших газов .

Это требование направлено на предотвращение заноса искр в помещения с горючей подстилкой и кормами.

3.3. Эвакуация животных

Пункт 174 Правил противопожарного режима устанавливает особые требования к эвакуации животных :

Для каждого отдельного помещения скотного двора должна быть составлена инструкция для обслуживающего персонала по выводу животных в случае возникновения пожара.
Инструкция должна вывешиваться в помещениях скотного двора на видном месте, и весь обслуживающий персонал должен быть с ней ознакомлен.
Ворота и двери помещений для скота должны открываться наружу и не загромождаться.
Запрещается устройство порогов, ступеней, подворотен, а также пружин и блоков для автоматического закрывания дверей.
Двери денников разрешается оборудовать только легко открываемыми задвижками или щеколдами.
Навеска на двери и ворота замков запрещается!Это критически важный момент — при пожаре животные должны иметь возможность выйти самостоятельно, даже если персонала нет рядом.
Зимой все площадки перед воротами и дверями должны быть очищены от снега для обеспечения их свободного открытия.
В проходах и помещениях скотных дворов запрещается складывать и устанавливать какие-либо предметы, материалы и фураж, которые могли бы ограничить движение животных при выводе.

3.4. Хранение кормов в животноводческих помещениях

Пункт 174 Правил противопожарного режима также устанавливает:

Хранение фуража в зданиях для скота допускается в количестве, не превышающем дневной нормы выдачи, и в отдельных помещениях .
Хранение фуража на чердаках не допускается.

3.5. Запрет на временные печи

Установка временных печей в животноводческих помещениях запрещается . Отопление должно быть стационарным, соответствующим проекту.

Требования к хранению грубых кормов

4.1. Запрет на хранение в чердачных помещениях

Пункт 169 Правил противопожарного режима устанавливает, что хранение грубых кормов в чердачных помещениях ферм запрещается, если :

а) кровля выполнена из горючих материалов;
б) деревянные чердачные перекрытия со стороны чердачных помещений не обработаны огнезащитными составами;
в) электропроводка на чердаке проложена без защиты от механических повреждений;
г) отсутствует ограждение дымоходов систем отопления по периметру на расстоянии 1 метра.

Если хотя бы одно из этих условий не выполняется — хранение сена и соломы на чердаке фермы запрещено полностью.

4.2. Размещение скирд и стогов

Противопожарные расстояния между скирдами (стогами) и до объектов устанавливаются проектом, но должны исключать возможность переброса огня.

4.3. Опасность самовозгорания

Важно помнить, что грубые корма (особенно сено и солома повышенной влажности) способны к самовозгоранию. При закладке на хранение необходимо контролировать влажность и температуру внутри скирд.

Требования к зерноскладам, зернотокам и объектам переработки зерна

5.1. Требования к технологическому оборудованию

Пункты 176–179 Правил противопожарного режима устанавливают требования к оборудованию для переработки зерна :

Зерноочистительные и молотильные машины должны быть отрегулированы на воздушный режим в аспирационных каналах, исключающий выделение пыли в помещение. Взрыворазрядители над машинами должны находиться в исправном рабочем состоянии .
Нории производительностью более 50 тонн в час оборудуются автоматическими тормозными устройствами, предохраняющими ленту от обратного хода при остановках. Запрещается устройство норий и их отдельных деталей из дерева или других горючих материалов .
Шнеки для неочищенного зерна оборудуются решетками для улавливания крупных примесей и предохранительными клапанами, открывающимися под давлением продукта. Периодичность очистки решеток устанавливается руководителем организации .
Натяжение ремней всех клиноременных передач должно быть одинаковым. Запрещается работа с неполным комплектом клиновых ремней или применение ремней с профилем, не соответствующим профилю канавок шкива .

5.2. Расположение зернотоков

Пункт 187 Правил противопожарного режима устанавливает жесткие требования к расположению зернотоков:

Зернотока необходимо располагать от зданий, сооружений и строений не ближе 50 метров, а от зерновых массивов — не менее 100 метров.

5.3. Опасность зерновой пыли

Зерновая пыль является взрывоопасным веществом. При определенной концентрации в воздухе она образует взрывоопасные смеси. Именно поэтому так важно:

исправность аспирационных систем;
регулярная уборка пыли;

отсутствие открытого огня.

Требования к электрическим брудерам и ультрафиолетовым установкам

В птицеводстве и животноводстве широко применяются электрические брудеры (обогреватели для молодняка) и ультрафиолетовые установки. Пункты 170–171 Правил противопожарного режима устанавливают специальные требования к их эксплуатации :

Для электрических брудеров:

Расстояние от теплонагревательных элементов до подстилки и горючих предметов должно быть:
- по вертикали — не менее 1 метра;
- по горизонтали — не менее 0,5 метра.
Нагревательные элементы должны быть заводского изготовления и устроены так, чтобы исключалась возможность выпадения раскаленных частиц.
Применение открытых нагревательных элементов не допускается.
Обеспечение брудеров электроэнергией осуществляется по самостоятельным линиям от распределительного щита.
У каждого брудера должен быть самостоятельный выключатель.
Распределительный щит должен иметь рубильник для обесточивания всей электрической сети, а также устройства защиты от короткого замыкания и перегрузки.
Температурный режим под брудером должен поддерживаться автоматически.

Для передвижных ультрафиолетовых установок:

Установки и их электрооборудование устанавливаются на расстоянии не менее 1 метра от горючих материалов.
Провода, идущие к электробрудерам и ультрафиолетовым установкам, прокладываются:
- на высоте не менее 2,5 метра от уровня пола;
- на расстоянии не менее 0,2 метра от конструкций из горючих материалов.

Требования к стригальным пунктам и работе с шерстью

Пункт 172 Правил противопожарного режима устанавливает требования к стригальным пунктам:

Двигатели на жидком топливе стригального агрегата, генераторов и другой моторной техники устанавливаются на очищенной от травы и мусора площадке на расстоянии не менее 15 метров от зданий .
Хранение запасов горюче-смазочных материалов осуществляется в закрытой металлической тарена расстоянии не менее 20 метров от зданий, сооружений и строений .

Пункт 173 Правил противопожарного режима:

Запрещается допускать скопление шерсти на стригальном пункте свыше сменной выработки и загромождать проходы и выходы тюками с шерстью .

Шерсть — горючий материал, и ее большое скопление создает дополнительную пожарную нагрузку.

Требования к сельскохозяйственной технике и проведению уборочных работ

8.1. Подготовка к уборке урожая

Пункт 180 Правил противопожарного режима устанавливает обязанности руководителя перед началом уборочных работ:

Организовать проведение противопожарного инструктажа с лицами, задействованными в уборке урожая.
Обеспечить уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения:
- комбайны всех типов и тракторы — 2 огнетушителями, 2 штыковыми лопатами.
Обеспечить технику исправными искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработавших газов.

8.2. Запреты при уборке

Пункт 188 Правил противопожарного режима устанавливает перечень запретов в период уборки зерновых культур и заготовки кормов :

Запрещается:

а) курить вне специально оборудованных мест и проводить работы с применением открытого огня в зерновых массивах и вблизи от них, а также возле скирд (стогов) сена и соломы;

б) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику), имеющие неисправности, которые могут послужить причиной пожара;

в) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без капотов или с открытыми капотами, а также без защитных кожухов;

г) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без искрогасителей (за исключением случаев применения системы нейтрализации отработавших газов), а также без первичных средств пожаротушения;

д) выжигать пыль в радиаторах двигателей уборочных агрегатов и автомобилей (моторной техники) паяльными лампами или другими способами;

е) заправлять уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время.

8.3. Оснащение уборочной техники

Напоминаем норму: комбайны и тракторы должны быть оснащены двумя огнетушителями и двумя штыковыми лопатами . Это требование обязательно к исполнению.

8.4. Техническое состояние

Запрещена эксплуатация техники с подтеканием топлива и масла, с неисправной электропроводкой. Именно эти неисправности чаще всего становятся причиной пожаров во время уборки.

Организация уборочных работ и полевых станов

9.1. Разбивка хлебных массивов на участки

Пункт 182 Правил противопожарного режима устанавливает жесткие требования к организации уборки :

Уборка зерновых начинается с разбивки хлебных массивов на участки площадью не более 50 гектаров.
Между участками делаются прокосы шириной не менее 8 метров.
Скошенные зерновые с прокосов немедленно убираются.
Посредине прокосов делается пропашка шириной не менее 4 метров.

Эта система создает естественные преграды для распространения огня и позволяет локализовать пожар в пределах одного участка.

9.2. Подготовка трактора для опашки

Пункт 184 Правил противопожарного режима :

При уборке хлебных массивов площадью более 25 гектаров в постоянной готовности должен быть трактор с плугом для опашки зоны горения в случае пожара.

9.3. Расположение полевых станов

Пункт 183 Правил противопожарного режима :

Временные полевые станы необходимо располагать не ближе 100 метров от зерновых массивов, токов и других объектов.
Площадки полевых станов и зернотоков должны опахиваться полосой шириной не менее 4 метров.

9.4. Обкоска и опашка полей

Пункт 181 Правил противопожарного режима :

Перед созреванием колосовых культур хлебные поля в местах их прилегания к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам должны быть обкошены и опаханы полосой шириной не менее 4 метров.
Запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода автомобильных дорог.
Копны скошенной на этих полосах травы необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов.

9.5. Заправка техники в полевых условиях

Пункт 175 Правил противопожарного режима :

В полевых условиях хранение и заправка нефтепродуктами автомобилей, другой техники и технологического оборудования осуществляются на специальных площадках:
- очищенных от сухой травы и горючего мусора;
- опаханных полосой шириной не менее 4 метров;
- или на пахоте на расстоянии 100 метров от токов, стогов сена и соломы, хлебных массивов;
- и не менее 50 метров от строений .

Меры по предотвращению ландшафтных (природных) пожаров

10.1. Запрет на выжигание сухой травы

Пункт 185 Правил противопожарного режима устанавливает принципиально важный запрет :

Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков(за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов .
Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов могут проводиться только при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных в порядке согласно приложению № 4 к Правилам.
Выжигание рисовой соломы может проводиться в безветренную погоду при соблюдении положений пункта 63 Правил.

10.2. Очистка территорий от сухой растительности

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды правообладатели земельных участков, прилегающих к лесу, обязаны:

обеспечить очистку территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков на полосе шириной не менее 10 метров от леса;
либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером .

10.3. Запрет на свалки

На землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов .

Ответственность за нарушения

11.1. Административная ответственность

Часть 1 — общие нарушения:
- на граждан — от 5 000 до 15 000 рублей;
- на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
Часть 2 — в условиях особого противопожарного режима:
- на граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;
- на должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей;
- на юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.
Часть 6 — за выжигание сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения:
- на граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;
- на должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей;
- на юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей (с возможностью административного приостановления деятельности).

11.2. Судебная практика

Пример №1: Штраф за выжигание стерни
Мировым судьей в 2025 году было рассмотрено дело в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, который произвел выжигание стерни на земельном участке сельскохозяйственного назначения. Огонь перекинулся на соседний участок, уничтожив посевы. Суд квалифицировал действия по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и назначил штраф 40 000 рублей, а также обязал возместить причиненный ущерб.

Пример №2: Отсутствие искрогасителей на комбайнах
При проведении проверки готовности к уборочной кампании в 2025 году инспектор органа государственного пожарного надзора выявил, что из 10 комбайнов только 4 оборудованы искрогасителями. На остальных искрогасители отсутствовали либо были неисправны. Руководитель сельскохозяйственной организации привлечен к ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением штрафа 25 000 рублей. Организации выдано предписание об устранении нарушений в 3-дневный срок.

Пример №3: Нарушение требований к хранению грубых кормов на чердаке фермы
В ходе проверки животноводческой фермы установлено, что на чердаке здания (кровля из горючих материалов) хранится сено в объеме около 5 тонн. Деревянные чердачные перекрытия не обработаны огнезащитным составом. Суд признал юридическое лицо виновным в нарушении пункта 169 Правил противопожарного режима и назначил штраф 350 000 рублей.

11.3. Уголовная ответственность

В случае, если нарушение требований пожарной безопасности повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть людей, наступает уголовная ответственность по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) (до 7 лет лишения свободы).

Заключение и выводы

Давайте подведем итоги сегодняшней лекции, посвященной требованиям пожарной безопасности к зданиям сельскохозяйственного назначения.

Специфика сельскохозяйственных объектов:Они сочетают производственные и складские функции, характеризуются наличием горючих кормов, сложностью эвакуации животных и сезонностью работ. Основной документ — раздел X Правил противопожарного режима (пункты 167–188) .
Животноводческие фермы:Ключевые требования — запрет на въезд техники без искрогасителей, запрет на мастерские и стоянки в помещениях для скота, обязательные инструкции по выводу животных, открывающиеся наружу ворота без замков, хранение фуража только в пределах суточной нормы .
Объекты переработки зерна:Нории, шнеки, зерноочистительные машины должны быть технически исправны, оборудованы взрыворазрядителями, защитой от обратного хода, без деталей из горючих материалов . Зернотока располагаются не ближе 50 метров от зданий и 100 метров от зерновых массивов .
Уборочные работы:Обязательны инструктаж, оснащение техники огнетушителями (2 шт.) и лопатами, искрогасителями . Разбивка полей на участки до 50 га, прокосы шириной 8 метров, пропашка 4 метра, готовность трактора с плугом при площади уборки более 25 га .
Запрет на выжигание сухой травы:Выжигание стерни и пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения запрещено (кроме рисовой соломы в безветренную погоду) .
Ответственность:Нарушения влекут серьезные штрафы (до 400 000 рублей на юридических лиц, а в условиях особого режима — до 800 000 рублей). Особо строго наказывается выжигание сухой травы (часть 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)).

Знание этих требований необходимо нам, специалистам по пожарной профилактике, для грамотной организации противопожарного режима в сельском хозяйстве, подготовки к уборочной кампании, проведения инструктажей с механизаторами и животноводами и, самое главное, для предотвращения пожаров, которые в сельском хозяйстве могут привести к уничтожению урожая, гибели животных и крупным ландшафтным пожарам.

Мы с вами изучили требования к различным типам объектов: производственным, складским, автостоянкам, сельскохозяйственным зданиям. Сегодня мы переходим к, пожалуй, самому сложному и комплексному типу объектов — многофункциональным зданиям (далее — МФЗ).

Что такое многофункциональное здание? В современном мире это привычные нам торгово-развлекательные центры, деловые комплексы с апартаментами, здания, где под одной крышей находятся офисы, магазины, кинотеатры, кафе, подземная парковка и даже гостиница. Казалось бы, удобно — все в одном месте. Но с точки зрения пожарной безопасности это создает колоссальные вызовы.

Почему многофункциональные здания — объекты повышенной сложности?

Разнородность функций:В одном здании могут соседствовать помещения с разными классами функциональной пожарной опасности: офисы (класс Ф 4.3), торговые залы (класс Ф 3.1), кинотеатры и концертные залы (класс Ф 2.1), кафе и рестораны (класс Ф 3.2), гостиницы (класс Ф 1.2), подземные автостоянки (класс Ф 5.2). Каждый из этих классов предъявляет свои требования к путям эвакуации, системам пожаротушения, огнестойкости конструкций .
Разный контингент людей:В здании одновременно могут находиться посетители магазинов (многие из которых здесь впервые), офисные сотрудники (знающие планировку), проживающие в апартаментах (находящиеся в здании постоянно, но в ночное время), дети в развлекательных зонах. Все они по-разному реагируют на опасность.
Сложные объемно-планировочные решения:Часто такие здания имеют атриумы (внутренние дворы, объединяющие несколько этажей), пассажи, галереи, что создает риск быстрого распространения дыма и огня по вертикали .
Разграничение ответственности:В МФЗ, как правило, множество собственников и арендаторов. Вопрос “кто за что отвечает” становится критически важным и часто является предметом судебных споров, особенно после пожаров .

Именно для решения этих сложностей был разработан специальный документ — СП 456.1311500.2020 «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности», введенный в действие с 1 июля 2020 года . Это наш главный ориентир на сегодня.

Сегодня мы разберем:

Понятие и правовую основу требований к многофункциональным зданиям.
Классификацию функциональных зон и их влияние на требования.
Требования к размещению МФЗ и противопожарным расстояниям.
Требования к объемно-планировочным решениям и разделению на пожарные отсеки.
Особые требования к атриумам и галереям.
Требования к эвакуационным путям и выходам.
Требования к системам противопожарной защиты.
Особенности встроенных подземных автостоянок в МФЗ.
Проблему разграничения ответственности в МФЗ (по материалам юридической практики).
Изменения 2024–2026 годов и судебную практику.

Понятие и правовая основа требований к многофункциональным зданиям

1.1. Определение многофункционального здания

Прежде всего, нужно четко понимать, что закон относит к многофункциональным зданиям. Определение дано в пункте 3.5 СП 456.1311500.2020 :

Многофункциональное здание — это здание, включающее в свой состав два и более самостоятельных (с возможностью независимого использования) пожарных отсека или части здания различных классов функциональной пожарной опасности, взаимосвязанные друг с другом с помощью планировочных приемов (горизонтальными и/или вертикальными коммуникациями — проходами, переходами, лестницами, галереями и т.п.) .

Важные уточнения из того же пункта:

Если здание имеет одно функциональное назначение, но включает помещения различных классов (например, в офисе есть столовая для сотрудников или магазин), оно не относится к многофункциональным. Это просто здание с обслуживающими помещениями .
Если здание состоит из пожарных отсеков, имеющих самостоятельные пути эвакуации, и каждый отсек имеет свой класс функциональной пожарной опасности, такое здание также не считается многофункциональным . Ключевой признак МФЗ — именно взаимосвязь частей через общие коммуникации.

1.2. Область применения СП 456.1311500.2020

Пункт 1.1 СП 456.1311500.2020 устанавливает, что действие документа распространяется на здания высотой не более 50 метров, содержащие в любой комбинации следующие помещения или пожарные отсеки :

кинотеатры, концертные залы, выставки;
организации торговли и общественного питания, аптеки, помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания;
физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей;
банки, конторы, офисы;
стоянки автомобилей;
гостиницы, апартаменты.

Свод правил не распространяется на временные и мобильные здания и сооружения .

1.3. Нормативная база (иерархия документов)

Требования к МФЗ формируют многоуровневую систему:

Уровень 1: Федеральные законы

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»— устанавливает классификацию зданий, общие принципы.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»— статья 17 устанавливает общие требования к обеспечению пожарной безопасности .

Уровень 2: Своды правил (СП)

СП 456.1311500.2020 «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности»— специальный документ, который является основным для данной категории объектов. Он содержит как общие требования, так и ссылки на другие своды правил .
Блок взаимосвязанных СП, на которые есть ссылки в СП 456 :
- СП 1.13130 «Эвакуационные пути и выходы»
- СП 2.13130 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»
- СП 3.13130 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)»
- СП 4.13130 «Ограничение распространения пожара»
- СП 5.13130 «Автоматическая пожарная сигнализация и пожаротушение»
- СП 6.13130 «Электрооборудование»
- СП 7.13130 «Отопление, вентиляция, кондиционирование»
- СП 8.13130 «Наружное противопожарное водоснабжение»
- СП 10.13130 «Внутренний противопожарный водопровод»
- СП 59.13330 «Доступность для маломобильных групп населения»
- СП 113.13330 «Стоянки автомобилей»
- СП 118.13330 «Общественные здания и сооружения»
- СП 154.13130 «Встроенные подземные автостоянки»

Уровень 3: Национальные стандарты (ГОСТ)

ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»

ГОСТ Р 53296-2009 «Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях»

Классификация функциональных зон и их влияние на требования

Для МФЗ принципиально важно правильно определить класс функциональной пожарной опасности каждой части здания, так как от этого зависят все остальные требования.

Статья 32 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает классы. Применительно к МФЗ это могут быть:

Класс ФПО	Тип помещений	Примеры в МФЗ
Ф 1.2	Гостиницы, общежития, спальные корпуса	Апартаменты, гостиничные номера
Ф 2.1	Театры, кинотеатры, концертные залы	Кинозалы, концертные площадки
Ф 3.1	Организации торговли	Магазины, торговые галереи
Ф 3.2	Организации общественного питания	Рестораны, кафе, фуд-корты
Ф 3.4	Банки, офисы	Банковские отделения, офисные помещения
Ф 3.6	Физкультурно-оздоровительные комплексы	Спортзалы, фитнес-центры, бассейны
Ф 4.3	Органы управления, проектные организации, офисы	Офисные этажи
Ф 5.2	Складские помещения, стоянки автомобилей	Подземный паркинг, складские помещения магазинов

Почему это важно? Потому что для каждого класса нормативные документы устанавливают свои требования к:

допустимой площади этажа в пожарном отсеке;
степени огнестойкости здания;
ширине эвакуационных путей;
типам систем оповещения;
необходимости автоматического пожаротушения.

Например, требования к эвакуации из кинозала (класс Ф 2.1) будут одни, а из офиса (класс Ф 4.3) — другие. В МФЗ все эти требования должны быть выполнены одновременно и не противоречить друг другу.

Требования к размещению МФЗ и противопожарным расстояниям

Пункт 4.1 СП 456.1311500.2020 устанавливает, что противопожарные расстояния от многофункциональных зданий до соседних объектов защиты должны приниматься в соответствии с требованиями СП 4.13130 как к зданиям общественного назначения .

Пристраивание к МФЗ зданий, сооружений и помещений производственного, складского и технического назначения (автостоянок, котельных, трансформаторных подстанций и т.п.) допускается в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, как к зданиям общественного назначения, при этом противопожарные расстояния до соседних объектов должны также соблюдаться и от указанных пристроек с учетом их пожарной опасности .

Требования к объемно-планировочным решениям и разделению на пожарные отсеки

4.1. Пожарные отсеки — основа безопасности

Главный принцип обеспечения пожарной безопасности в МФЗ — разделение на пожарные отсеки. Пожарный отсек — это часть здания, выделенная противопожарными преградами (стенами, перекрытиями), которая может гореть самостоятельно, не распространяя огонь на соседние отсеки в течение нормируемого времени.

Раздел 5 СП 456.1311500.2020 устанавливает требования к зданиям и пожарным отсекам :

Функционально различные части МФЗ (например, гостиничная и торговая) должны, как правило, размещаться в разных пожарных отсеках. Это означает, что они должны быть отделены друг от друга противопожарными стенами и перекрытиями с соответствующими пределами огнестойкости.
Площадь этажа в пределах пожарного отсека, этажность и степень огнестойкости определяются по наиболее строгим требованиям, предъявляемым к входящим в него помещениям. Иными словами, если в отсеке есть и офисы, и магазин, применяются требования как для более опасного класса (обычно для торговых залов требования жестче).

4.2. Сообщение между отсеками

Сообщение между пожарными отсеками допускается через проемы, которые должны защищаться:

противопожарными дверями, воротами, люками соответствующего типа (с нормируемым пределом огнестойкости);
тамбур-шлюзами с подпором воздуха при пожаре.

4.3. Вертикальные коммуникации

Лифтовые шахты, лестничные клетки, мусоропроводы, коммуникационные ниши должны быть выполнены из негорючих материалов и иметь пределы огнестойкости, исключающие распространение пожара между этажами.

Особые требования к атриумам и галереям

Атриумы — это “изюминка” многих современных МФЗ, но и их “ахиллесова пята” с точки зрения пожарной безопасности. Раздел 6.2 СП 456.1311500.2020 посвящен требованиям к атриумам .

Пункт 3.2 СП 456.1311500.2020 дает определение:

Атриум— часть здания в виде многосветного пространства (три и более этажей), развитого по вертикали, смежного с поэтажными частями здания (галереями, ограждающими конструкциями помещений и т.п.), как правило, имеет верхнее освещение .
Атриум, развитый по горизонтали в виде многосветного прохода (при длине более высоты), называется пассажем.

Пункт 3.4 определяет галерею атриума — площадку с парапетом, служащую для сообщения между помещениями, выходящими в атриум. Галереи могут быть закрытыми и открытыми. Закрытые галереи отделяются от атриума сплошными, в том числе светопрозрачными конструкциями .

5.1. Ключевые требования к атриумам

Ограничение распространения огня:Помещения, выходящие в атриум, должны быть отделены от него противопожарными преградами. Если используются открытые галереи, то для помещений, выходящих на них, требуются особые меры защиты.
Противодымная защита:Атриумы должны оборудоваться системами противодымной вентиляции, которые позволяют удалять дым из верхней части атриума и поддерживать незадымляемыми нижние этажи и пути эвакуации. Это критически важно, так как в случае пожара атриум может превратиться в “дымовую трубу”, мгновенно заполняющую все верхние этажи токсичными продуктами горения.
Ограждения галерей:Открытые галереи атриума должны иметь ограждения (парапеты) высотой не менее 1,2 метра, исключающие падение людей.

Материалы отделки: Применяемые на путях эвакуации в атриуме отделочные материалы должны иметь строго нормируемые показатели пожарной опасности (горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность).

Требования к эвакуационным путям и выходам

Раздел 7 СП 456.1311500.2020 устанавливает требования к эвакуации .

6.1. Общие принципы

Эвакуационные пути и выходы должны соответствовать требованиям СП 1.13130.
Для каждой функциональной части здания должны быть предусмотрены обособленные эвакуационные выходылибо выходы, ведущие в общие безопасные зоны (например, лестничные клетки типа Н2 или Н3, защищенные от дыма).

6.2. Сложность для МФЗ

В МФЗ возникает проблема “перетекающих” пространств. Нужно обеспечить, чтобы человек из любой точки здания мог выйти в безопасную зону, не запутавшись в лабиринтах торговых рядов.

Ключевые требования:

Ширина эвакуационных путей и выходов определяется расчетом, но не менее нормативных значений, установленных для соответствующих классов функциональной пожарной опасности.
Расстояние от наиболее удаленной точки помещения до ближайшего эвакуационного выхода не должно превышать значений, установленных для данного класса.
Двери эвакуационных выходов должны открываться наружу(за исключением случаев, оговоренных нормами).
На путях эвакуации не допускается размещать турникеты, вращающиеся двери и другие устройства, препятствующие свободному проходу (за исключением устройств, которые автоматически разблокируются при пожаре).

6.3. Эвакуация маломобильных групп населения

Учитывая, что в МФЗ бывает много посетителей, включая пожилых людей, людей с детскими колясками, инвалидов, обязательно должны соблюдаться требования СП 59.13330 по доступности зданий для маломобильных групп населения (наличие пандусов, специально оборудованных путей эвакуации, зон безопасности).

Требования к системам противопожарной защиты

Раздел 8 СП 456.1311500.2020 устанавливает требования к системам противопожарной защиты .

7.1. Автоматическая пожарная сигнализация и пожаротушение

Необходимость оборудования МФЗ автоматическими установками пожаротушения и сигнализации определяется по СП 5.13130.
Как правило, большинство помещений в МФЗ (торговые залы, офисы, подземные паркинги, складские помещения) подлежат защите автоматическими установками. Для разных функциональных зон могут требоваться разные типы установок (спринклерные, дренчерные, газовые, порошковые).
Особые требования предъявляются к помещениям с массовым пребыванием людей (кинотеатры, концертные залы).

7.2. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)

Тип СОУЭ выбирается по СП 3.13130.
Для МФЗ, как правило, требуется не ниже 3-го или 4-го типа(речевое оповещение, световые табло “Выход”, разделение на зоны оповещения, связь с диспетчерской). Это обусловлено сложной планировкой и наличием разных функциональных зон.

7.3. Внутренний противопожарный водопровод

Необходимость устройства и расход воды определяются по СП 10.13130.
Пожарные краны должны быть расположены так, чтобы обеспечивать орошение каждой точки здания.

7.4. Системы противодымной защиты

Проектируются по СП 7.13130.
Должны обеспечивать незадымляемость путей эвакуации, лестничных клеток, шахт лифтов, а также удаление дыма из помещений и коридоров.

7.5. Требования к электрооборудованию

По СП 6.13130.
Кабельные линии систем противопожочной защиты должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей и работы систем.
Применяемые кабели должны соответствовать ГОСТ 31565-2012по показателям пожарной безопасности (нераспространение горения, низкое дымо- и газовыделение) .

7.6. Лифты для пожарных

В зданиях высотой 28 метров и более обязательно должны устанавливаться лифты для транспортировки пожарных подразделений. Требования к ним установлены ГОСТ Р 53296-2009 .

Особенности встроенных подземных автостоянок в МФЗ

Очень часто в МФЗ предусмотрена подземная автостоянка. Это самостоятельный и очень ответственный элемент. Требования к ним устанавливает СП 154.13130.2013 «Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности» .

Раздел 4 СП 154.13130.2013 устанавливает важнейшие ограничения :

Подземные автостоянки допускается встраивать в здания другого функционального назначения I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1.
Запрещается встраивать автостоянки в здания классов:
- Ф 1.1— детские дошкольные учреждения, дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса школ-интернатов;
- Ф 4.1— общеобразовательные организации, образовательные организации дополнительного образования детей;
- Ф 5 категорий А и Б— взрывопожароопасные производственные объекты.
Также не допускается располагать подземные встроенные автостоянки под пожарными отсеками данных классов функциональной пожарной опасности.

Важное требование, подтвержденное судебной практикой: в подземных автостоянках не допускается разделение машино-мест перегородками на отдельные боксы . Это мы подробно разбирали в теме 3.4, но для МФЗ это правило действует так же строго.

Проблема разграничения ответственности в МФЗ (по материалам юридической практики)

В многофункциональных зданиях с множеством собственников и арендаторов вопрос “кто за что отвечает” становится критически важным. Этому посвящены исследования, в том числе статья Е.С. Вербовской «Установление лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности в многофункциональных зданиях и сооружениях, в ходе расследования преступлений, предусмотренных статьей 219 Уголовного кодекса Российской Федерации» (журнал “Современное право”, 2025, № 9) .

9.1. Кто несет ответственность?

Согласно статье 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут:

собственники имущества;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе арендаторы.

Однако в МФЗ возникает “многослойная” ответственность:

Управляющая компания (эксплуатирующая организация)— отвечает за общее имущество: места общего пользования (коридоры, холлы, лестницы, лифты), системы противопожарной защиты (сигнализацию, пожаротушение, дымоудаление), противопожарное водоснабжение, эвакуационные пути в целом.
Арендаторы (собственники) помещений— отвечают за свои помещения: соблюдение противопожарного режима на арендуемой площади, содержание первичных средств пожаротушения, недопущение загромождения эвакуационных выходов из своих помещений, проведение инструктажа со своими работниками.
Собственник здания (в целом)— несет субсидиарную ответственность, если не проконтролировал управляющую компанию или арендаторов.

9.2. Проблемы при расследовании

Статья Вербовской Е.С. подчеркивает, что при расследовании преступлений по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) (нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее смерть человека) одной из главных сложностей является именно установление надлежащего ответственного лица .

Типичные вопросы следствия:

Кто должен был следить за исправностью пожарной сигнализации в торговом зале — арендатор или управляющая компания?
Кто виноват в том, что эвакуационный выход был загроможден — арендатор соседнего помещения или управляющая компания, не обеспечившая контроль?
Кто отвечает за неисправность противопожарного водопровода — собственник здания или управляющая компания?

9.3. Как минимизировать риски

Чтобы избежать неопределенности и перекладывания ответственности, необходимо:

В договорах аренды четко прописывать границы ответственности за пожарную безопасность. Указывать, кто обеспечивает содержание систем противопожарной защиты, кто проводит инструктажи, кто отвечает за пути эвакуации в арендуемой части.
Назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность от управляющей компании, которое будет координировать работу всех арендаторов.
Разработать совместные инструкции и планы эвакуации, учитывающие наличие разных арендаторов.
Проводить совместные тренировки по эвакуации с участием всех арендаторов.

Изменения 2024–2026 годов и судебная практика

10.1. Актуальные изменения

Изменения в обучении (Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) № 1120):С 1 сентября 2025 года действует новый порядок обучения мерам пожарной безопасности. Для МФЗ это означает, что лица, ответственные за пожарную безопасность (как от управляющей компании, так и от крупных арендаторов), должны иметь соответствующую квалификацию (профильное образование либо профессиональную переподготовку или повышение квалификации).
Изменения в Правилах противопожарного режима (Постановление Правительства Российской Федерации № 90 от 03.02.2025):Уточнены требования к автоматической разблокировке шлагбаумов и ворот (актуально для въездов на подземные паркинги МФЗ) .
Новые методики расчета риска (Приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) № 1140 и № 533):Для сложных МФЗ может потребоваться расчет пожарного риска для обоснования отступлений от требований сводов правил.

10.2. Пример из судебной практики

Пример: Ответственность управляющей компании за неисправность систем противопожарной защиты

Фабула дела:
В многофункциональном комплексе (торговый центр с офисами и подземной автостоянкой) в г. Москве произошло загорание в одном из торговых помещений. Система автоматической пожарной сигнализации сработала, но система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не включилась автоматически из-за неисправности. Эвакуация проводилась персоналом в ручном режиме, что привело к панике и, к счастью, обошлось без жертв, но нескольким посетителям был причинен вред здоровью средней тяжести.

Судебное разбирательство:
Проверка, проведенная органами государственного пожарного надзора, установила, что управляющая компания (Общество с ограниченной ответственностью «УК МФК») не обеспечила ежеквартальную проверку работоспособности системы, как того требует пункт 10 Правил противопожарного режима. Акты о проверках отсутствовали, обслуживание системы проводилось нерегулярно.

Решение суда:
Арбитражный суд г. Москвы привлек управляющую компанию к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением штрафа в размере 350 000 рублей. Кроме того, по искам пострадавших посетителей с управляющей компании были взысканы суммы компенсации морального вреда.

Юридический анализ:
Суд указал, что управляющая компания, осуществляющая эксплуатацию МФК, является лицом, ответственным за содержание общего имущества, включая системы противопожарной защиты. Невыполнение обязанности по проверке работоспособности систем является грубым нарушением, создающим угрозу жизни и здоровью людей. Ссылки управляющей компании на то, что загорание произошло по вине арендатора, были отклонены, так как нарушение касалось именно общедомовых систем .

Вывод: Управляющие компании МФЗ несут прямую ответственность за исправность систем противопожарной защиты и эвакуационных путей в местах общего пользования.

Заключение и выводы

Давайте подведем итоги сегодняшней лекции, посвященной требованиям пожарной безопасности к многофункциональным зданиям.

Многофункциональные здания — объекты повышенной сложности:Сочетание различных функций (торговля, офисы, гостиницы, парковки) создает комплексные риски и требует особого подхода к обеспечению пожарной безопасности. Основной документ — СП 456.1311500.2020 .
Ключевой принцип — разделение на пожарные отсеки:Различные функциональные части здания должны быть изолированы друг от друга противопожочными преградами. Площадь этажа и этажность определяются по наиболее строгим требованиям.
Атриумы — зона особого контроля:Атриумы требуют специальных решений по противодымной защите, ограждениям галерей и ограничению применения горючих материалов. Это критически важный элемент .
Системы противопожарной защиты:МФЗ должны оборудоваться современными автоматическими системами пожаротушения, сигнализации, оповещения (не ниже 3-4 типа) и противодымной защиты в соответствии с требованиями комплекса сводов правил .
Подземные автостоянки:Встраивание автостоянок допускается только в здания I и II степеней огнестойкости и запрещено под зданиями детских, образовательных и лечебных учреждений. Разделение на боксы не допускается .
Разграничение ответственности — ключевой юридический аспект:В МФЗ с множеством собственников и арендаторов необходимо четко распределять ответственность за пожарную безопасность в договорах. Управляющие компании отвечают за общее имущество и системы защиты. Нарушения могут привести не только к административным штрафам (до 400 000 рублей), но и к уголовной ответственности при наступлении тяжких последствий .

Знание этих требований необходимо нам, специалистам по пожарной профилактике, для грамотной организации противопожарного режима в сложных многофункциональных комплексах, проведения инструктажей с арендаторами и персоналом, взаимодействия с управляющими компаниями и, самое главное, для предотвращения пожаров, которые в таких зданиях могут привести к массовой гибели людей.

Мы с вами изучили требования к производственным, складским объектам, автостоянкам, сельскохозяйственным зданиям и многофункциональным комплексам. Сегодня мы переходим к теме, которая касается каждого человека — обеспечение пожарной безопасности жилых помещений.

Почему эта тема так важна? Статистика неумолима: основное количество пожаров и, самое страшное, основное количество погибших приходится именно на жилой сектор. Ежегодно в России в жилье происходит более 70% от общего числа пожаров, и здесь же гибнет подавляющее большинство людей . Причины банальны: неисправная электропроводка, оставленные без присмотра электроприборы, неосторожное курение, детская шалость с огнем, неправильная эксплуатация печного отопления и газового оборудования.

В отличие от производственных объектов, где есть назначенные ответственные лица, trained персонал, системы автоматической защиты, в жилье ответственность лежит прежде всего на самих гражданах — собственниках и нанимателях. Однако значительная часть жилого фонда — это многоквартирные дома, где есть общее имущество (подъезды, чердаки, подвалы, электрощитовые), за которое отвечают управляющие организации.

Сегодня мы разберем:

Правовую основу и классификацию жилых зданий.
Общие требования к содержанию жилых помещений.
Требования к эвакуационным путям и местам общего пользования в многоквартирных домах.
Правила эксплуатации электрооборудования.
Правила эксплуатации газового оборудования и хранения баллонов.
Требования к печному отоплению (для частных домов).
Автономные дымовые извещатели — обязанность для отдельных категорий граждан.
Обязанности управляющих организаций и ТСЖ.
Ответственность за нарушения и судебную практику.

Правовая основа и классификация жилых зданий

1.1. Нормативная база

Требования к жилым помещениям устанавливаются следующими документами:

Уровень 1: Федеральные законы

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»— статья 32 устанавливает классификацию жилых зданий по функциональной пожарной опасности .
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»— определяет общие правовые основы и обязанности граждан.

Уровень 2: Подзаконные акты Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»— раздел IV (пункты 84–87) устанавливает специальные требования к зданиям для проживания людей . Документ действует до 31 декабря 2026 года включительно.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491— Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Уровень 3: Своды правил (СП)

СП 1.13130.2020— эвакуационные пути и выходы (для жилых зданий).
СП 2.13130.2020— обеспечение огнестойкости.
СП 4.13130.2013— противопожарные расстояния.

1.2. Классификация жилых зданий по функциональной пожарной опасности

Статья 32 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» относит здания для проживания людей к классу Ф1 и подразделяет их на :

Подкласс	Тип здания	Примеры	Особенности требований
Ф1.1	Здания для проживания с круглосуточным пребыванием маломобильных групп	Детские дома, дома престарелых, интернаты	Повышенные требования к системам оповещения, автоматической защите, путям эвакуации
Ф1.2	Гостиницы, общежития (не квартирного типа), кемпинги	Гостиницы, хостелы, общежития для рабочих	Требования к оповещению, наличие планов эвакуации в номерах, памятки для проживающих
Ф1.3	Многоквартирные жилые дома	Многоэтажки, в том числе общежития квартирного типа	Основной массив жилого фонда. Требования распространяются на квартиры и общее имущество
Ф1.4	Одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные	Частные дома, таунхаусы, коттеджи	Ответственность полностью на собственнике. Особые требования к печному отоплению, газовым баллонам

Для нас, как для специалистов по профилактике, важно понимать эту классификацию, так как от нее зависит, какие требования применяются и кто за что отвечает.

Общие требования к содержанию жилых помещений

Раздел IV Правил противопожарного режима (пункты 84–87) устанавливает ключевые требования непосредственно к квартирам и жилым комнатам .

2.1. Запрет на изменение функционального назначения

Пункт 85 Правил устанавливает важнейший запрет:

В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, а также изменять их функциональное назначение.

Это означает, что нельзя использовать жилую квартиру под склад химикатов, производственный цех, мастерскую с применением пожароопасных материалов. Также нельзя самовольно переводить жилое помещение в нежилое без соответствующего разрешения и соблюдения противопожарных требований.

2.2. Запрет на использование открытого огня

Пункт 85 Правил категорически запрещает:

Использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.

Этот запрет распространяется на шашлыки, мангалы, сжигание мусора и другие действия с открытым пламенем на балконах. Нарушение этого запрета — одно из самых распространенных и опасных, особенно в многоквартирных домах.

2.3. Запрет на оставление без присмотра источников огня

Пункт 85 Правил также устанавливает:

В зданиях для проживания людей запрещается оставлять без присмотра источники открытого огня (свечи, непотушенная сигарета, керосиновая лампа и др.).

Казалось бы, прописная истина, но именно неосторожное курение — одна из главных причин пожаров с гибелью людей.

2.4. Требования к гостиницам и общежитиям

Для гостиниц, мотелей, общежитий и других зданий для временного пребывания людей пункт 84 Правил устанавливает дополнительные требования :

Ответственные лица обязаны ознакамливать (под подпись) прибывающих граждан с мерами пожарной безопасности.
В номерах и на этажах этих объектов должны вывешиваться планы эвакуации на случай пожара.
На объектах с пребыванием иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения и памятки должны выполняться на русском и английском языках.

2.5. Автономные дымовые пожарные извещатели для социально незащищенных семей

Пункт 85(1) Правил (введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1885) устанавливает :

В комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, должны быть установлены и находиться в исправном состоянии автономные дымовые пожарные извещатели.

Это требование направлено на защиту наиболее уязвимых категорий граждан. Обязанность по установке и контролю за исправностью таких извещателей лежит на органах местного самоуправления и социальных службах, но собственники жилья также должны обеспечивать их сохранность и работоспособность.

Требования к эвакуационным путям и местам общего пользования в многоквартирных домах

3.1. Запрет на загромождение путей эвакуации

Пункты 23–28 Правил противопожарного режима (общие требования к путям эвакуации) в полной мере распространяются на места общего пользования в многоквартирных домах .

Запрещается:

Загромождать эвакуационные пути и выходы(лестничные клетки, лестничные марши, коридоры, тамбуры, холлы) различными материалами, изделиями, оборудованием, мусором .
Устраивать на лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и горючие материалы .
Фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов в открытом положении(если они не оборудованы устройствами, автоматически срабатывающими при пожаре).
Снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов.
Устанавливать на путях эвакуации турникеты и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации(исключение — устройства с автоматической разблокировкой при пожаре).

3.2. Запрет на курение в местах общего пользования

Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма» запрещает курение в местах общего пользования многоквартирных домов (подъездах, лифтах, лестничных клетках) .

Управляющие организации и товарищества собственников жилья (ТСЖ) обязаны размещать знаки о запрете курения в этих местах. Требования к знаку установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.02.2021 № 129н .

3.3. Требования к электрощитовым и подвалам

Пункт 35 Правил (в части эксплуатации электрооборудования) устанавливает :

Запрещается размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы.

Пункт 16 Правил запрещает использовать подвалы и чердаки для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

3.4. Ответственность за захламление

Захламление мест общего пользования — прямое нарушение противопожарного режима. Виновные лица (жильцы, которые складируют вещи, или управляющая компания, не обеспечивающая уборку) могут быть привлечены к ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) .

Правила эксплуатации электрооборудования

Электробезопасность в жилье — один из ключевых разделов. Пункт 35 Правил противопожарного режима устанавливает детальные требования .

4.1. Основные запреты

Запрещается:

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия ;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями ;

в) эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами ;

г) пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов ;

д) использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и удлинители, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания (так называемые “жучки”) ;

е) размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы ;

ж) использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта ;

з) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя .

4.2. Требования к монтажу проводки

Пункт 35 Правил также устанавливает:

Запрещается прокладывать электрическую проводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Допускается прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов .

4.3. Рекомендации по безопасной эксплуатации

На основании листов самообследования, разработанных администрациями муниципальных образований, можно выделить следующие рекомендации :

Фактор риска	Рекомендуемые действия
Эксплуатация электроприборов, которые сильно нагреваются, искрят, имеют видимые повреждения	Прекратить эксплуатацию, вызвать специалиста
Использование удлинителей с проводкой малого сечения для мощных потребителей	Использовать удлинители с проводкой большого сечения (толстые круглые кабели) с контактами заземления
Сушка белья на обогревателях	Прекратить сушку
Отопительные приборы расположены вблизи других электроприборов	Расставить так, чтобы минимизировать взаимное воздействие
Одновременное включение мощных энергопотребителей	Прекратить эксплуатацию части приборов
Подключение одного удлинителя в другой	Прекратить эксплуатацию
Использование светильников без колпаков	Оборудовать светильники колпаками
Размещение горючих материалов ближе 1 метра от электрооборудования	Убрать материалы

Правила эксплуатации газового оборудования и хранения баллонов

5.1. Основные запреты при использовании газовых приборов

Пункт 87 Правил противопожарного режима устанавливает :

При использовании бытовых газовых приборов запрещается:

эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа;
присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;
проверка герметичности соединений с помощью источников открытого огня.

Кроме того, в административных материалах добавляются :

оставлять газовые приборы включенными без присмотра, за исключением газовых приборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя;
устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 метра по вертикали (при нависании предметов над приборами) .

5.2. Требования к хранению газовых баллонов

Пункт 86 Правил противопожарного режима устанавливает жесткие требования к хранению газовых баллонов :

Запрещается хранение баллонов с горючими газами в квартирах и жилых помещениях зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2 (детские учреждения, дома престарелых, больницы, гостиницы, общежития) .
Для жилых домов (классы Ф1.3 и Ф 1.4) действует следующее правило: газовые баллоны, за исключением одного баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий(за исключением складских зданий для их хранения) .
Баллоны вне зданий размещаются в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание. Пристройки и шкафы должны :
- запираться на замок;
- иметь жалюзи для проветривания;
- иметь предупреждающую надпись “Огнеопасно. Газ”.

У входа в одноквартирные жилые дома, где применяются газовые баллоны, должен быть размещен предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью “Огнеопасно. Баллоны с газом” .

Требования к печному отоплению (для частных домов)

Для индивидуальных жилых домов (класс Ф1.4), а также для домов с печным отоплением действуют специальные требования, изложенные в различных разделах Правил (в основном в разделе III, касающемся объектов любого назначения).

6.1. Требования к устройству печи

Около каждой печи на сгораемом или трудносгораемом полу должен быть прибит предтопочный металлический лист размером не менее 0,7 х 0,5 метра (часто указывается 70х50 см) .

6.2. Требования при эксплуатации

Запрещается :

оставлять без присмотра топящиеся печи, а также поручать надзор за ними малолетним детям;
располагать горючие предметы и материалы близко к печи;
хранить щепу и дрова под печкой;
применять для розжига печей на твердом топливе бензин, керосин, другие легковоспламеняющиеся жидкости;
использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
перекаливать печи.

6.3. Периодичность очистки

Очистку от сажи дымоходов и дымовых труб печей нужно производить перед началом отопительного сезона и в последующем через каждые три месяца в течение всего отопительного сезона .

6.4. Требования к зольникам и шлаку

Высыпать золу и шлак следует в специально отведенное безопасное место. Запрещается выбрасывать незатушенный уголь и золу вблизи строений .

6.5. Дополнительные требования для частных домов

Администрация города Волгограда рекомендует :

В летний период около каждого жилого строения должна быть установлена бочка с водой, ведро к ней и приставная лестница.
Территория индивидуальных домовладений должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от мусора, тары и других горючих материалов.
Противопожарные разрывы и дороги между зданиями не разрешается использовать для складирования материалов, сена, соломы и стоянки автотранспорта.

Обязанности управляющих организаций и ТСЖ

7.1. Содержание общего имущества

Управляющие организации и товарищества собственников жилья (ТСЖ) обязаны содержать общее имущество многоквартирных домов в соответствии с требованиями пожарной безопасности .

В соответствии с пунктом 5.6.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Госстроя № 170) они обязаны :

обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации;
обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений;
осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии;
обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования;
контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой;
осуществлять очистку от пыли и грязи светильников на лестничных клетках;
при выявлении неисправностей, угрожающих пожарной безопасности, немедленно отключать неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности.

7.2. Размещение знаков о запрете курения

Управляющие организации и ТСЖ обязаны размещать знаки о запрете курения в местах общего пользования. Нарушение влечет ответственность по статье 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) .

7.3. Обеспечение доступа и свободных проездов

Управляющие организации должны обеспечивать свободные подъезды к зданиям, свободные проезды для пожарной техники, следить за тем, чтобы на придомовой территории не осуществлялась стоянка на площадках для пожарной техники и на крышках колодцев пожарных гидрантов .

Ответственность за нарушения и судебная практика

8.1. Административная ответственность

Основная статья для граждан — 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) «Нарушение требований пожарной безопасности» .

Часть 1 — общие нарушения:

на граждан — от 5 000 до 15 000 рублей .

Часть 2 — в условиях особого противопожарного режима:

на граждан — от 10 000 до 20 000 рублей.

Статья 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — нарушение запрета курения на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (в том числе в подъездах):

на граждан — от 500 до 1 500 рублей.

Статья 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению мест для курения (для должностных лиц и юридических лиц — управляющих организаций) .

8.2. Примеры из практики

Пример №1: Штраф за курение на балконе
Постановление мирового судьи судебного участка № 123 г. Нижнего Новгорода от 15.07.2025 по делу № 5-456/2025

Фабула дела:
Гражданин курил на балконе своей квартиры, расположенной на 5-м этаже многоквартирного дома. Непотушенный окурок упал на балкон нижерасположенной квартиры, где хранились старые вещи. Произошло загорание, причинен материальный ущерб соседям.

Решение суда:
Гражданин признан виновным в нарушении пункта 85 Правил противопожарного режима (запрет на использование открытого огня на балконах) и привлечен к ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением штрафа 10 000 рублей. Кроме того, в гражданском порядке с него взыскан ущерб, причиненный соседям.

Вывод: Курение на балконе с выбрасыванием окурков вниз — прямое нарушение закона, влекущее серьезные последствия.

Пример №2: Ответственность за использование самодельных электронагревательных приборов
Постановление мирового судьи судебного участка № 45 г. Омска от 10.02.2026 по делу № 5-78/2026

Фабула дела:
При проверке жилого сектора сотрудниками органа государственного пожарного надзора в квартире гражданина был обнаружен самодельный электронагревательный прибор (так называемая “козел”), включенный в сеть. Прибор эксплуатировался без тепловой защиты, с нарушением изоляции.

Решение суда:
Гражданин признан виновным в нарушении подпункта “д” пункта 35 Правил противопожарного режима (использование нестандартных (самодельных) электронагревательных приборов). Назначен штраф 5 000 рублей. Прибор изъят и уничтожен.

Вывод: Эксплуатация самодельных обогревателей запрещена и наказывается штрафом.

Пример №3: Нарушение правил хранения газового баллона
Постановление мирового судьи судебного участка № 234 г. Краснодара от 20.03.2026 по делу № 5-567/2026

Фабула дела:
В частном жилом доме на кухне хранился газовый баллон объемом 50 литров, подключенный к газовой плите. При этом баллон находился на расстоянии менее 0,5 метра от газовой плиты, помещение не имело естественной вентиляции.

Решение суда:
Собственник дома признан виновным в нарушении пункта 86 Правил противопожарного режима. Суд указал, что хранение баллона объемом более 5 литров внутри жилого дома не допускается. Назначен штраф 7 000 рублей. Выдано предписание о выносе баллона в специальный шкаф вне дома.

Вывод: Хранить баллоны с газом внутри жилых помещений запрещено. Исключение — один баллон до 5 литров.

Пример №4: Ответственность за захламление путей эвакуации
Постановление мирового судьи судебного участка № 12 г. Екатеринбурга от 05.04.2026 по делу № 5-234/2026

Фабула дела:
Жилец многоквартирного дома складировал на лестничной клетке 9-го этажа старую мебель, коробки, велосипед, что существенно сужало ширину эвакуационного прохода. Управляющая компания неоднократно выдавала предписания, но жилец игнорировал их. Сотрудники органа государственного пожарного надзора зафиксировали нарушение.

Решение суда:
Гражданин признан виновным в нарушении пункта 23 Правил противопожарного режима (загромождение путей эвакуации). Назначен штраф 8 000 рублей. Выдано предписание об освобождении лестничной клетки в 3-дневный срок.

Вывод: Захламление мест общего пользования — не просто нарушение правил общежития, а административное правонарушение с реальным штрафом.

Заключение и выводы

Давайте подведем итоги сегодняшней лекции, посвященной обеспечению пожарной безопасности жилых помещений.

Жилой фонд — зона повышенного риска:Основное количество пожаров и погибших приходится именно на жилье. Причины — человеческий фактор, неисправность оборудования, нарушение элементарных правил .
Классификация жилых зданий:По классу функциональной пожарной опасности жилые здания делятся на Ф1.1 (интернаты), Ф1.2 (гостиницы), Ф1.3 (многоквартирные дома), Ф1.4 (частные дома). От этого зависит набор требований .
Основные запреты в жилье:Запрещено использовать открытый огонь на балконах, оставлять без присмотра источники огня, устраивать в квартирах производственные и складские помещения .
Места общего пользования:Лестничные клетки, коридоры, подвалы, чердаки не должны загромождаться, захламляться, использоваться под кладовки. Курение в подъездах запрещено .
Электробезопасность:Запрещена эксплуатация проводки с поврежденной изоляцией, самодельных обогревателей, некалиброванных предохранителей. Нельзя оставлять без присмотра электронагревательные приборы .
Газовое оборудование:Баллоны с газом (кроме 5-литровых) должны храниться вне дома в специальных шкафах. Запрещено проверять утечку газа открытым огнем .
Печное отопление:Требует регулярной очистки, наличия предтопочного листа, запрета на розжиг легковоспламеняющимися жидкостями .
Автономные извещатели:Для многодетных семей и семей в трудной жизненной ситуации установка автономных дымовых пожарных извещателей обязательна .
Ответственность:Граждане несут административную ответственность по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) (штрафы до 15 000 рублей, в особый период — до 20 000 рублей), а также гражданско-правовую (возмещение ущерба соседям) и уголовную (при наступлении тяжких последствий).

Знание этих требований необходимо нам, специалистам по пожарной профилактике, для проведения разъяснительной работы с населением, взаимодействия с управляющими компаниями, участия в обследованиях жилого фонда и, самое главное, для снижения количества пожаров и гибели людей в самом массовом сегменте — жилье.

МОДУЛЬ 3. ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Требования пожарной безопасности к объектам защиты организаций

Понятие и правовая основа противопожарного режима

Общие требования к содержанию территорий, зданий и помещений

Порядок действий при пожаре (обязанности каждого)

Инструкция о мерах пожарной безопасности

Требования к эвакуационным путям и выходам

Требования к системам противопожарной защиты

Особые требования для объектов с массовым пребыванием людей

Запреты, установленные Правилами противопожарного режима

Изменения 2025–2026 годов в области противопожарного режима

Ответственность за нарушения и судебная практика

Заключение и выводы

Правовая основа требований к производственным объектам

Классификация производственных зданий

Категория

Характеристика веществ и материалов

Примеры

А (повышенная взрывопожароопасность)

Цеха окраски с использованием нитрокрасок, склады ЛВЖ, газонаполнительные станции

Б (взрывопожароопасность)

Цеха по производству сахарной пудры, мукомольные производства, склады дизельного топлива

В1–В4 (пожароопасность)

Деревообрабатывающие цеха, склады пиломатериалов, текстильные производства, мебельные фабрики

Г

Литейные, кузнечные, сварочные цеха, котельные

Д

Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии

Цеха механической обработки металлов (холодная штамповка), склады негорючих материалов

Требования к содержанию территории, зданий и помещений производственных объектов

Требования к эвакуационным путям в производственных зданиях

Требования к системам противопожарной защиты производственных объектов

Требования к технологическому оборудованию и проведению пожароопасных работ

Изменения 2025–2026 годов в области противопожарных требований к производственным объектам

Изменение

Суть

Значение для производственных объектов

Пункт 35

Разрешена прокладка электропроводки по горючему основанию с дополнительной защитой

Важно для реконструируемых цехов, где трудно полностью заменить горючие основания

Пункт 294

Исключены ограничения по хранению на открытой площадке негорючих материалов в горючей упаковке

Упрощает складскую логистику

Пункт 406

Производственные и складские помещения площадью более 500 кв.м должны дополнительно оснащаться передвижными огнетушителями

Усиление требований к крупным цехам и складам

Пункт 124

Не требуется вносить в журнал сведения об очистке вытяжных устройств

Снижение документооборота, но обязанность очищать сохраняется

Пункт 66

Разрешено сжигание мусора и травы в специально отведенных местах

Важно для организаций с собственными территориями

Ответственность за нарушения и судебная практика

Заключение и выводы

Правовая основа требований к складским объектам

Классификация складских объектов

Категория

Характеристика веществ и материалов

Примеры складов

А (повышенная взрывопожароопасность)

Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) с температурой вспышки не более 28°С

Склады ЛВЖ, склады красок и растворителей

Б (взрывопожароопасность)

Горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более 28°С

Склады муки, сахарной пудры, дизельного топлива

В1–В4 (пожароопасность)

Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие вещества и материалы

Склады древесины, бумаги, текстиля, мебели, ТМЦ

Г

Негорючие вещества в горячем состоянии

Склады металлопроката (редко)

Д

Негорючие вещества в холодном состоянии

Склады стройматериалов (керамическая плитка, металл)

Общие требования к содержанию складских помещений

Правила хранения веществ и материалов

Параметр

Норматив

Расстояние между стеллажами

не менее 0,8 метра