Модуль 3. Тема 3.6. Проверка знаний требований охраны труда
Любое обучение по охране труда заканчивается проверкой знаний требований. Организация проведения проверки знаний требований охраны труда установлена в Порядке обучения (постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).
Проверка знаний требований охраны труда работников является неотъемлемой частью:
проведения инструктажа по охране труда;
обучения по охране труда.
Проверка знаний направлена на определение качества знаний, усвоенных и приобретенных работником при инструктаже по охране труда и обучении по охране труда.
Если работник не сдал проверку знаний по охране труда, его не допускают к самостоятельной работе. Работодатель должен направить его на повторную проверку в течение 30 дней.
|
Памятка про проведению проверки знаний требованиям охраны труда |
|
|
Кто проводит проверку знаний |
Комиссия по проверке знаний, созданная в организации, или комиссия по проверке знаний обучающей организации в составе не менее 3 человек- председателя, заместителя председателя (если нужно) и членов комиссии. |
|
Где проводят проверку знаний |
Проверка знания требований охраны труда работников после прохождения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) СИЗ может проводиться: |
|
Процедура проверки знаний |
Приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний в составе не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. |
|
Результаты проверки знаний |
Результаты проверки знаний оформляются протоколом. |
алгоритм проведения проверки знаний по охране труда
Для проверки знаний требований охраны труда внутри организации формируется комиссия по проверке знаний. Комиссия осуществляет контроль за уровнем знаний сотрудников в области охраны труда, что является обязательным условием для допуска к выполнению должностных обязанностей Все итоги работы комиссии фиксируются в протоколе заседания.
Комиссия должна иметь в своем составе не менее 3 человек:
Председатель. Данную позицию может занимать как руководитель компании, так и его заместитель, курирующий вопросы обеспечения безопасных условий работы. В случае с отдельными подразделениями эту роль может выполнять их непосредственный руководитель.
Заместитель председателя (при необходимости). Данное лицо берет на себя обязанности главы комиссии в период его временного отсутствия. Рекомендуется определить несколько кандидатур из числа ассистентов руководства, ключевых и ведущих экспертов организации.
Члены комиссии. Включаются руководители отделов, сотрудников служб по охране труда, а также специалистов, занимающихся обучением персонала данным вопросам. При согласовании возможно привлечение представителей профсоюзной организации и ответственных за безопасность труда лиц.
Рекомендуем создавать комиссию из нечетного количества человек. Это требуется для предотвращения ситуации с одинаковым количеством голосов и обеспечит более простое принятие решений в случаях разногласий.
Председателя и членов комиссии необходимо направить в учебный центр на обучение и проверку знания требований охраны труда по программам А и Б, а также по программам, обязательным для работников, у которых комиссия проверяет знания.
В организации может быть сформирована одна из трех возможных комиссий для оценки знаний в области охраны труда. Выбор конкретного формата комиссии остается на усмотрение работодателя.
|
Виды комиссий, которые может создать работодатель для проверки знаний |
||
|
|
|
|
|
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда (Программы А и Б) |
Специализированная комиссия |
Единая комиссия по проверке знаний требований охраны труда |
|
|
|
|
|
По проверке знаний по оказанию первой помощи пострадавшим |
По проверке знаний по применению СИЗ |
По проверке знаний требований охраны труда по программе В |
После выбора подходящего типа комиссии необходимо утвердить решение соответствующим приказом.
Для корректировки состава комиссии по проверке знаний потребуется издание нового приказа. В документе следует указать перечень новых участников комиссии, а также их функциональные обязанности.
Обеспечьте проведение проверки знаний по охране труда для всех сотрудников, прошедших обучение внутри компании. Не разрешайте приступать к работе тем, кто не прошел эту процедуру или показал неудовлетворительный результат (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Проверка должна проводиться после завершения обучения по программе охраны труда (п. 70 Порядка обучения). Вы сами определяете сроки: в последний день обучения или позже.
Рекомендуется организовать проверку как можно раньше, поскольку без нее сотрудник не может быть допущен к работе.
Если работник не справился с проверкой, он должен пройти повторное тестирование в течение 30 календарных дней (п. 79 Порядка обучения).
За сколько дней до проверки уведомить работника?
Перед проверкой сотрудник проходит обучение по соответствующей программе (п. 68 Порядка обучения). Поэтому специально уведомлять его о проверке заранее не требуется. Важно выделить достаточное количество времени на обучение, чтобы работник смог качественно усвоить материал и успешно пройти проверку с первого раза.
Если составляется график проверки знаний, то всех сотрудников, включенных в этот процесс, необходимо с ним ознакомить. Однако это не является обязательным требованием, если график не формируется.
Как провести проверку знаний, на каждом предприятии определяют самостоятельно: это может быть как устная форма, так и тестирование с альтернативными ответами или любой другой удобный способ. Выбор зависит от численности и возраста сотрудников.
Онлайн-формат
Подходит: крупным организациям, удалённым подразделениям.
Требования: идентификация личности (электронная или визуальная через камеру).
Преимущества: удобство, гибкость, автоматическая фиксация результатов.
Недостатки: низкий уровень контроля за процессом.
Офлайн-формат
Подходит: небольшим организациям, местам без интернета.
Организация: подготовка билетов/тестов, учебного класса, время для ответов.
Преимущества: точная оценка знаний, возможность диалога.
Недостатки: сложность организации, требует личного присутствия.
Комбинированный подход
Например, для руководителей — онлайн, для рабочих профессий — офлайн (устно по билетам).
Проверку знаний проводите по графику, утвержденному приказом. Разработайте отдельный документ для каждого подразделения, приложите его к приказу и ознакомьте с ним работников. Разместите плакат-напоминание на информационном стенде.
Работодатель самостоятельно определяет способ проверки (устно, письменно, тестирование или в игровой форме), учитывая доступные технологии, численность и возраст работников.
Проверка проводится комиссией индивидуально или группой для сотрудников одной профессии. При групповой проверке обеспечьте участие каждого работника (например, через тестирование или уточняющие вопросы).
Проверка знаний по охране труда с помощью сервиса “Академия безопасности”
Алгоритм проведения проверки знаний по охране труда
Шаг 4. Провести проверку знаний требований охраны труда
|
Форматы проверки знаний |
|||
|
Формат |
Суть |
Преимущества |
Недостатки |
|
Онлайн-тест |
Прохождение теста через платформу |
+ Можно пройти в любом месте; |
– Низкий уровень контроля; |
|
Письменный тест |
Ответы на бумажном бланке |
+ Высокий контроль; |
– Ручная проверка; – Требует личного присутствия комиссии |
|
Ответы по билетам |
Устные/письменные ответы на вопросы из билетов |
+ Точный способ проверки; |
– Трудоемкость; – Не подходит для массовой проверки |
|
Викторина |
Игровая форма |
+ Повышает вовлеченность; |
– Требует ведущего; |
|
Игра “Правда или ложь” |
Поиск верных утверждений |
+ Закрепляет основные понятия |
– Требует ручной проверки |
|
Ситуационные задачи |
Анализ ситуации и предложение решения |
+ Проверяет практические навыки |
– Требует подготовки материалов |
|
Деловая игра |
Распределение ролей в производственной ситуации |
+ Отработка практических навыков; |
– Требует подготовки сценария |
|
Квиз |
Интерактивная сессия с вопросами разного типа |
+ Геймификация; |
– Требует оборудования |
1) Протокол проверки знаний
Результаты оформляются протоколом (п.91 Порядка обучения). Допускается единый протокол, если обучение по оказанию первой помощи и использованию СИЗ включено в общую программу.
Протокол может быть на бумажном или электронном носителе. Он заверяется подписями председателя и членов комиссии.
Срок действия протокола – до следующей проверки знаний, а срок хранения – пять лет (п. 422 приказа Росархива от 20.12.2019 № 236).
2) Реестр обученных лиц
После оформления протокола внесите данные об обучении в Реестр обученных лиц Минтруда, даже если проверка пройдена неудовлетворительно. Регистрационный номер из реестра впишите в протокол.
Процесс внесения сведений включает:
1) Сбор и систематизацию данных о прошедших обучение лицах.
2) Внесение данных в электронную базу данных реестра обученных лиц.
3) Обеспечение доступа к данным реестра для проверяющих органов и работодателей.
3) Удостоверение
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, работодатель может по своему усмотрению выдавать удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение.
Выдавайте удостоверение только при наличии требований в других нормативных актах (например, для работ на высоте- приказ Минтруда N 782н). Нумерация удостоверений определяется работодателем (можно использовать серию, год, номер протокола).
Регистрируйте выдачу удостоверений в журнале, реестре или ведомости удобной формы.
4) Повторная проверка знаний
Если работник не сдал проверку знаний по охране труда, его не допускают к самостоятельной работе (п. 79 Порядка обучения). Работодатель должен направить его на повторную проверку в течение 30 дней.
До повторной проверки отстраните его от работы с составлением соответствующего приказа.
проверка знаний (тестирование) в ЕИСОТ
Проверка знаний по охране труда с помощью сервиса “Академия безопасности”
Проверка знаний (тестирование) в ЕИСОТ
Проверка знания требований охраны труда с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ) проводится для определенного круга лиц.
Согласно п.78 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, в ЕИСОТ обязательно проходят тестирование:
– руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
-руководители и преподаватели организаций/ИП, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда (при участии в комиссиях);
– руководители подразделений по охране труда;
– специалисты по охране труда.
Внимание!
Другим категориям работников прохождение ЕИСОТ не требуется
Готовая база вопросов для проверки знания (тестирования) в ЕИСОТ
Вопросы для самоподготовки к тестированию выложены на официальный портал Минтруда РФ. Вопросы разделены на 5 блоков (см. рисунок ниже).
Ответов к вопросам Минтруд не приложил. Официальных разъяснений на данный счет не было. Также следует заметить, что вопросы не являются утвержденными, могут потенциально измениться со временем. Переходите по ссылке для ознакомления https://eisot.rosmintrud.ru/obuchenie
ответственность за нарушение требований
Размер штрафа за допуск к работе сотрудника без проверки знаний по охране труда составит (ч. 3 ст. 5.27.1. КоАП):
– для должностных лиц и ИП – от 15 000 до 25 000 руб.;
– для юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.