Модуль 4. Тема 4.2. Проведение СОУТ на предприятиях

ТЕМА 2. Проведение СОУТ на предприятиях

Минтруд РФ приказом от 31.10.2022 N 699н (далее- приказ N 669) регламентировал специфику проведения СОУТ в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – ИП), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям, осуществляющих в качестве основного один из следующих видов деятельности, включённых в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).     

Также в документе указан порядок действий работодателя по проведению СОУТ на микропредприятии. В НПА закреплены формы проверочного листа и декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

на кого распространяется порядок проведения СОУТ?

Для проведения СОУТ, руководствуясь Приказом N 699н, ваша организация должна обязательно отвечать определенным условиям.

Для того чтобы определить, относится ли организация к микропредприятию, нужно обратиться к утвержденным законом критериям.

Основные критерии микропредприятия приведены в ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” (далее – Закон N 209-ФЗ).

– среднесписочная численность – не более 15 человек;        

– доход – не более 120 млн руб.;

– структура уставного капитала – минимум 51% в ООО у физлиц или организаций МСП.     

Согласно названному закону микропредприятиями могут являться индивидуальные предприниматели, ООО, кооперативы, а также крестьянские (фермерские) хозяйства.      

Особый порядок проведения СОУТ распространяется на организации, осуществляющие в качестве основного один из следующих видов деятельности, включённых в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):     

– разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 раздела J);

– деятельность в области информационных технологий (класс 63 раздела J);

– деятельность финансовая и страховая (раздел K);

– деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L);

– деятельность в области права и бухгалтерского учета (класс 69 раздела M);

– деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления (класс 70 раздел M);

– деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа (класс 71 раздела M);

– деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка (класс 73 раздела M);

– деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N);

– образование (раздел P);

– деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (класс 90 раздела R);

– деятельность общественных организаций (класс 94 раздела S).          

Политика (стратегия) в области охраны труда

Шаг 1. Начать проведение СОУТ в микроорганизации

Проверить соответствие предприятия критериям микропредприятия. Убедиться об отсутствии исключений (п.3 Особенностей).

СОУТ на микропредприятии проводится Работодателем совместно с сотрудниками без привлечения сторонних специалистов.   

Используем при проведении СОУТ следующие НПА:                               

 – Приказ Минтруда России от 31.10.2022 N 699н “Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям”;                                          

 – Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н “Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению”.

 Шаг 2. Создать комиссию по идентификации вредных и опасных факторов

Комиссия по проведению СОУТ на микропредприятиях создается работодателем и включает не менее 3 человек. В состав комиссии обязательно входит руководитель организации или его представитель, а также рекомендуется включать специалиста по охране труда, если такой имеется.

Основные функции комиссии включают:

1) проведение идентификации вредных и опасных производственных факторов;

2) анализ результатов заполнения проверочных листов;

3) принятие решения о признании условий труда допустимыми в случае, если вредные и опасные факторы не выявлены;

4) утверждение заполненных проверочных листов;

5) подписание проверочных листов всеми членами комиссии.

Действия комиссии заключаются в организации процесса идентификации потенциально вредных и опасных факторов на рабочих местах, анализе всех необходимых данных, таких как используемое оборудование, материалы, сырье, результаты ранее проводившихся исследований, случаи производственного травматизма или профессиональных заболеваний, предложения работников, а также результаты производственного контроля и государственного надзора.

Комиссия обязана обеспечить корректное оформление проверочных листов для каждого рабочего места и утвердить их результаты. В случае если вредные и опасные факторы не идентифицированы, комиссия признает условия труда допустимыми и оформляет соответствующую декларацию.          

   Шаг 3. Оформить проверочный лист           

На каждое рабочее место оформить проверочный лист по рекомендуемой форме (приложение N 1 к приказу N 699).

Чек-лист утверждается комиссией. 

 Проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте (рекомендуемый образец)

В проверочном листе указывается информация:

– сведения о работодателе;

– сведения о рабочем месте;

– факторы производственной среды и трудового процесса на рабочем месте;

– заключение о выявлении вредных и опасных факторов;

– предложения работников.

Вредные и опасные факторы уже указаны в проверочном листе, нужно лишь отметить наличие или отсутствие каждого фактора.

   Шаг 4. Провести мероприятия СОУТ

Проведите исследование каждого рабочего места.

Работодатель при выявлении вредных производственных факторов: должен учитывать:

-Оборудование и материалы, представляющие опасность, при работе с которыми требуются медосмотры.

– Результаты предыдущей спецоценки.

– Случаи травматизма и профзаболеваний.

– Предложения работников по оценке рисков.

– Данные производственного контроля.

– Итоги санитарно-эпидемиологического надзора.

Условия труда считаются безопасными при отсутствии вредных факторов (в проверочном листе нет подтверждений их наличия).

Чек-лист Проведение СОУТ на микропредприятии

  Шаг 5. Ознакомить сотрудников под роспись с результатами проведенной СОУТ

Работодатель знакомит под роспись на проверочном листе сотрудника с результатами СОУТ в течение 30 календарных дней со дня утверждения проверочного листа.     

   Шаг 6. Оформить декларацию соответствия по рекомендуемому образцу ( приложение N 2 к приказу N 699)

Декларацию необходимо подать в течение 30 рабочих дней со дня утверждения Комиссией проверочного листа в территориальный орган Роструда.  Декларацию также можно подать в электронном виде через официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (рекомендуемый образец)

когда СОУТ проводится в общем порядке?

   

Спецоценку условий труда на рабочем месте следует проводить по общей методики с привлечением специалистов в следующих случаях (п. 3 приказа N 699)

1

При идентификации потенциально вредных факторов на рабочем месте в проверочном листе есть хоть одна отметка “да”

   

2

Рабочие места, профессии, должности, специальности работников включены в списки работ, с учетом которых назначается досрочная пенсия

   

3

Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными, опасными условиями труда

   

4

На рабочих местах по результатам ранее проведенной СОУТ установили вредные, опасные условия труда