ПРОВЕРКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Определены правила размещения и актуализации на официальных сайтах госорганов перечней НПА, содержащих обязательные требования
В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ “Об обязательных требованиях в Российской Федерации” перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), подлежит размещению на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор).
Постановлением Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722 предусмотрено, что перечни должны формироваться по каждому виду государственного контроля (надзора)
Кто осуществляет проверки
Должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в РФ:
– руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главный государственный санитарный врач Российской Федерации;
– заместители руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – заместители Главного государственного санитарного врача Российской Федерации;
– заместители Главного государственного санитарного врача Российской Федерации – главные государственные санитарные врачи МВД, Министерства обороны Российской Федерации, ФСИН, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации, ФСБ, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федерального медико-биологического агентства, и их заместители;
– руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации и их заместители;
– руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты МВД, Министерства обороны Российской Федерации, ФСИН, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации, ФСБ, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федерального медико-биологического агентства и их заместители;
– руководители структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – главные государственные санитарные врачи по городам, районам и на транспорте и их заместители;
– руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Права и обязанности должностных лиц
Полномочия Роспотребнадзора предусмотрены в разделе II Положения о Роспотребнадзоре.
Права должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, см. в статье 50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей см. в статье 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
Обязанности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, см. в статье 52 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу или в суд.
Кто уполномочен осуществлять проверки
Правила размещения и актуализации на официальных сайтах госорганов перечней НПА, содержащих обязательные требования
В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ “Об обязательных требованиях в Российской Федерации” перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), подлежит размещению на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор).
Постановлением Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722 предусмотрено, что перечни должны формироваться по каждому виду государственного контроля (надзора), предоставления лицензий, иных разрешений, а также аккредитации отдельно.
Перечни подлежат размещению в 10-дневный срок со дня их утверждения или актуализации на официальных сайтах заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в сети Интернет.
Кроме того, определены сведения, которые должны включаться в перечни в отношении каждого нормативного правового акта (его отдельных положений), содержащего обязательные требования.
О проверках Роспотребнадзора
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Роспотребнадзором, должен осуществляться на основании риск-ориентированного подхода с учетом требований Правил отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806.
При проверках Роспотребнадзора должны использоваться проверочные листы (списки контрольных вопросов)
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 определено, что при проведении плановых проверок должностными лицами Роспотребнадзора и ФМБА должны использоваться проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Проверочные листы содержат перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юрлицу (индивидуальному предпринимателю) обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Роспотребнадзора и ФМБА при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утверждены:
– приказом ФМБА России от 21.01.2022 N 24;
– приказом ФМБА России от 21.01.2022 N 23;
– приказом ФМБА России от 21.01.2022 N 22;
– приказом ФМБА России от 21.01.2022 N 21;
– приказом ФМБА России от 21.01.2022 N 20.
ПЕРЕХОД В БЛОКИ: