ЧЕМ РЕГЛАМЕНТИРУЕТСЯ?

Система управления охраной труда (СУОТ) – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей (ст.217 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ создание и функционирование системы управления охраной труда – это прямая и важнейшая обязанность работодателя. Для того, чтобы работодателю организовать СУОТ в организации, ему необходимо разработать локально-нормативный документ – Положение о системе управления охраной труда.

Разработка и внедрение СУОТ обеспечивают достижение согласно политике (стратегии) организации в области охраны труда ожидаемых результатов в области улучшения условий и охраны труда, которые включают в себя:

– постоянное улучшение показателей в области охраны труда;            

– соблюдение законодательных и иных норм;
– достижение целей в области охраны труда.   

Как мы сказали ранее, для организации СУОТ необходимо издать ЛНА – “Положение по охране труда в организации”, где вы пропишете все положения, регулирующие охрану труда именно в вашей организации. В Положении вы укажете все меры для обеспечения безопасности работников в организации, или укажете ссылки на конкретные документы, регулирующие порядок обеспечения безопасности.                              

     

Для разработки своего Положения о СУОТ вам потребуются данные:

по выдаче СИЗ

компетентности работников, обучению и контролю

СОУТ

гигиеническим нормативам на предприятии

оценке профессиональных рисков, в том числе технологических

профзаболеваниям, несчастным случаям и травмам на производстве

При разработке документа важно также учесть мнение самих работников и предписания службы ОТ. Следует заметить, что положение о СУОТ необходимо разрабатывать даже в микроорганизации, на микропредприятии. Работодатель должен выполнять требования ТК РФ в любом случае.

Для приказа о введении СУОТ не существует единого установленного законодателем образца, форму работодатель разрабатывает самостоятельно для своей организации. Приказ подписывает руководитель предприятия, поскольку он берет на себя ответственность за внедрение данной системы. Необходимо также согласование с выборным органом сотрудников (обычно это профсоюз). Если такого органа на предприятии нет, согласовывать приказ следует со всем рабочим коллективом.

Кто разрабатывает положение о СУОТ?

Работодатель самостоятельно решает, кто в организации будет разрабатывать Положение о СУОТ. В приказе Минтруда России от 29.10.2021 N 776н нет четких требований, обязующих то или иное лицо разрабатывать документ.

Если в организации есть комитет или комиссия по охране труда, то работодатель может поручить им разработку положения о СУОТ. Кроме того, можно назначить ответственными службу или специалиста по охране труда. Оформление рабочей группы должно сопровождаться внутренним документом, который будет описывать состав группы, их полномочия, распределение задач, объем работы и временные рамки.  

Как разработать "Положение о СУОТ": Пошаговый алгоритм действий

Для того чтобы система управления охраны труда работала эффективно, стоит провести предварительную оценку текущего состояния дел в организации. Далее следует разработать политику в области охраны труда, а затем подготовить план мероприятий реализации процедур по охране труда, в том числе для оценки эффективности и непрерывного улучшения.           

При разработке СУОТ вы можете использовать информацию из ГОСТов, например ГОСТ от 10.07.2007 N 12.0.230-2007 “ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Общие требования”.                                    

     

Алгоритм разработки Положения о СУОТ

 

 

 

Определить области применения системы управления охраной труда

 

 

 

 

Составить базу нормативно-правовой документации

 

 

 

 

Разграничить обязанности, полномочия и ответственность

 

 

 

 

Описать процедуры и мероприятия, входящие в состав СУОТ

 

 

 

 

Связать процедуры СУОТ с локальной документацией по охране труда

Шаг 1. Определить область применения СУОТ 

Система управления охраной труда призвана обеспечить безопасность на рабочих местах, защитить работников от вредных и опасных производственных факторов, а также нивелировать риски производственного травматизма. От грамотного составления Положения о СУОТ будет зависеть реализация практических мер по обеспечению охраны труда в вашей организации.

Начните с составления списка задач, выполняемых вашими сотрудниками, и определите, какие из них могут быть опасными. Работают ли они на высоте, есть ли риск загрязнения? Если вы уже провели СОУТ при подготовке положения СУОТ, то сможете определить, нужны ли вашим работникам спецодежда, средства индивидуальной защиты (СИЗ) и другие льготы. Если такая оценка еще не проводилась, ее нужно провести.

В общем и целом, вам необходимо проанализировать все рабочие процессы на вашем предприятии, чтобы выявить потенциально опасные и вредные работы. Именно на них будет основываться ваше положение по СУОТ.

По итогу в Положении системы управления охраны труда в организации будут прописаны абсолютно все мероприятия, которые происходят в организации для обеспечения безопасности работников.

Шаг 2. Составить и актуализировать базу нормативно-правовой документации

Каждый элемент положения СУОТ основывается на определенном нормативно-правовом или нормативно-техническом документе. Исходя из выбранных областей применения СУОТ, изучите юридическую сторону вопроса и выберите основные законы, положения и приказы, относящиеся к охране труда на вашем предприятии.

Они сформируют нормативно-правовую базу, которая будет основой не только положения СУОТ, но и всей системы управления охраной труда. Не забывайте обновлять базу документов ежегодно, постоянно проверяя изменения в трудовом законодательстве. Важно не допустить наличия неактуальных документов или документов со ссылками на устаревшие правовые нормы.      

 Шаг 3. Распределить зоны ответственности                 

В идеале, охрана труда должна быть заботой каждого сотрудника на предприятии в рамках его должностных обязанностей. Правильное распределение ответственности за охрану труда может значительно снизить риск травматизма и профессиональных заболеваний на предприятии.

Обычно ответственность за охрану труда возлагается на руководителя, специалиста по охране труда или ответственное лицо (в зависимости от размера штата), руководителей подразделений и сотрудников предприятия.

 Шаг 4. Описать процедуры СУОТ

Кратко опишите, как будут организованы обязательные мероприятия по охране труда. Основные аспекты, которые должны быть включены в положение СУОТ, включают обучение по охране труда, проведение СОУТ, оценку профрисков, медицинских осмотров, выдачу и хранение СИЗ и т.д. Обратите внимание, что не все процедуры, включенные в Примерное положение, будут применяться в вашей организации. Это зависит от специфики вашей деятельности.    

     

 Основными процессами по охране труда являются:

специальная оценка условий труда

оценка профессиональных рисков

проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников

проведение обучения работников

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений

обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования

обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов

обеспечение безопасности работников при эксплуатации применяемых инструментов

обеспечение безопасности работников при применении сырья и материалов

обеспечение безопасности работников подрядных организаций

 

санитарно-бытовое обеспечение работников

выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов

обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием

 

обеспечение соответствующих режимов труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

обеспечение социального страхования работников

 

взаимодействие с государственными надзорными органами, органами исполнительной власти и профсоюзного контроля

реагирование на аварийные ситуации

 

реагирование на несчастные случаи

 

реагирование на профессиональные заболевания

Таким образом, вам необходимо разработать процедуры, которые направлены на поддержание функционирования СУОТ. Каждая процедура прописывается в отдельном ЛНА. Укажите ссылку на этот ЛНА в одном из разделов положения о СУОТ.     

Шаг 5. Позаботиться о целостности охраны труда всей организации

Важно не только следить за актуальностью ЛНА “Положение о СУОТ”, но и за общей системой управления охраной труда в организации в целом.     

Перед тем, как завершить работу над положением, убедитесь в следующем:     

– каждая из процедур СУОТ, описанная в положении, имеет однозначные и четкие связи с другими процедурами;     

– из описания процедур СУОТ понятно, какие локальные документы по охране труда используются при организации и проведении соответствующих мероприятий;     

– предусмотрен процесс ежегодной проверки, коррекции и обновления положения СУОТ.

 Все работники обязательно должны быть ознакомлены с Положением о СУОТ под роспись!

Работодатель обязан ознакомить всех работников с документами, содержащими требования охраны труда. В положении о СУОТ прописаны процедуры, которые направлены на улучшение условий охраны труда работников. Следовательно, всех работников организации необходимо ознакомить с Положением о СУОТ.    

Содержание положения о СОУТ в организации

Система управления охраны труда везде своя и уникальна. СУОТ будет различаться от предприятия к предприятию, от организации к организации. Включайте в положение о СУОТ процедуры, которые направлены на поддержание функционирования СУОТ в вашей компании.

Помните!

Во-первых, в СУОТ должны быть отражены цели работодателя в области охраны труда, политика работодателя в области охраны труда и описаны различные процедуры по охране труда, которые выполняет работодатель для исполнения требований законодательства и достижения поставленных целей.    

Во-вторых, работодатель должен не просто перечислить в СУОТ процессы охраны труда, а описать их и прописать порядок их реализации, чтобы система функционировала.          

При составлении Положения о СУОТ в организации описывать нужно только то, что будет актуально для конкретного работодателя, и если СОУТ и ОПР – обязательные мероприятия для любого работодателя независимо от вида деятельности и организационно-правовой формы, то, к примеру, обеспечение лечебно-профилактическим питанием или молоком будет характерно не для всех производств.

Имейте в виду, практика у всех разная, единых форм и стандартов не существует. Каждая процедура может быть прописана в отдельном ЛНА – приказе, положении и т.д. Т.е. на каждое мероприятие по охране труда разрабатывается свой локально-нормативный акт. Вам в таком случае достаточно будет указать ссылку на этот ЛНА в одном из разделов положения о СУОТ. К примеру, что мероприятия по обеспечению работников СИЗ реализуются в соответствии с Положением обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Тогда ваша СУОТ будет краткой, может составлять всего 10-15 страниц. И это не будет считаться ошибкой или нарушением.

Кто-то наоборот очень подробно описывает всю систему управления и каждую процедуру в частности, что приводит к увеличению объема самого ЛНА в разы.     

Вам необходимо описать все мероприятия по обучению своих работников в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Распишите порядок проведения инструктажей, стажировок, обучения, проверки знаний по охране труда и т.д.
Вы можете расписать порядок обучения в отдельном ЛНА, а в Положении о СУОТ проставить ссылку на этот ЛНА.

Чем регламентируется?

Содержание положения о СУОТ в организации

Организация и проведение оценки условий труда

Вам необходимо разработать порядок организации и проведения СОУТ с учетом требований Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.

Распишите порядок формирования комиссии по проведению СУОТ, обязанности и ответственность членов комиссии, порядок проведения СУОТ и отбора специализированной организации.

Вам необходимо расписать порядок выявления опасностей, оценки уровней профессиональных рисков, их снижения. Ориентируйтесь на приказ Минтруда России от 28.12.2021 N 926 “Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков”

Разработайте процедуру в соответствии с приказом N 29н и приказом N 342н. Установите порядок проведения медосмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников.

Определите форму предоставления информации работникам. Например, можно включить соответствующие положения в трудовой договор или ознакомить работника с результатами оценки СОУТ на его рабочем месте.

Если вы планируете информировать работников в других формах, к примеру, указанных в приказе Минтруда России от 29.10.2021 N 773н “Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда”, также включите эти формы в описание процедуры.

Информирование работников может осуществляться на собраниях комитета или комиссии по охране труда, через стенды по охране труда, а также в специальном разделе на веб-сайте организации.

Опишите все мероприятия, предотвращающие возможность травмирования работников, заболеваний из-за переутомления и воздействия психофизических факторов. К примеру, регламентируйте перерывы два раза в день по 15 минут, кроме перерыва на обед.      

Вам следует разработать порядок на основании приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н “Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами”.     

Регламентируйте необходимость в СИЗ и последовательность обеспечения работников СИЗ, а также очищающими и обезвреживающими средствами. Опишите процесс учета, хранения, обезвреживания, стирки и ремонта СИЗ.

Вам необходимо разработать порядок обеспечения работников молоком, а также профилактическим питанием на основании приказа Минтруда России от 12.05.2022 N 291н и приказа Минтруда России от 16.05.2022 N 298н. Регламентируйте порядок предоставления таких продуктов работникам. Имейте в виду, не все работодатели обеспечивают работников такими продуктами, необходимость будет разниться от организации к организации. Все зависит от наличия вредных и опасных производственных факторов. Ориентируйтесь на результаты СОУТ.

Регламентируйте внутренний порядок учета и расследования аварий, микротравм, несчастных случаев и профзаболеваний. Порядок расследования несчастных случаев разрабатывается с учетом требований ст.228-231 Трудового кодекса РФ, а также приказа Минтруда России от 20.04.2022 N 223н “Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве”.          

При разработке положения по расследованию микротравм учитывайте обязательные требования ст.226 Трудового кодекса РФ. Также вы можете ориентироваться на рекомендации, которые утверждены приказом Минтруда России от 15.09.2021 N 632н.

Определите формы и рекомендации для оформления ЛНА. Укажите необходимые связи между структурными подразделениями, которые обеспечивают функционирование системы управления охраной труда. Разработайте порядок создания, согласования, утверждения и изменения документов СУОТ, а также сроки их хранения.

Конструктор положения о СУОТ. Формулировки

          

   

Примерное содержание “Положения о СУОТ”:

1.

Общие положения (вводная часть)

 

 

2.

Термины и определения

 

 

3.

Политика в области охраны труда

   

4.

Цели в области охраны труда

   

5.

Планирование мероприятий по охране труда

   

6.

Обеспечение функционирования СУОТ

   

7.

Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами

   

8.

Функционирование СУОТ

   

9.

Управление документацией СУОТ

   

10.

Оценка результатов деятельности

   

11.

Улучшение функционирования СУОТ

   

12.

Информирование работников и взаимодействие с ними  

   

13.

Заключительные положения

 

Выможете использовать следующие примерные формулировки:          

“1. Положение о системе управления охраной труда (далее – Положение о СУОТ) разработано на основе примерного положения Минтруда от 29.10.2021 N 776н “Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда”.

2. Положение о СУОТ устанавливает общие требования к организации работы по охране труда на основе нормативно-правовых документов, принципов и методов управления, направленных на совершенствование деятельности по охране труда.

3. Целью внедрения системы управления охраной труда в ООО “Ромашка” является обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности посредством профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижения уровня воздействия (устранения воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки и снижения воздействия уровней профессиональных рисков, которым подвергаются работники ООО “Ромашка”.

 4. Функционирование СУОТ осуществляется посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.

5. СУОТ представляет собой единство:

а) организационной структуры управления в ООО “Ромашка” (согласно штатному расписанию), предусматривающей установление обязанностей и ответственности в области охраны труда на всех уровнях управления;

б) мероприятий, обеспечивающих функционирование СУОТ и контроль за эффективностью работы в области охраны труда;

в) документированной информации, включающей локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия СУОТ, организационно-распорядительные и контрольно-учетные документы.

6. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях ООО “Ромашка”.

7. СУОТ регламентирует единый порядок подготовки, принятия и реализации решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровых условий труда работников ООО “Ромашка”.

8. Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих в организации, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях организации. Положение о СУОТ утверждается приказом N 3 по ООО “Ромашка”.

9. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права”.     

 Вы можете использовать следующие примерные формулировки:

“5. В настоящем Положении используются следующие термины (определения):

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

Вредный производственный фактор – фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.

Опасный производственный фактор – фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смерти работника.

 

Опасность – потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности”.      

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:    

“10. Политика в области охраны труда (далее – Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией о намерении и гарантированном выполнении обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

11. Политика по охране труда является отдельным локальным актом ООО “Ромашка”, в котором излагаются цели и мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников.

12. В ООО “Ромашка” производится предварительный анализ состояния охраны труда и обсуждение Политики по охране труда.

13. Политика по охране труда:

1) направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

2) направлена на обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

3) соответствует специфике экономической деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда;

4) отражает цели в области охраны труда;

5) включает обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах;

6) включает обязательство работодателя совершенствовать СУОТ;

7) учитывает мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

14. Политика по охране труда доступна всем работникам ООО “Ромашка”, а также иным лицам, находящимся на территории, в зданиях и сооружениях организации.

15. Работников информируют о Политике по охране труда в рамках СУОТ.

16. Руководство ООО “Ромашка” оценивает Политику по охране труда на актуальность и соответствие стратегическим задачам по охране труда и пересматривает в рамках оценки эффективности функционирования СУОТ”.       

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:      

“17. Основные цели по охране труда (далее – цели) содержатся в Политике по охране труда и достигаются путем реализации процедур, предусмотренных разделом VI настоящего Положения и документами, формируемыми на этапе организации проведения процедур для достижения целей.

18. Цели формулируются с учетом необходимости регулярной оценки их достижения, в том числе на основе измеримых показателей.

19. Количество целей по охране труда определяют с учетом специфики производственной деятельности ООО “Ромашка”, размера организации (численности работников, структурных подразделений), показателей по условиям труда и профессиональным рискам, наличия несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

20. При выборе целей в области охраны труда учитывают их характеристики, в том числе:

а) возможность измерения (если практически осуществимо) или оценки их достижения;

б) возможность учета:

1) применимых норм;

2) результатов оценки рисков;

3) результатов консультаций с работниками и при наличии – с представителями работников.

21. Руководство ООО “Ромашка” ежегодно пересматривает цели исходя из результатов оценки эффективности СУОТ.

22. При планировании достижения целей руководство ООО “Ромашка” определяет:

а) необходимые ресурсы;

б) ответственных лиц;

в) сроки достижения целей (цели могут быть долгосрочными и краткосрочными);

г) способы и показатели оценки уровня достижения целей;

д) влияние поставленных целей в области охраны труда на бизнес-процессы организации”.    

Укажите:

1) Периодичность планирования мероприятий;

2) На что вы ориентируетесь при планировании;

3) Как будет выглядеть ваш план мероприятий. Что в него будет входить, что будет отражено.

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:     

“23. При планировании СУОТ в ООО “Ромашка” определяют и принимают во внимание профессиональные риски, требующие принятия мер по предотвращению или уменьшению нежелательных последствий возможных нарушений положений СУОТ по безопасности.

24. Планирование мероприятий по охране труда в ООО “Ромашка” производится ежегодно и утверждается директором ООО “Ромашка” (далее – План).

25. При планировании и реализации мероприятий по охране труда для достижения поставленных работодателю целей СУОТ при соблюдении государственных нормативных требований охраны труда используют передовой отечественный и зарубежный опыт работы по улучшению условий и охраны труда, финансовые, производственные (функциональные) возможности ООО “Ромашка”, а также требования внешних заинтересованных сторон.

26. Планирование мероприятий по охране труда учитывает изменения, которые влияют на функционирование СУОТ, включая:

а) изменения в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

б) изменения в условиях труда работников (результатах специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков);

в) внедрение новой продукции, услуг и процессов или изменение существующих продукции, услуг и процессов, сопровождающиеся изменением расположения рабочих мест и производственной среды (здания и сооружения, оборудование, технологические процессы, инструменты, материалы и сырье).

27. При составлении Плана мероприятий по охране труда организации руководствуются примерным перечнем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденным приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 771н “Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней”.

28. В Плане отражаются:

а) наименование мероприятий в ООО “Ромашка”;

б) ожидаемый результат по каждому мероприятию;

в) сроки реализации по каждому мероприятию;

г) лица, ответственные за реализацию мероприятий;

д) выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий”.  

В этом разделе вы описываете, как именно будет функционировать СУОТ в вашей организации.

Укажите:

1) Кто будет обеспечивать функционирования СУОТ в вашей организации. Обозначьте его цели и задачи;

2) Кто и как будет информировать работников.     

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:

“29. Для обеспечения функционирования СУОТ руководитель отдела кадров ООО “Ромашка”:

а) определяет необходимые компетенции работников, которые влияют или могут влиять на безопасность производственных процессов (включая положения профессиональных стандартов);

б) обеспечивает подготовку работников в области выявления опасностей при выполнении работ и реализации мер реагирования на них;

в) обеспечивает непрерывную подготовку и повышение квалификации работников в области охраны труда;

г) документирует информацию об обучении и повышении квалификации работников в области охраны труда.

30. Руководитель службы охраны труда ООО “Ромашка” информирует работников в рамках СУОТ:

а) о политике и целях в области охраны труда;

б) о системе стимулирования за соблюдение государственных нормативных требований охраны труда и об ответственности за их нарушение;

в) о результатах расследования несчастных случаев на производстве и микротравм (микроповреждений);

г) об опасностях и рисках на своих рабочих местах, а также разработанных в их отношении мерах управления.

31. Порядок информирования работников и порядок взаимодействия с работниками определен в ЛНА N 18 ООО “Ромашка”. Стандарт организации разработан с учетом специфики деятельности организации, а также форм (способов) и рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая права на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня таких информационных материалов.

32. При информировании работников используют следующие формы доведения информации:

а) включение соответствующих положений в трудовой договор работника;

б) ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;

в) проведение совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч и переговоров заинтересованных сторон;

г) изготовление и распространение аудиовизуальной продукции – информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов;

д) использование информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте ООО “Ромашка”;

е) размещение соответствующей информации в общедоступных местах;   

ж) проведение инструктажей, размещение стендов с необходимой информацией”.

В данном разделе вам потребуется подробно расписать, кто будет в организации отвечать за те или иные области охраны труда в вашей организации. Подробно распишите уровни управления, обязанности ответственных (СОТы, руководители структурных подразделений, работники и т.д.). Обязательно укажите ответственность за нарушение требований охраны труда.  

 Вы можете использовать следующие примерные формулировки:

“33. Организация работ по охране труда работодателем, выполнение соответствующих обязанностей работодателя возлагается на главного инженера, руководителей служб и структурных подразделений ООО “Ромашка”. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами осуществляется с использованием уровней управления.

34. Уровни управления по охране труда в ООО “Ромашка”:

1) уровень производственной бригады;

2) уровень производственного участка;

3) уровень производственного структурного подразделения;

4) уровень филиала (обособленного структурного подразделения – при создании);

5) уровень службы (совокупности нескольких структурных подразделений);

6) уровень ООО “Ромашка” в целом.

35. С учетом специфики деятельности ООО “Ромашка” изменения структуры управления и численности работников для целей СУОТ могут устанавливаться и иные уровни управления.    

36. Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц устанавливаются в зависимости от уровня управления. При этом на каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда для каждого руководителя.

37. На каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда штатных специалистов по охране труда.

38. Управление охраной труда осуществляется при непосредственном участии работников и (или) уполномоченных ими представителей (представительных органов), в том числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при наличии) или уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

39. Распределение обязанностей в сфере охраны труда закрепляется в отдельных локальных нормативных актах (приказах ООО “Ромашка”), планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной труда.          

40. Обязанности в сфере охраны труда:

а) ООО “Ромашка”:

1) гарантирует права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда, соответствующих требованиям охраны труда;

2) организовывает ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда;           

3) обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников;

4) обеспечивает своевременное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, профессиональных рисков;

5) организует безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов;

6) организует безопасные рабочие места;

7) принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи;

8) обеспечивает создание и функционирование СУОТ;          

9) руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет обязанности в сфере охраны труда между заместителями руководителя, руководителями структурных подразделений и службой (специалистом) охраны труда;

10) определяет ответственность заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений и службы (специалиста) охраны труда за деятельность в области охраны труда;

11) обеспечивает комплектование службы охраны труда квалифицированными специалистами;

12) организует в соответствии с Трудовым кодексом РФ проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников (при необходимости);

13) обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки работников, включая подготовку по охране труда, с учетом необходимости поддержания необходимого уровня компетентности для выполнения служебных обязанностей, относящихся к обеспечению охраны труда;

14) допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

15. обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с условиями труда и согласно типовым нормам их выдачи;

16) обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты;

17) организует проведение специальной оценки условий труда;

18) организует управление профессиональными рисками;

19) организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда;

20) содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов;

21) осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;

22) обеспечивает лечебно-профилактическим питанием, молоком соответствующий контингент работников в соответствии с условиями труда и согласно установленным нормам;

23) обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда;

24) своевременно информирует органы государственной власти о произошедших авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;

25) принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;

26) организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности;

27) по представлению уполномоченных представителей органов государственной власти отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда;

б) директор через своих заместителей и руководителей структурных подразделений:

1) обеспечивает функционирование системы управления охраной труда в организации;

2) приостанавливает работы в случаях, не соответствующих установленным требованиям охраны труда;

3) обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны труда, действующие у работодателя, для ознакомления с ними работников и иных лиц;

в) работник:

1) обеспечивает соблюдение требований охраны труда в рамках выполнения своих трудовых функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда, Правил трудового распорядка, а также соблюдение производственной, технологической и трудовой дисциплины и выполнение указаний руководителя работ;

2) проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования по направлению работодателя;

3) проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;

4) участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда;

5) содержит в чистоте свое рабочее место;

6) перед началом рабочей смены (рабочего дня) проводит осмотр своего рабочего места;

7) следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;

8) проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности;

9) о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему непосредственному руководителю и действует по его указанию;

10) правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления, обеспечивающие безопасность труда;

11) извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), или иных лиц;

12) при возникновении аварий действует в соответствии с ранее утвержденным работодателем порядком действий в случае их возникновения и принимает необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;

13) принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

г) служба (специалист) охраны труда:

1) организует функционирование системы управления охраной труда;

2) осуществляет руководство организационной работой по охране труда у работодателя, координирует работу структурных подразделений работодателя;

3) организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств для проведения подготовки по охране труда;

4) осуществляет контроль за обеспечением работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ нормативной правовой и методической документацией в области охраны труда;

5) контролирует соблюдение требований охраны труда у работодателя, трудового законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий;

6) осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда;

7) организует разработку структурными подразделениями работодателя мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролирует их выполнение;

8) осуществляет оперативную и консультативную связь с органами государственной власти по вопросам охраны труда;

9) участвует в разработке и пересмотре локальных актов по охране труда;

10) участвует в организации и проведении подготовки по охране труда;

11) контролирует обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты, их исправность и правильное применение;

12) рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих веществ, молока, лечебно-профилактического питания, продолжительности рабочего времени, а также размера повышения оплаты труда и продолжительности дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда;

13) участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;

14) участвует в управлении профессиональными рисками;

15) организует и проводит проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях работодателя;

16) организует проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников;

17) дает указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда, контролирует их выполнение;

18) участвует в расследовании аварий, микротравм, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, анализирует их причины, намечает и осуществляет мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролирует их выполнение;

д) руководитель структурного подразделения:

1) обеспечивает условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, в структурном подразделении работодателя;

2) обеспечивает функционирование СУОТ;

3) несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей в сфере охраны труда;

4) распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими подчиненными, в том числе делегирует им часть своих полномочий, определяет степень их ответственности;

5) содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов;

6) обеспечивает своевременное проведение за счет средств работодателя обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников структурного подразделения;

7) обеспечивает допуск к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

8) организует проведение подготовки по охране труда;

9) организует выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

10) организует обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком соответствующего контингента работников структурного подразделения;

11) обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников структурного подразделения в соответствии с требованиями охраны труда;

12) организует в структурном подразделении безопасность эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов;          

13) участвует в организации проведения специальной оценки условий труда;

14) участвует в организации управления профессиональными рисками;

15) участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в структурном подразделении;

16) принимает меры по предотвращению аварий в структурном подразделении, сохранению жизни и здоровья работников структурного подразделения и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;

17) принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, произошедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваний работников структурного подразделения, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;

18) своевременно информирует работодателя об авариях, несчастных случаях, произошедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваниях работников структурного подразделения;

19) обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда;

20) обеспечивает наличие и функционирование в структурном подразделении необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами;

21) приостанавливает работы в структурном подразделении в случаях, установленных требованиями охраны труда;

22) обеспечивает наличие в общедоступных местах структурного подразделения документов и информации, содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними работников структурного подразделения и иных лиц;

23) при авариях и несчастных случаях, произошедших в структурном подразделении, принимает меры по вызову скорой медицинской помощи и организации доставки пострадавших в медицинскую организацию;

е) начальник службы:

1) несет персональную ответственность за создание условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в подчиненных отделах и подразделениях;

2) организует выдачу работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

3) обеспечивает исправное состояние оборудования и инструментов, оснащение рабочих мест необходимыми защитными и оградительными устройствами;

4) участвует в организации проведения специальной оценки условий труда;

5) участвует в организации управления профессиональными рисками;

6) участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда на производственном участке;

7) принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников производственных участков и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи;

8) принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, произошедших на производственном участке, и профессиональных заболеваний работников производственного участка, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;

9) своевременно информирует главного инженера об авариях, несчастных случаях, произошедших на производственных участках, и профессиональных заболеваниях работников;

10) обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда;

ж) бригадир производственной бригады:

1) обеспечивает соответствие условий труда требованиям охраны труда, правильную эксплуатацию оборудования и инструментов, не допускает загроможденности и захламленности рабочих мест, проходов и проездов;

2) принимает меры по отстранению от работы работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения, с соответствующим документальным оформлением указанного факта, сообщает об этом руководителю структурного подразделения работодателя;

3) проверяет состояние оборудования и инструментов на рабочих местах членов производственной бригады и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков;

4) организует выдачу членам производственной бригады специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

5) контролирует правильное применение членами производственной бригады выданной специальной одежды, специальной обуви, других средств защиты;

6) не допускает работника к выполнению работ при отсутствии и неправильном применении специальной одежды, специальной обуви и других средств защиты;

7) участвует в организации проведения специальной оценки условий труда;

8) участвует в организации управления профессиональными рисками;

9) участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в производственной бригаде;

10) принимает меры по предотвращению аварий на производственном участке, сохранению жизни и здоровья членов производственной бригады и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;

11) обеспечивает сохранение обстановки на рабочем месте, при которой произошел несчастный случай, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, в случае невозможности ее сохранения фиксирует сложившуюся обстановку, а в случае возможного развития аварии принимает необходимые предупредительные меры по обеспечению безопасности членов производственной бригады;

12) принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, произошедших с членами производственной бригады, и профессиональных заболеваний членов производственной бригады, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;

13) своевременно информирует руководителя структурного подразделения работодателя об авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях на производственном участке;

14) обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда;

15) несет ответственность за невыполнение членами производственной бригады требований охраны труда”.  

В этом разделе мы подробно расписываем непосредственные мероприятия, обеспечивающие систему управления в вашей организации. Имейте в виду, вы можете не расписывать мероприятия, достаточно в Положении о СУОТ сослаться на конкретные ЛНА, регулирующие те или иные вопросы охраны труда.

Укажите:

1) Как вы организуете проведение СОУТ и ОПР;
 
2) Как вы проводите обучение работников;

3) Как вы организуете медосмотры работников;

4) Как вы обеспечиваете работников СИЗ и смывающими средствами;

5) Как вы взаимодействуете с подрядчиками в области охраны труда и другие мероприятия.

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:

“1. Специальная оценка условий труда

41. Порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), а также права, обязанности и ответственность ее членов определены в приказе директора ООО “Ромашка” от 01.04.2024 N 21.

42. Организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в части деятельности комиссии по проведению СОУТ, порядок урегулирования споров по вопросам СОУТ, порядок использования результатов СОУТ определены в ЛНА ООО “Ромашка”.

43. Порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учитывающий необходимость привлечения к данной работе наиболее компетентной в отношении вида деятельности работодателя организации, установлен в ЛНА ООО “Ромашка”.   

2. Оценка профессиональных рисков

44. Управление профессиональными рисками в ООО “Ромашка” представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков (далее – ОПР) и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

45. Процедура управления профессиональными рисками в ООО “Ромашка” закреплена в положении о системе управления профессиональными рисками, утвержденном приказом директора ООО “Ромашка” N СТО-003.

46. Выявление (идентификация) опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня (реестра) необходимо проводить с учетом рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утвержденных приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 36 “Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей“.

47. Анализ и упорядочивание всех выявленных опасностей необходимо осуществлять исходя из приоритета необходимости исключения, снижения или поддержания на приемлемом уровне создаваемых ими профессиональных рисков с учетом не только штатных (нормальных) условий деятельности ООО “Ромашка”, но и случаев возможных отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями и инцидентами на рабочих местах и подконтрольных ООО “Ромашка” объектах.

48. Оценку уровня профессиональных рисков, связанных с выявленными опасностями, осуществлять для всех выявленных (идентифицированных) опасностей.

49. Методы оценки уровня профессиональных рисков работодателю необходимо определять с учетом характера деятельности ___________ и рекомендаций по выбору методов оценки уровня профессиональных рисков, выявленных (идентифицированных) опасностей, утвержденных приказом Минтруда России от 28.12.2021 N 926 “Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков”.

50. Генеральный директор ООО “Ромашка” обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.         

51. Меры управления профессиональными рисками (мероприятия по охране труда) направляются на исключение выявленных в ООО “Ромашка” опасностей или снижение уровня профессионального риска.

52. Перечень опасностей, их причин (источников), а также мер по управлению/контролю рисков приведен в ЛНА ООО “Ромашка”. Работники ООО “Ромашка” вправе изменять перечень указанных опасностей или включать в него дополнительные опасности исходя из специфики своей деятельности. При составлении перечня необходимо руководствоваться Примерным перечнем опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ, утвержденным приказом Минтруда России от 29.11.2021 года N 776н.       

3. Проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников

53. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования в ООО “Ромашка” проводятся в соответствии со статьей 220 Трудового кодекса, приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н “Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и приказом Минздрава России от 20.05.2022 N 342н “Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование”.

54. Ответственность за организацию медосмотров в ООО “Ромашка” возложена на руководителя службы охраны труда.

55. Согласно требованиям Трудового кодекса, приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, приказа Минздрава России от 20.05.2022 N 342н обеспечивает недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний. На основании частей 1 и 2 статьи 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить работника от работы при выявлении таких противопоказаний в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законодательством порядке.

56. Порядок проведения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований в ООО “Ромашка” закреплен в ЛНА ООО “Ромашка”.                

4. Проведение обучения работников

57. Организация обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, в ООО “Ромашка” осуществляется в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (с изменениями на 30 декабря 2022 года)”.

58. Согласно требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, ООО “Ромашка” обеспечивает недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае непрохождения ими в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда на основании части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ.                

59. Порядок организации обучения по охране труда в ООО “Ромашка закреплен в Положении о порядке обучения по охране труда, утв. приказом N 41 от 25.06.23.             

5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

60. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты, установлен в ЛНА ООО “Ромашка”.

61. Руководитель службы охраны труда разрабатывает перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.       

62. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами производится по наименованиям, реквизитам и типовым нормам выдачи работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, применение которых обязательно.

63. Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов специальной оценки условий труда и уровней профессиональных рисков.     

6. Обеспечение безопасности работников подрядных организаций

64. Проведение подрядных работ или снабжение безопасной продукцией в ООО “Ромашка” обеспечивается согласно разработанному ЛНА ООО “Ромашка”.

65. В стандарте установлены ответственность подрядчика и порядок контроля со стороны ООО “Ромашка” за выполнением согласованных действий по организации безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией”.  

66. Порядок учитывает примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)), утвержденный приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 656н “Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)”.

67. Порядок безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией обеспечивается набором возможностей подрядчиков или поставщиков по соблюдению требований, включая требования охраны труда:

а) оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего качества;

б) эффективная связь и координация с уровнями управления работодателя до начала работы;

в) информирование работников подрядчика или поставщика об условиях труда у работодателя, имеющихся опасностях;

г) оценка подготовки по охране труда работников подрядчика или поставщика с учетом специфики деятельности ООО “Ромашка”;

д) контроль выполнения подрядчиком или поставщиком требований в области охраны труда при нахождении в ООО “Ромашка”.     

7. Санитарно-бытовое обеспечение работников

68. Обеспечение санитарно-бытового обслуживания работников организации в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на директора ООО “Ромашка”.

69. В ООО “Ромашка” оборудованы санитарно-бытовые помещения – помещения для приема пищи, оборудованные мебелью, холодильниками и микроволновыми печами, отвечающими требованиям санитарной и пожарной безопасности.

70. В ООО “Ромашка” оборудованы санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором для оказания первой помощи пострадавшим, установлены аппараты (устройства) для обеспечения работников чистой питьевой водой. В ООО “Ромашка” по установленным нормам размещены шкафы для хранения специальной одежды.           

8. Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов и лечебно-профилактического питания

71. Для обеспечения работников молоком, другими равноценными пищевыми продуктами или лечебно-профилактическим питанием в ООО “Ромашка” разрабатываются перечень профессий (должностей) работников, работа в которых дает право на бесплатное получение молока, других равноценных пищевых продуктов или лечебно-профилактического питания, и порядок предоставления таких продуктов.           

9. Обеспечение режимов труда и отдыха работников

72. Оптимальные режимы труда и отдыха работников в ООО “Ромашка” обеспечиваются мероприятиями по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов.

73. К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников относятся:

а) обеспечение рационального использования рабочего времени;

б) организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;

в) обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий;

г) поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников.

74. Для обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников проводится производственный контроль соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в ООО “Ромашка”.            

10. Обеспечение социального страхования работников

75. Работники ООО “Ромашка” подлежат обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами.

76. ООО “Ромашка” обязуется:

1) правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; 

2) обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда;

3) расследовать страховые случаи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.     

11. Взаимодействие с государственными надзорными органами, органами исполнительной власти и профсоюзного контроля

77. Управление охраной труда осуществляется при непосредственном участии первичной профсоюзной организации.

78. В целях реализации механизмов консультаций и взаимодействия по охране труда ООО “Ромашка” обеспечивает координацию и взаимодействие по охране труда с первичной профсоюзной организацией по следующим вопросам:

а) установление (определение) потребностей и ожиданий работников в рамках построения, развития и функционирования СУОТ;

б) установление целей в области охраны труда и планирование их достижения;

в) выявление опасностей, оценка уровня профессиональных рисков и формирование плана мероприятий по управлению профессиональными рисками и улучшению условий труда;

г) определение и закрепление в действующих локальных нормативных актах работодателя функциональных (в том объеме, в котором это применимо) обязанностей, ответственности и полномочий в области охраны труда;

д) установление (определение) механизмов консультирования и взаимодействия с работниками и (или) их уполномоченными представителями, а также обеспечение их участия при обсуждении и решении вопросов по охране труда.

79. Взаимодействие с государственными надзорными органами, органами исполнительной власти по вопросам охраны труда осуществляет руководитель службы охраны труда.

12. Реагирование на аварии, несчастные случаи, микротравмы и профессиональные заболевания

80. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в ООО “Ромашка” устанавливается порядок выявления потенциально возможных аварий и действий в случае их возникновения.

81. Порядок действий при аварии осуществляется с учетом имеющихся и разрабатываемых планов реагирования на аварии и ликвидации их последствий, а также необходимости гарантировать в случае аварии:

а) невозобновление работы в условиях аварии;

б) защиту людей, находящихся в рабочей зоне, посредством использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий аварии;

в) возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место и направиться в безопасное место;

г) предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежную связь работодателя с ними;

д) оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта), выполнение противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;

е) подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям.

82. С целью своевременного определения и понимания причин аварий, несчастных случаев, микротравм и профессиональных заболеваний в ООО “Ромашка” устанавливаются:

а) порядок расследования аварий (ЛНА ООО “Ромашка”);

б) порядок расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний (ЛНА ООО “Ромашка”);

в) порядок рассмотрения микротравм (ЛНА ООО “Ромашка”).

83. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи, микротравмы и профессиональные заболевания оформляются в форме актов и справок с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.

13. Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений

84. В ООО “Ромашка” установлен систематический надзор за техническим состоянием несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений с целью своевременного обнаружения и контроля за устранением выявленных неисправностей и повреждений, возникших в процессе эксплуатации.

Основными задачами ООО “Ромашка” в части обеспечения технической эксплуатации зданий и сооружений являются:

1) обеспечение сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и системы энергообеспечения: водопровода, канализации, отопления, вентиляции и др.;

2) организация работ по улучшение состояния бытовых помещений, интерьера, архитектурно-эстетического вида зданий и сооружений.

85. Защита строительных конструкций зданий и сооружений от механических повреждений и перегрузок путем организации систематической уборки снега с покрытий зданий и сооружений, осмотров, ревизий и безотлагательных ремонтов конструкций и элементов в случае необходимости.

86. Поддержание в надлежащем техническом состоянии кровли зданий, водосточных труб, воронок, трубопроводов внутреннего водостока, канализации, теплоснабжения и др. для исключения замачивания грунтов у основания фундаментов и поддержания в зданиях и помещениях проектных температурно-влажностного, санитарно-гигиенического, противопожарного, взрывобезопасного и других режимов.

Своевременная подготовка зданий и коммуникаций к эксплуатации в зимних условиях.

Соблюдение правил и норм складирования, габаритов проходов и проездов как внутри зданий, так и при входах в них и на прилегающих к ним территориях.

87. Заместитель руководителя (по материально-техническому обеспечению) и должностные лица отдела материально-технического обеспечения несут ответственность в соответствии действующим законодательством:

1) за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в части обеспечения правильной технической эксплуатации зданий и сооружений;

2) нарушение требований Положения, за бездействие, проявленное в вопросах содержания, ухода и ремонта зданий и сооружений;

3) несвоевременное принятие мер по выявлению и устранению угрожающих нормальной эксплуатации зданий и сооружений дефектов, возникающих в процессе их эксплуатации;     

4) невыполнение предписаний специалиста по охране труда, органов надзора и контроля по устранению нарушений правил технической эксплуатации зданий и сооружений.

88. Техническое состояние зданий и сооружений и уровень их эксплуатации должны определяться в процессе систематических наблюдений и периодических технических осмотров.

Периодические осмотры подразделяются на текущие, общие плановые и внеочередные.

Текущие периодические осмотры осуществляются работником, ведущим ежедневные (еженедельные) наблюдения. Текущие периодические осмотры должны проводиться в сроки, устанавливаемые службой технического осмотра по графикам, утвержденным в установленном порядке.

При общем плановом осмотре проводится визуальное обследование всех элементов и инженерных систем зданий и сооружений. При плановых осмотрах зданий и сооружений проверяются:

1) внешнее благоустройство;

2) фундаменты и подвальные помещения, встроенные котельные, насосные, тепловые пункты, элеваторные узлы, инженерные устройства и оборудование;

3) ограждающие конструкции и элементы фасада (балконы, лоджии, эркеры, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства);

4) кровли, чердачные помещения и перекрытия, надкровельные вентиляционные и дымовые трубы, коммуникации и инженерные устройства, расположенные в чердачных и кровельных пространствах;

5) поэтажно: перекрытия, капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование;

6) строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования;

7) соблюдение габаритных приближений;

8) наружные коммуникации и их обустройство;

9) противопожарные устройства;

10) общие плановые осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью.

Весенний осмотр зданий и сооружений проводится с целью:

1) проверки технического состояния несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений;

2) определения характера и опасности повреждений, полученных в результате эксплуатации зданий и сооружений в зимний период;

3) проверки исправности фонарей, механизмов открытия окон, ворот, дверей и других устройств, а также состояния желобов водостоков и ливнеприемников.

Осенний осмотр проводится с целью проверки готовности зданий и сооружений к эксплуатации в зимний период. При проведении осеннего осмотра производится проверка:

1) исправности фонарей, элементов открытия окон, ворот, дверей и других устройств;

2) наличия инструментов и инвентаря для очистки от снега;

3) исправности инженерных систем (отопления, водопровода, канализации и т.д.);

4) состояния желобов водостоков, ливневой канализации, кровли.

Внеочередные осмотры зданий и сооружений проводятся после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, ливней, больших снегопадов) или аварий.

89. Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также меры и сроки их устранения. Один из экземпляров приобщается к техническому журналу по эксплуатации зданий и сооружений”.  

В этом разделе мы подробно расписываем, как осуществляется организация управления документами СУОТ в вашей организации.

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:     

“90. Организация управления документами СУОТ в ООО “Ромашка” осуществляется в соответствии с ООО “Ромашка”, который содержит:

1) формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов, содержащих структуру системы;

2) обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения и конкретного исполнителя;

3) процессы обеспечения охраны труда и контроля;

4) необходимые связи между структурными подразделениями, обеспечивающие функционирование СУОТ.

91. Лица, ответственные за разработку и утверждение документов СУОТ, определяются на всех уровнях управления и оформляются приказом.

92. В ООО “Ромашка” устанавливается порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения.

93. В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению, устанавливаются контрольно-учетные документы СУОТ (записи):

а) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;

б) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;

в) записи данных о воздействии вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;

г) результаты контроля функционирования СУОТ”.    

В этом разделе мы подробно расписываем, каким образом осуществляется оценка результатов проведенной работы после организации СУОТ в вашей компании. Формулировки можно брать из Примерного положения Минтруда от 29.10.2021 N 776н.

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:     

“94. В ООО “Ромашка” разработан порядок контроля и оценки результативности функционирования СУОТ (ЛНА ООО “Ромашка”), который включает:

а) оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению;

б) получение информации для определения результативности и эффективности процедур;

в) получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.

95. В ООО “Ромашка” определяются основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур:

а) контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов; контроль выполнения работ работником в рамках осуществляемых производственных и технологических процессов, в том числе выполнения работ повышенной опасности (перечень утвержден приказом директора ООО “Ромашка” от 15.08.2023 N 5); выявление опасностей и определение уровня профессиональных рисков; реализация иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, контроль показателей реализации процедур;

б) контроль процессов, имеющих периодический характер выполнения: специальная оценка условий труда работников, обучение по охране труда, проведение медицинских осмотров, а также при необходимости психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;

в) учет и анализ несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений государственных нормативных требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменения существующих или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов;

г) регулярный контроль эффективности функционирования как отдельных элементов СУОТ, так и СУОТ в целом, в том числе с использованием средств аудио-, видео-, фотонаблюдения.

96. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур на каждом уровне управления в организации проводятся трехступенчатые формы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур, а также предусматривается возможность общественного контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур.   

97. При проведении контроля функционирования СУОТ и анализа реализации процедур и исполнения мероприятий по охране труда необходимо оценивать следующие показатели:

а) достижение поставленных целей в области охраны труда;

б) способность действующей СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей работодателя, отраженных в Политике и целях по охране труда;

в) эффективность действий, намеченных работодателем (руководителем организации) на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;

г) необходимость дальнейшего развития (изменений) СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц работодателя в области охраны труда, перераспределение ресурсов работодателя;

д) необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых затронут решения об изменении СУОТ;

е) необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ;

ж) полнота идентификации опасностей и управление профессиональными рисками в рамках СУОТ в целях выработки корректирующих мер.

98. Перечень показателей контроля функционирования СУОТ определяется, но не ограничивается следующими данными:

1) абсолютные показатели – время на выполнение, стоимость, технические показатели и показатели качества;

2) относительные показатели – план/факт, удельные показатели, показатели в сравнении с другими процессами;

3) качественные показатели – актуальность и доступность исходных данных для реализации процессов СУОТ.

99. Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур оформляются в форме акта.

100. Результаты контроля использует руководство ООО “Ромашка” для оценки эффективности СУОТ, а также для принятия управленческих решений по ее актуализации, изменению, совершенствованию”.    

В этом разделе мы подробно расписываем, каким образом будем улучшать функционирование СОУТ, какие меры предпринять, какие мероприятия провести.

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:     

“101. В целях улучшения функционирования СУОТ определяют и реализуют мероприятия (действия), направленные на повышение качества контроля реализации процедур и исполнения мероприятий по охране труда, а также результатов расследований аварий (инцидентов), несчастных случаев на производстве, микроповреждений (микротравм), профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений, поступивших от работников и (или) их уполномоченных представителей, а также иных заинтересованных сторон.

102. Процесс формирования корректирующих действий по совершенствованию функционирования СУОТ является одним из этапов функционирования СУОТ и заключается в разработке мероприятий по повышению эффективности и результативности как отдельных процессов (процедур) СУОТ, так и СУОТ в целом.

103. Порядок формирования корректирующих действий по совершенствованию функционирования СУОТ определен в ЛНА ООО “Ромашка” с учетом специфики деятельности ООО “Ромашка”.        

104. Корректирующие действия разрабатывают в том числе на основе результатов выполнения мероприятий по охране труда, анализа по результатам контроля, выполнения мероприятий, разработанных по результатам расследований аварий (инцидентов), микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, выполнения мероприятий по устранению предписаний контрольно-надзорных органов государственной власти, предложений, поступивших от работников и (или) их уполномоченных представителей, а также иных заинтересованных сторон.

105. Процесс формирования корректирующих действий по совершенствованию функционирования СУОТ направлен на повышение эффективности и результативности СУОТ путем:

1) улучшения показателей деятельности организации в области охраны труда;

2) поддержки участия работников в реализации мероприятий по постоянному улучшению СУОТ;

3) доведения до сведения работников информации о соответствующих результатах деятельности организации по постоянному улучшению СУОТ”.

 

В этом разделе мы закрепляем положение об информировании работников в вашей организации.

Вы можете использовать следующие примерные формулировки:     

“105. Информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях осуществляется в форме внесения соответствующей информации в трудовой договор работника на основании статьи 57 Трудового кодекса РФ, ознакомления работников с результатами специальной оценки условий труда на основании статей 5 и 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте организации на основании статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.  

В этом разделе мы указываем список использованной нормативно-правовой базы и другую необходимую вам информацию.

 Вы можете использовать следующие примерные формулировки:

“106. Положение о СУОТ в ООО “Ромашка” устанавливает общие требования к организации работы по охране труда на основе нормативно-правовых документов, принципов и методов управления, направленных на совершенствование деятельности по охране труда.

107. Оценку соответствия системы управления охраной труда проводят на основе ГОСТ от 09.06.2016 N 12.0.230.2-2015 “ГОСТ 12.0.230.2-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования”, который устанавливает основные требования и систематизирует процедуры принятия решений по оценке соответствия систем управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230-2007.

108. При разработке данного Положения использованы документы:

1. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н “Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда”;

2. ГОСТ Р от 21.04.2009 N 12.0.007-2009 “ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию”;

3. ГОСТ от 10.07.2007 N 12.0.230-2007 “ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Общие требования (с Изменением N 1)”;

4. ГОСТ от 09.06.2016 N 12.0.230.1-2015 “ГОСТ 12.0.230.1-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007”;

5. ГОСТ от 09.06.2016 N 12.0.230.2-2015 “ГОСТ 12.0.230.2-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования””.         

Актуализация положения о СУОТ

Актуализировать ЛНА – значит пересмотреть его в соответствии с действующим законодательством, т.е. исключить ссылки на недействующие НПА, внести ссылки на актуальные, актуализировать положения.

Для того чтобы актуализировать Положение о СУОТ необходимо знать, в связи с чем необходимо актуализировать документ.

Если СУОТ у работодателя разработана и необходимо актуализировать только в связи с изменениями в НПА по охране труда, значит нужно внести эти изменения, то есть исключить ссылки на не актуальные НПА и указать актуальные, действующие на момент утверждения СУОТ.

Внесение изменений в уже разработанный локальный нормативный акт возможно двумя способами:

1) Пересмотр всего документа и приказом введение его в действие с конкретной даты и выведение из работы этим же приказом старого документа.

2) Внесение изменений в конкретные пункты положения либо приказом, либо используя лист внесения изменений, форму которого предварительно необходимо утвердить.    

Комментарии и консультации экспертов

Ответ:     

Это разные названия одного и того же документа. Этот локальный нормативный акт регламентирует управление охраной труда в организации.         

Все меры по обеспечению безопасности труда необходимо прописать в любом ЛНА, к примеру, положении по охране труда или положении о системе управления охраной труда. Документ включает все процессы организации, направленные на непрерывное функционирование, совершенствование и повышение эффективности системы управления безопасностью труда. Перечень основных процессов системы управления безопасностью труда устанавливает работодатель с учетом специфики своей деятельности в документе, описывающем систему управления безопасностью труда (п.54 примерного положения о системе управления охраной труда).   

Положение о системе управления охраной труда устанавливает основные принципы обеспечения безопасности работников и сохранения их жизни и здоровья на рабочем месте.    

Ответ:     

Эти документы различны и не могут заменять друг друга.

Положение о службе охраны труда разрабатывают в организациях с численностью сотрудников более 50 человек. Оно составляется на основе Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда.                                                          

В Положении распределяют функциональные обязанности между сотрудниками службы охраны труда и прописывают:

– цели, задачи, функции службы охраны труда;

– права и обязанности работников службы;

– порядок взаимодействия с другими подразделениями организации.

А Положение о СУОТ разрабатывается в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса вне зависимости от численности службы охраны труда в организации. Система управления охраной труда помогает снижать или устранять риск возникновения несчастных случаев и аварий, которые могут привести к серьезным последствиям как для работников, так и для предприятия в целом.

Ответ:

Да, может.

Работодатель имеет право включать в положение о СУОТ все мероприятия организации, направленные на непрерывное функционирование, совершенствование и повышение эффективности СУОТ. Перечень основных процедур СУОТ работодатель устанавливает с учетом специфики его деятельности в положении о СУОТ (п.54 примерного положения СУОТ). К примеру, можно включить процедуру расследования микротравм или трехступенчатого контроля. При этом не обязательно включать в свое положение о СУОТ все процедуры, которые указаны в п.54 примерного положения СУОТ.

Комментарии и консультации экспертов

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование СУОТ в соответствии со ст.214 ТК и п.2 примерного положения. За отсутствие положения о СУОТ работодателя могут оштрафовать по ст.5.27.1 КоАП РФ.    

Размер штрафа:

– для юридических лиц – от 50000 до 80000 руб.;

– для должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;

– для ИП – от 2000 до 5000 руб.   

При этом за некоторые нарушения предусмотрена ответственность разными частями ст.5.27.1 КоАП. К примеру, если в положение о СУОТ не включены обязательные процедуры обеспечения работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, то оштрафуют по ч.1 ст.5.27.1 КоАП. А если работники не обеспечены СИЗ, то оштрафуют по ч.4 ст.5.27.1 КоАП.

Размер штрафа:

– для должностного лица – до 30000 руб.;

– организации – до 150000 руб.

 ПЕРЕХОД В БЛОКИ: