МОДУЛЬ 3. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
Модуль 3. Практическое применение и уход за СИЗ
Тема 3.1. Проверка исправности и работоспособности СИЗ до и после использования
Тема 3.2. Методы ношения спецодежды и спецобуви, а также правила применения других СИЗ
Тема 3.3. Алгоритм действий при неисправности СИЗ, правила ухода и хранения.
Тема 3.4. Тренинг по использованию СИЗ в различных производственных ситуациях.
-
📚 Список используемой литературы и нормативных документов
- Трудовой кодекс Российской Федерацииот 30.12.2001 № 197-ФЗ, статья 221 «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты».
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464«О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»), пункты 38, 39, 40, 41, 42, 50, 118.
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н«Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», пункты 10, 18, 57, 64.
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н«Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».
- Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н«Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», пункт 124.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30.12.2001 № 195-ФЗ, статья 5.27.1 «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда».
- СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания»(утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 782).
🔗 Ссылки на источники административной и судебной практики
- Неправильное применение СИЗ приравнено к их отсутствию— судебное решение, подтверждающее, что использование каски без подбородочного ремешка приравнивается к отсутствию СИЗ.
- Разъяснение прокуратуры Саратовской области о хранении СИЗ— работодатель не вправе переложить на работника обязанность по хранению и уходу за СИЗ.
- Ответы Государственной инспекции труда в Республике Коми— о сроках эксплуатации СИЗ и невозможности продления.
- Права и обязанности работодателя и работника по применению СИЗ— разъяснение ГИТ по Донецкой Народной Республике.
📖 Дополнительные информационные ресурсы
- Официальный интернет-портал правовой информации — pravo.gov.ru
- Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» — consultant.ru
- Государственная инспекция труда в субъекте РФ — официальные сайты
- Судебные и нормативные документы РФ — ru
- Единый реестр сертифицированных СИЗ — информация на сайте Минпромторга России
Пример 1. Хранение СИЗ у работников с разъездным характером работы
Прокуратура Саратовской области разъяснила, что факт установления работникам разъездного характера работы не дает работодателю оснований отказаться от исполнения своей обязанности по хранению СИЗ в специальных помещениях, а также обеспечению ухода за ними за счет собственных средств. Действующим законодательством не предусмотрена возможность переложить на работника обязанность по хранению или уходу за СИЗ даже при условии компенсации работнику соответствующих расходов.
Пример 2. Выдача СИЗ с большим износом
При проверке одной из организаций было установлено, что работникам выдали в качестве СИЗ хлопчатобумажные перчатки, а также спецодежду (куртку и штаны) в состоянии «бывшие в употреблении» с большим процентом износа и с сильными загрязнениями. Такое нарушение квалифицируется как необеспечение работников СИЗ надлежащего качества, что влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Пример 3. Неисполнение обязанности по уходу за СИЗ
Работодатель не организовал стирку и ремонт спецодежды, ссылаясь на то, что работники могут делать это самостоятельно за дополнительную плату. ГИТ признала это нарушением, так как обязанность по уходу за СИЗ лежит исключительно на работодателе. Работодатель был привлечен к административной ответственности.
Данная лекция посвящена практическим аспектам применения и ухода за средствами индивидуальной защиты (СИЗ). В рамках четырех тем мы подробно рассмотрим: как правильно проверять исправность СИЗ до и после использования, какие существуют методы ношения спецодежды и спецобуви, правила применения других видов СИЗ, алгоритм действий при обнаружении неисправности, а также порядок ухода и хранения средств защиты. Кроме того, мы разберем, как организовать тренинг по использованию СИЗ в различных производственных ситуациях. Лекция содержит практические примеры из административной и судебной практики, проверочные вопросы и задачи для самопроверки.
В соответствии с пунктом 41 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, программы обучения по использованию (применению) СИЗ в обязательном порядке включают вопросы, связанные с осмотром работником средств индивидуальной защиты до и после использования. Это означает, что обучение работников правильной проверке исправности СИЗ является не рекомендацией, а прямым требованием законодательства.
Осмотр СИЗ до и после использования — это ключевая процедура, позволяющая своевременно выявить дефекты, которые могут привести к травме или гибели работника. Важно понимать: осмотр проводит непосредственно сам работник, и он должен знать, на что обращать внимание при осмотре конкретного СИЗ.
Для правильного понимания требований к проверке СИЗ важно различать две категории средств защиты:
|
Категория |
Характеристика |
Что требуется от работодателя |
|
СИЗ, требующие обучения (включены в перечень по п. 38 Правил № 2464) |
Применение требует практических навыков. Например, каски, страховочные привязи, респираторы с противогазными фильтрами |
Провести полноценное обучение по программе использования (применения) СИЗ с практическими занятиями не менее 50% от общего объема. Вопросы осмотра СИЗ включаются в программу обучения |
|
СИЗ, не требующие обучения (не включены в перечень) |
Простые СИЗ, не требующие специальных навыков. Например, хлопчатобумажные перчатки, простые защитные очки |
Ознакомить работника со способами проверки работоспособности и исправности СИЗ в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте (п. 38 Правил № 2464) |
Перед началом работы работник обязан провести осмотр выданных ему СИЗ. Ниже представлен универсальный алгоритм осмотра, который должен быть адаптирован под конкретные виды СИЗ с учетом рекомендаций изготовителя.
Шаг 1. Внешний осмотр
Внимательно осмотрите СИЗ на предмет:
- Механических повреждений: порезы, разрывы, проколы, трещины, сколы.
- Износа: истончение материала, выцветание, потеря эластичности.
- Загрязнений: наличие химических веществ, масел, красок, биологических загрязнений, которые могут разрушить материал или снизить защитные свойства.
- Деформации: изменение формы, растяжение, усадка.
Шаг 2. Проверка комплектности
Убедитесь, что СИЗ полностью укомплектованы:
- Все ли элементы на месте (например, у каски — корпус, оголовье, подбородочный ремешок; у респиратора — маска, фильтры, клапаны выдоха).
- Наличие всех крепежных элементов (пряжки, застежки, липучки, карабины).
- Отсутствие лишних или посторонних предметов внутри СИЗ.
Шаг 3. Проверка функционирования механизмов
- Проверьте работу застежек, замков, регуляторов.
- Убедитесь, что подвижные части двигаются плавно, без заеданий.
- Проверьте исправность клапанов (например, у респиратора — клапаны вдоха и выдоха должны работать правильно).
Шаг 4. Проверка целостности защитных свойств (для специальных СИЗ)
- Для СИЗ от падения с высоты: проверьте целостность строп, отсутствие надрезов, правильность работы замков и карабинов.
- Для диэлектрических СИЗ: проверьте отсутствие проколов, разрывов, влаги.
- Для СИЗ органов дыхания: проверьте герметичность прилегания маски, срок годности фильтров.
Шаг 5. Примерка и подгонка
- Наденьте СИЗ и убедитесь, что оно правильно сидит и не сковывает движения.
- Отрегулируйте размер в соответствии с антропометрическими данными.
- Убедитесь, что СИЗ не спадает и не смещается при движении.
После окончания работы осмотр СИЗ не менее важен, чем перед началом. Это профилактическая мера, обусловленная прежде всего возможным загрязнением СИЗ в процессе их использования.
Цели осмотра после использования:
- Выявление повреждений, полученных в процессе работы, которые могут повлиять на безопасность при следующем использовании.
- Оценка необходимости чистки, стирки, дезинфекции или ремонта.
- Своевременное информирование работодателя о необходимости замены или ремонта СИЗ.
- Предотвращение использования неисправных СИЗ другими работниками (для дежурных СИЗ).
Что проверять после использования:
- Появились ли новые повреждения (разрывы, порезы, проколы).
- Степень загрязнения и возможность его удаления.
- Состояние швов, креплений, застежек.
- Для СИЗ от падения с высоты — особое внимание уделяется следам воздействия динамических нагрузок (растяжение строп, деформация карабинов).
Помимо ежедневного осмотра работником, некоторые виды СИЗ требуют периодических испытаний и проверок, проводимых уполномоченными лицами. Работодатель обязан разработать и утвердить локальным нормативным актом перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке.
Примеры периодических проверок:
|
Вид СИЗ |
Вид проверки |
Периодичность |
|
СИЗ от падения с высоты (стропы, привязи, карабины) |
Динамические и статические испытания |
Согласно инструкции изготовителя, но не реже 1 раза в 12 месяцев |
|
Диэлектрические перчатки |
Проверка на отсутствие проколов (наполнение воздухом) |
Перед каждым использованием |
|
Диэлектрические галоши и боты |
Проверка электрической прочности |
1 раз в 6 месяцев |
|
Респираторы с фильтрами |
Проверка герметичности и срока годности фильтров |
Перед каждым использованием, замена фильтров по истечении срока |
|
Противогазы |
Проверка герметичности и состояния фильтров |
1 раз в месяц (для фильтрующих), 1 раз в 3 месяца (для изолирующих) |
Непроведение осмотра СИЗ работником или отсутствие обучения правилам осмотра может иметь серьезные последствия:
- Для работника: использование неисправных СИЗ может привести к травме или гибели.
- Для работодателя:
- Если работник не обучен правилам осмотра СИЗ — нарушение п. 38-41 Постановления № 2464, ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф на юридическое лицо от 50 000 до 80 000 руб.).
- Если работодатель не организовал периодические испытания СИЗ — нарушение требований технического регламента, ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
- При наступлении несчастного случая из-за использования неисправных СИЗ — компенсация морального вреда, которая может достигать миллионов рублей.
- Какие требования к осмотру СИЗ содержатся в Постановлении № 2464?
- Кто проводит осмотр СИЗ до и после использования?
- Чем отличаются требования к проверке СИЗ для средств, требующих обучения, и для средств, не требующих обучения?
- Какие элементы должны быть проверены при внешнем осмотре СИЗ?
- Какие виды СИЗ требуют периодических испытаний и с какой периодичностью?
- Какова ответственность работодателя за непроведение обучения правилам осмотра СИЗ?
Задача 1.
Работник перед началом смены осмотрел выданную ему каску. Он обнаружил небольшую царапину на корпусе, но решил, что это не страшно, и начал работу. В процессе работы на голову работника упал небольшой предмет. Каска не треснула, но после удара на месте царапины образовалась трещина. Каковы возможные последствия для работника и работодателя?
Ответ:
Работник нарушил правила осмотра СИЗ, так как не сообщил о повреждении каски до начала работы. Царапина могла ослабить корпус каски, что привело к образованию трещины при ударе. Если бы работник сообщил о царапине, каска была бы заменена, и риск травмы был бы исключен. В данном случае работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание за нарушение требований охраны труда. Если бы травма была более серьезной, работодатель мог бы понести ответственность за допуск работника к работе с неисправным СИЗ.
Задача 2.
В организации работодатель не включил вопросы осмотра СИЗ в программу обучения. При проверке Государственной инспекцией труда это нарушение было выявлено. Какая ответственность грозит работодателю?
Ответ:
Включение вопросов осмотра СИЗ в программу обучения является обязательным требованием п. 41 Постановления № 2464. Отсутствие таких вопросов в программе обучения является нарушением государственных нормативных требований охраны труда и влечет ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. На юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей.
В соответствии с пунктом 42 Правил № 2464, обучение работников по использованию (применению) СИЗ разделяется по содержанию:
|
Вид СИЗ |
Что включает обучение |
|
Специальная одежда и специальная обувь |
Методы ношения |
|
Остальные виды СИЗ (защита рук, головы, органов дыхания, зрения, слуха, средства защиты от падения с высоты и т.д.) |
Методы применения |
Важно понимать: это обучение по охране труда, а не инструктаж. Пункт 42 Правил № 2464 прямо указывает, что это не инструктаж, а обучение по охране труда. Обучение проводится по специально разработанной программе, включает практические занятия и заканчивается проверкой знаний комиссией.
Правильное ношение спецодежды — это не только вопрос комфорта, но и вопрос безопасности. Неправильно надетый костюм может стать причиной травмы (например, если свободные полы одежды попадут в движущиеся части механизмов).
Основные правила ношения спецодежды:
- Правильный размер: спецодежда должна соответствовать антропометрическим данным работника (рост, размер одежды, обуви, головного убора). Слишком большая одежда может цепляться за оборудование, слишком маленькая — ограничивать движения.
- Полная застежка: все пуговицы, молнии, кнопки, липучки должны быть застегнуты. Незастегнутые полы, рукава или воротник могут попасть в механизмы.
- Заправка: рубашки и куртки должны быть заправлены в брюки (если это предусмотрено конструкцией). Брюки должны быть выпущены поверх обуви, но не должны волочиться по полу.
- Защита от зацепления: запрещается закатывать рукава, подворачивать штанины, закручивать брюки от производственных загрязнений как шорты. Это не только снижает защитные свойства, но и создает риск зацепления за движущиеся части оборудования.
- Правильное использование карманов: не перегружайте карманы тяжелыми или острыми предметами, которые могут повредить ткань или травмировать работника при падении.
- Ношение поверх обычной одежды: спецодежда должна надеваться поверх обычной одежды (или вместо нее, если это предусмотрено конструкцией). Не допускается ношение личной одежды поверх спецодежды.
- Запрещается вынос СИЗ за пределы территории работодателя: за исключением случаев, когда по условиям работы это невозможно (например, на лесозаготовках, геологических работах).
Пример из практики: почему нельзя закатывать рукава спецодежды?
На производстве был случай, когда работник закатал рукава спецодежды, чтобы было не так жарко. При работе на токарном станке свободный край рукава зацепился за вращающуюся деталь. В результате работник получил тяжелую травму руки. Правильно надетый костюм с застегнутыми манжетами предотвратил бы это происшествие.
Спецобувь защищает ноги от механических воздействий, химических веществ, перепада температур, скольжения, проколов и порезов.
Основные правила ношения спецобуви:
- Правильный размер: обувь должна точно соответствовать размеру ноги. Слишком тесная обувь вызывает натоптыши и ухудшает кровообращение, слишком свободная — увеличивает риск спотыкания и падения.
- Полная шнуровка: ботинки должны быть полностью зашнурованы. Незашнурованный ботинок может соскочить с ноги или стать причиной спотыкания.
- Правильное использование подошвы: для обуви с противоскользящей подошвой важно, чтобы подошва была чистой и не имела износа, снижающего сцепление.
- Защитный подносок: обувь с защитным подноском (металлическим или композитным) должна носиться так, чтобы подносок не был деформирован. Не допускается подгибание или срезание подноска.
- Своевременная замена: при износе протектора, появлении трещин или проколов обувь подлежит замене.
3.2.4.1. Средства защиты головы (каски, шлемы)
- Подбор по размеру: каска должна быть отрегулирована по размеру головы с помощью оголовья.
- Правильное положение: каска должна сидеть ровно, не сдвигаться на затылок или набок.
- Подбородочный ремешок: обязательно должен быть застегнут. Судебная практика подтверждает, что использование каски без подбородочного ремешка приравнивается к отсутствию СИЗ.
- Проверка целостности: перед каждым использованием проверяйте корпус на наличие трещин, сколов, деформаций.
- Запрещается: красить, сверлить, наносить наклейки на корпус каски (если это не предусмотрено изготовителем).
3.2.4.2. Средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы)
- Подбор маски: маска должна плотно прилегать к лицу, не пропуская воздух. Проверка герметичности проводится перед каждым использованием.
- Правильный фильтр: необходимо использовать фильтр, соответствующий типу вредных веществ. Например, для защиты от паров органических растворителей нельзя использовать противопылевой фильтр.
- Срок службы фильтра: фильтры имеют ограниченный срок службы, который зависит от концентрации вредных веществ и времени использования. По истечении срока фильтр подлежит замене.
- Бритье: для обеспечения герметичности маски рекомендуется выбривать усы и бороду (если это не противоречит религиозным убеждениям, но в этом случае следует использовать альтернативные СИЗ, например, капюшоны с принудительной подачей воздуха).
- Запрещается: использовать респиратор в среде с недостатком кислорода (менее 18% объема) — в таких условиях необходим изолирующий противогаз.
3.2.4.3. Средства защиты глаз и лица (очки, щитки)
- Совместимость с другими СИЗ: очки должны быть совместимы с каской и респиратором.
- Проверка стекол: перед использованием проверьте, нет ли на стеклах царапин, трещин, помутнений.
- Правильная посадка: очки не должны спадать или давить на переносицу.
- Защита от запотевания: используйте специальные средства для предотвращения запотевания или очки с вентиляцией.
3.2.4.4. Средства защиты рук (перчатки, рукавицы)
- Подбор по размеру: перчатки должны плотно облегать руку, но не сковывать движения.
- Правильный тип: для каждого вида работ используется свой тип перчаток (от порезов — с металлической нитью, химически стойкие — из соответствующего полимера, термостойкие — из кевлара и т.д.).
- Проверка целостности: проверяйте перчатки на наличие проколов, разрывов, потертостей. Для диэлектрических перчаток — проверка на отсутствие проколов наполнением воздухом.
- Запрещается: использовать перчатки с повреждениями, даже небольшими, если они предназначены для защиты от химических веществ или электричества.
3.2.4.5. Средства защиты от падения с высоты (привязи, стропы, карабины)
- Осмотр перед каждым использованием: проверка целостности строп, замков, карабинов, отсутствие надрезов и потертостей.
- Правильное надевание: привязь должна быть правильно отрегулирована по размеру, все пряжки и замки застегнуты.
- Точка крепления: строп должен быть закреплен за анкерную линию или анкерную точку, выдерживающую нагрузку не менее 22 кН (около 2200 кг).
- Динамическая нагрузка: после рывка при падении строп подлежит замене, даже если внешне он выглядит неповрежденным.
- Запрещается: использовать СИЗ от падения с высоты, не прошедшие периодические испытания.
При обучении работников следует использовать следующие методы:
- Демонстрация: покажите правильные и неправильные способы ношения/применения СИЗ.
- Практическая отработка: каждый работник должен самостоятельно надеть СИЗ под контролем инструктора.
- Разбор ошибок: обсудите типичные ошибки и их последствия.
- Видеоматериалы: используйте видео, показывающие последствия неправильного применения СИЗ.
- Чем отличается обучение методам ношения спецодежды и обуви от обучения методам применения других СИЗ?
- Почему нельзя закатывать рукава спецодежды?
- Какие последствия может иметь незастегнутый подбородочный ремешок каски?
- Почему нельзя использовать респиратор в среде с недостатком кислорода?
- Как часто необходимо проверять герметичность респиратора?
- Что делать с СИЗ от падения с высоты после рывка при падении?
- Какие требования предъявляются к ношению спецобуви?
Задача 1.
Работник на стройке надел каску, но подбородочный ремешок не застегнул, так как «он мешает и натирает шею». При выполнении работ он наклонился, каска упала с головы, и в этот момент сверху упал небольшой инструмент. Работник получил травму головы. Каковы юридические последствия для работодателя и работника?
Ответ:
Неправильное применение СИЗ (каска без подбородочного ремешка) приравнивается к отсутствию СИЗ. Работодатель допустил работника к работе с СИЗ, которое не выполняло свою защитную функцию, что является нарушением ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Работник также нарушил свои обязанности по правильному применению СИЗ. В случае травмы работник имеет право на компенсацию морального вреда, которая будет взыскана с работодателя. Размер компенсации может составлять от нескольких десятков до сотен тысяч рублей в зависимости от тяжести травмы.
Задача 2.
Работник химического производства использует респиратор с фильтром класса А (для защиты от паров органических веществ). Он заметил, что фильтр стал тяжелее, чем обычно, и почувствовал слабый запах растворителя под маской. Что он должен сделать?
Ответ:
Утяжеление фильтра и появление запаха под маской указывают на то, что фильтр исчерпал свой ресурс и перестал эффективно защищать. Работник должен немедленно прекратить работу, покинуть опасную зону, сообщить руководителю о необходимости замены фильтра. Работать с таким фильтром нельзя, так как это может привести к отравлению.
При обнаружении неисправности СИЗ работник должен действовать по следующему алгоритму:
Шаг 1. Немедленное прекращение использования неисправного СИЗ
Если неисправность обнаружена до начала работы — не приступайте к работе до получения исправных СИЗ. Если неисправность обнаружена в процессе работы — прекратите работу, покиньте опасную зону.
Шаг 2. Сообщение работодателю
Работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о выявленных дефектах, загрязнениях или утрате СИЗ.
Шаг 3. Маркировка неисправного СИЗ
Неисправные СИЗ должны быть промаркированы (например, биркой «Брак» или «Неисправно») и изолированы от исправных, чтобы другие работники случайно не использовали их.
Шаг 4. Принятие решения о ремонте или замене
Работодатель принимает решение:
- Если СИЗ подлежит ремонту (например, замена молнии, подшивка оторванного кармана) — направляет в ремонт.
- Если СИЗ не подлежит ремонту или ремонт экономически нецелесообразен — списывает и утилизирует.
Шаг 5. Выдача исправных СИЗ
До выдачи новых СИЗ работник не допускается к выполнению работ, требующих использования данного вида СИЗ.
Согласно статье 221 Трудового кодекса РФ и пункту 64 Правил обеспечения работников СИЗ, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение.
Виды ухода за СИЗ:
|
Вид ухода |
Что включает |
Для каких СИЗ обязательно |
|
Стирка |
Удаление загрязнений с использованием моющих средств |
Спецодежда, спецобувь (при загрязнении) |
|
Химчистка |
Профессиональная чистка с использованием химических растворителей |
Спецодежда, загрязненная маслами, красками, химическими веществами |
|
Дегазация, дезактивация, дезинфекция |
Обезвреживание от отравляющих, радиоактивных, биологических веществ |
СИЗ, используемые в условиях воздействия соответствующих факторов |
|
Обеспыливание |
Удаление пыли с использованием промышленных пылесосов или встряхиванием |
Спецодежда, респираторы |
|
Сушка |
Сушка после стирки или использования во влажных условиях |
Все СИЗ, которые могут отсыревать |
|
Ремонт |
Восстановление целостности, замена фурнитуры |
Спецодежда, спецобувь (если ремонт возможен и экономически целесообразен) |
|
Замена |
Выдача новых СИЗ взамен утративших целостность или защитные свойства |
При невозможности ремонта или по истечении срока эксплуатации |
Важно: Работодатель не вправе переложить на работника обязанность по уходу за СИЗ даже при условии компенсации работнику соответствующих расходов.
Общие требования к хранению СИЗ:
- Специально оборудованные помещения: для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет специально оборудованные помещения (гардеробные) в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
- Раздельное хранение: чистая и грязная спецодежда должны храниться раздельно. Запрещается хранить вместе СИЗ, загрязненные разными веществами (например, маслами и кислотами), так как это может привести к химической реакции и повреждению материалов.
- Условия хранения: СИЗ должны храниться в сухих, проветриваемых помещениях, защищенных от прямых солнечных лучей, при температуре, рекомендованной изготовителем.
- Маркировка мест хранения: каждое место хранения должно быть промаркировано (например, номер шкафчика, фамилия работника, перечень СИЗ).
- Запрет на вынос СИЗ за пределы территории: работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ. Исключение — случаи, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (лесозаготовки, геологические работы и т.п.).
Особенности хранения различных видов СИЗ:
|
Вид СИЗ |
Особые требования к хранению |
|
Спецодежда |
Хранить в расправленном виде на плечиках, избегать изгибов и складок, которые могут ослабить материал |
|
Спецобувь |
Хранить в сухом месте, использовать колодки для сохранения формы, не хранить рядом с отопительными приборами |
|
Резиновые перчатки |
Хранить в расправленном виде, избегая изгибов, вдали от источников тепла и прямых солнечных лучей |
|
Респираторы, противогазы |
Хранить в заводской упаковке или специальных чехлах, в сухом чистом месте, фильтры — в герметичной упаковке до использования |
|
Каски |
Хранить вдали от источников тепла, химических веществ, прямых солнечных лучей; не класть тяжелые предметы на корпус |
|
СИЗ от падения с высоты |
Хранить в сухом, чистом месте, вдали от химических веществ, масел, прямых солнечных лучей; стропы не должны быть перекручены |
|
Диэлектрические СИЗ |
Хранить в сухом месте, вдали от отопительных приборов, острых предметов, масел и бензина |
Нормативные сроки эксплуатации СИЗ не могут превышать сроков, указанных в нормах выдачи, которые организация приняла локальным нормативным актом.
Основания для замены СИЗ:
- Истечение нормативного срока эксплуатации.
- Утрата целостности (разрывы, проколы, трещины).
- Утрата защитных свойств (например, истончение материала, потеря эластичности).
- Порча (например, химическое повреждение, воздействие высоких температур).
- Утрата или пропажа из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации.
Важно: Работодатель обеспечивает своевременную замену СИЗ, утративших целостность или защитные свойства, испорченных, утраченных или пропавших из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации.
- Каков алгоритм действий работника при обнаружении неисправности СИЗ?
- Какие виды ухода за СИЗ обязан обеспечивать работодатель за свой счет?
- Может ли работодатель переложить на работника обязанность по стирке спецодежды за дополнительную плату?
- Какие требования предъявляются к помещениям для хранения СИЗ?
- В каких случаях работник может хранить СИЗ у себя в нерабочее время?
- По каким основаниям производится замена СИЗ до истечения нормативного срока эксплуатации?
- Каковы особенности хранения диэлектрических СИЗ и СИЗ от падения с высоты?
Задача 1.
Работник обнаружил, что у его спецобуви отклеилась подошва. Он сообщил об этом мастеру, но мастер сказал: «Подклей сам, а чек потом принесешь — возместим». Правомерны ли действия мастера?
Ответ:
Неправомерны. Обязанность по ремонту СИЗ лежит на работодателе, а не на работнике. Работодатель не вправе перекладывать эту обязанность на работника даже с условием компенсации расходов. Работник должен настаивать на том, чтобы ремонт был произведен силами организации или выдана новая обувь. В случае отказа работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда.
Задача 2.
На предприятии для хранения спецодежды используются обычные вешалки в коридоре, без разделения на чистую и грязную одежду. Спецобувь хранится в общем ящике у входа. Соответствует ли это требованиям?
Ответ:
Не соответствует. Во-первых, помещения для хранения СИЗ должны быть специально оборудованными (гардеробными), а не общими коридорами. Во-вторых, чистая и грязная спецодежда должны храниться раздельно. В-третьих, спецобувь не должна храниться в общем ящике, так как это может привести к повреждению обуви, путанице и передаче инфекций (при грибковых заболеваниях). Работодателю необходимо организовать надлежащие условия хранения, что является его прямой обязанностью.
Задача 3.
Работник уволился и не вернул выданную ему спецодежду и каску. Работодатель хочет удержать стоимость СИЗ из расчета. Может ли он это сделать? Если да, то в каком размере?
Ответ:
Работодатель может удержать стоимость невозвращенных СИЗ, но только с письменного согласия работника или по решению суда. При этом стоимость удерживается с учетом износа. Если работник не согласен, работодатель должен обратиться в суд. Судебная практика показывает, что суды взыскивают стоимость СИЗ с учетом износа (например, если СИЗ использовался 2 года при сроке носки 3 года, взыскивается 1/3 стоимости). Без согласия работника удержание может быть признано незаконным.
Согласно пункту 41 Правил № 2464, программы обучения по использованию (применению) СИЗ должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) СИЗ в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов.
Это ключевое требование, которое отличает обучение по СИЗ от обычного инструктажа. Теоретических знаний недостаточно — работник должен довести до автоматизма навыки правильного надевания, использования, снятия и проверки СИЗ. Как отмечают эксперты, при выполнении работ на высоте человек может попасть в такую ситуацию, когда нет времени на размышления, и навыки должны быть на уровне рефлексов.
В соответствии с разделом IX Правил № 2464, работодатель, который проводит обучение работников использованию (применению) СИЗ, обязан обладать материально-технической базой, в том числе местами для обучения работников или учебными помещениями, а также необходимым оборудованием и техническими средствами, обеспечивающими полноценный процесс обучения.
Основные требования:
- Количество мест для обучения определяется исходя из численности работников в организации. Требуется предусмотреть не менее одного такого места на каждые 100 обучаемых работников.
- Места обучения должны быть оснащены необходимым оборудованием, обеспечены нормативными правовыми актами, учебно-методическими и проверочными материалами, а также информационно-справочными системами.
- Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Оптимальный вариант — учебно-тренировочный полигон:
Учебно-тренировочный полигон представляет собой специально созданную модель рабочей среды, которая позволяет работникам осваивать сложные процедуры в безопасных условиях. В ходе практических занятий работники закрепляют порядок действий в потенциально опасных ситуациях, добиваются слаженности действий в команде, доводят до автоматизма критически важные алгоритмы действий, которые минимизируют элемент растерянности и неожиданности при возникновении реальной нештатной ситуации.
Практическая часть обучения по использованию СИЗ должна включать следующие элементы:
|
№ |
Элемент практического занятия |
Содержание |
|
1 |
Отработка навыков надевания и снятия СИЗ |
Последовательное надевание всех видов СИЗ в правильном порядке, проверка посадки, регулировка размера, правильное снятие без загрязнения кожных покровов |
|
2 |
Осмотр СИЗ до начала и после окончания работ |
Практическая отработка алгоритма осмотра каждого вида СИЗ, выявление типичных дефектов |
|
3 |
Правила эксплуатации СИЗ |
Отработка действий в различных производственных ситуациях (работа в СИЗ в нормальных условиях, в условиях повышенной температуры, в условиях загазованности и т.д.) |
|
4 |
Правила по уходу и хранению СИЗ |
Практическое ознакомление с правилами чистки, стирки, сушки, хранения СИЗ |
Сценарий 1. Работа на высоте
Оборудование: учебный полигон с имитацией высоты (лестница, вышка, крыша), страховочные привязи, стропы, карабины, каски, анкерные линии.
Отрабатываемые навыки:
- Осмотр СИЗ от падения с высоты перед использованием.
- Правильное надевание страховочной привязи.
- Крепление стропа к анкерной линии.
- Перемещение по высоте с перестегиванием карабинов.
- Действия при срыве (имитация).
- Снятие СИЗ после завершения работ.
- Осмотр СИЗ после использования.
Ключевой принцип: навыки должны быть доведены до автоматизма, так как на высоте нет времени на размышления.
Сценарий 2. Работа в загазованной среде
Оборудование: респираторы разных типов, фильтры, маски, тестеры герметичности, имитаторы запахов (безопасные).
Отрабатываемые навыки:
- Выбор правильного фильтра под конкретное вещество.
- Проверка герметичности маски (положительное и отрицательное давление).
- Правильное надевание респиратора.
- Определение момента исчерпания ресурса фильтра (по появлению запаха, утяжелению, индикатору).
- Действия при нарушении герметичности.
- Замена фильтра.
- Хранение респиратора и фильтров.
Сценарий 3. Работа с химическими веществами
Оборудование: химически стойкие перчатки, фартуки, очки, респираторы с соответствующими фильтрами.
Отрабатываемые навыки:
- Выбор правильного типа перчаток под конкретное химическое вещество.
- Проверка перчаток на отсутствие проколов.
- Правильное надевание и снятие перчаток (без загрязнения кожи).
- Порядок надевания комплекта СИЗ (костюм, перчатки, очки, респиратор).
- Действия при разливе химического вещества.
- Снятие загрязненных СИЗ (деконтаминация).
- Утилизация одноразовых СИЗ.
Сценарий 4. Работа в условиях повышенного шума
Оборудование: противошумные наушники, беруши разных типов.
Отрабатываемые навыки:
- Выбор правильного типа защиты слуха в зависимости от уровня шума.
- Правильное надевание наушников (проверка прилегания амбушюр).
- Правильная вставка берушей (оттягивание ушной раковины, введение, удержание до расправления).
- Проверка эффективности защиты (изменение слышимости речи).
- Уход за наушниками и берушами (чистка, замена амбушюр).
|
Категория работников |
Особенности тренинга |
|
Вновь принимаемые работники |
Проходят обучение по использованию СИЗ в сроки не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора |
|
Работники, переводимые на другую работу |
Проходят обучение в сроки не позднее 60 календарных дней после перевода |
|
Члены комиссии по проверке знаний |
Должны пройти обучение по использованию СИЗ в учебном центре до проведения обучения работников |
|
Специалисты по охране труда |
Обязаны пройти обучение использованию (применению) СИЗ независимо от того, выдаются ли они в организации, так как они обучают других работников |
|
Работники, использующие сложные СИЗ (2 класс риска) |
Проходят углубленный тренинг с обязательной отработкой навыков на полигоне |
|
Работники, использующие простые СИЗ (1 класс риска) |
Достаточно ознакомления в рамках инструктажа на рабочем месте |
Обучение по использованию (применению) СИЗ заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты.
Порядок проверки знаний:
- Проверка знаний проводится комиссией, в состав которой должно входить минимум три человека: председатель, его заместитель (при необходимости), члены комиссии.
- Допускается проверка знания по вопросам использования (применения) СИЗ в единой комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда.
- Результаты проверки знаний оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии.
- Протокол может быть оформлен как в бумажном, так и в электронном виде.
- После проведения проверки знания необходимо передать сведения в реестр обученных лиц (пункт 118 Правил обучения).
- Обучение проводится не реже одного раза в 3 года.
- Какой минимальный объем практических занятий должен быть в программе обучения по использованию СИЗ?
- Какие требования предъявляются к материально-технической базе для проведения обучения?
- Какие элементы должны включать практические занятия по СИЗ?
- Для каких категорий работников требуется углубленный тренинг по СИЗ?
- Как часто проводится обучение по использованию СИЗ?
- Кто входит в состав комиссии по проверке знаний?
- Каковы особенности тренинга для работников, использующих СИЗ от падения с высоты?
Задача 1.
Работодатель разработал программу обучения по использованию СИЗ общей продолжительностью 16 часов, из которых 14 часов отведено на теорию и 2 часа — на практику. Соответствует ли это требованиям Постановления № 2464?
Ответ:
Не соответствует. Согласно п. 41 Правил № 2464, практические занятия по формированию умений и навыков использования СИЗ должны занимать не менее 50% от общего количества учебных часов. При общей продолжительности 16 часов практика должна составлять не менее 8 часов. Таким образом, программа должна быть пересмотрена в сторону увеличения практической части.
Задача 2.
Работодатель решил проводить обучение по использованию СИЗ полностью в дистанционном формате, без очных практических занятий. Возможно ли это?
Ответ:
Нет, невозможно. Практические занятия, на которых формируются умения и навыки, должны проводиться очно. Дистанционный формат может использоваться только для теоретической части. Полностью дистанционное обучение по использованию СИЗ не соответствует требованиям Постановления № 2464, так как невозможно сформировать практические навыки без очной отработки.
Задача 3.
В организации работает 150 человек. Для проведения обучения по использованию СИЗ выделено одно учебное помещение. Достаточно ли этого?
Ответ:
В соответствии с требованиями раздела IX Правил № 2464, требуется предусмотреть не менее одного места для обучения на каждые 100 обучаемых работников. При численности 150 человек необходимо не менее двух мест для обучения (150 / 100 = 1,5, округление в большую сторону). Одного места недостаточно.
В ходе данной лекции мы подробно рассмотрели практические аспекты применения и ухода за средствами индивидуальной защиты.
Ключевые выводы:
- Проверка исправности СИЗ (тема 3.1).Осмотр СИЗ до и после использования — обязательная процедура, которая проводится непосредственно работником. Вопросы осмотра должны включаться в программы обучения (п. 41 Постановления № 2464). Для СИЗ, требующих обучения, проводится полноценное обучение с практическими занятиями; для простых СИЗ достаточно ознакомления в рамках инструктажа.
- Методы ношения и применения (тема 3.2).Обучение разделяется на методы ношения (для спецодежды и обуви) и методы применения (для остальных СИЗ). Ключевые правила: правильный размер, полная застежка, запрет на закатывание рукавов и штанин, обязательное использование подбородочного ремешка каски, правильный подбор фильтров для респираторов.
- Алгоритм действий при неисправности, уход и хранение (тема 3.3).При обнаружении неисправности работник должен немедленно прекратить использование, сообщить руководителю и не приступать к работе до получения исправных СИЗ. Работодатель обязан обеспечивать уход (стирку, химчистку, дезинфекцию, ремонт) за свой счет и организовывать надлежащее хранение в специально оборудованных помещениях. Переложить обязанности по уходу на работника нельзя.
- Тренинг по использованию СИЗ (тема 3.4).Практические занятия должны занимать не менее 50% от общего объема программы. Оптимальная форма — учебно-тренировочный полигон, где в безопасных условиях отрабатываются навыки для различных производственных ситуаций (работа на высоте, в загазованной среде, с химическими веществами, в условиях шума). Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года.
Практические рекомендации для работодателя:
- Разработайте и утвердите перечень СИЗ, требующих обучения (п. 38 Постановления № 2464).
- Включите вопросы осмотра СИЗ в программы обучения (п. 41 Постановления № 2464).
- Обеспечьте не менее 50% практических занятий в программе обучения.
- Организуйте надлежащие условия для хранения СИЗ (гардеробные, раздельное хранение чистой и грязной одежды).
- Обеспечьте уход за СИЗ (стирку, ремонт, дезинфекцию) за свой счет.
- Проводите обучение не реже 1 раза в 3 года.
- Обеспечьте проверку знаний комиссией и передачу сведений в реестр обученных лиц.
Надеюсь, полученные знания помогут вам грамотно организовать практическое применение и уход за СИЗ в вашей организации, обеспечить безопасность работников и избежать административных и судебных рисков.